{"id":11513,"date":"2013-09-16T16:36:34","date_gmt":"2013-09-16T21:36:34","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=11513"},"modified":"2019-08-26T15:09:42","modified_gmt":"2019-08-26T20:09:42","slug":"una-mirada-al-i-congreso-autonomo-del-pueblo-negro-afrocolombiano-raizal-y-palenquero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2013\/09\/una-mirada-al-i-congreso-autonomo-del-pueblo-negro-afrocolombiano-raizal-y-palenquero\/","title":{"rendered":"Una mirada al I Congreso Aut\u00f3nomo del Pueblo negro, afrocolombiano, raizal y palenquero"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/foto-Afro-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-11515\" title=\"foto Afro 1\" src=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/foto-Afro-1-640x426.jpg\" alt=\"\" width=\"405\" height=\"269\" srcset=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/foto-Afro-1-640x426.jpg 640w, https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/foto-Afro-1-300x200.jpg 300w, https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/foto-Afro-1.jpg 960w\" sizes=\"(max-width: 405px) 100vw, 405px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Por: Danny Mar\u00eda Ram\u00edrez Torres<br \/>\nSoci\u00f3loga, Mg. Estudios de G\u00e9nero \u00a9<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el marco de los 20 a\u00f1os de la Ley 70 de 1993, tambi\u00e9n conocida como Ley de Comunidades Negras, se realiz\u00f3 el primer Congreso Afro entre el 23 y 27 de agosto en Quibd\u00f3 (Choco). En este encuentro se plantearon mecanismos de interlocuci\u00f3n entre las comunidades, negras, afrocolombianas, raizales y palenqueros con el gobierno nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Congreso, permiti\u00f3 que los diversos sectores del pueblo afrocolombiano colocasen de manifiesto sus posturas frente al derecho fundamental de la consulta previa, los procesos de interlocuci\u00f3n y concertaci\u00f3n con el gobierno nacional, adem\u00e1s de constituir antesala para la reglamentaci\u00f3n integral de los cap\u00edtulos 4\u00ba, 5\u00ba, 6\u00ba y 7\u00ba de la Ley 70 de 1993. Tambi\u00e9n, se plante\u00f3 establecer una agenda desde el movimiento social Afrocolombiano que sirva de eje de articulaci\u00f3n del Movimiento, logrando generar un marco de objetivos, metas y prioridades para alcanzar el reconocimiento e implementaci\u00f3n integral de los derechos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En lo fundamental, esta convocatoria juega un papel importante en el proceso de visibilizaci\u00f3n, identidad, movilizaci\u00f3n y participaci\u00f3n del Pueblo Negro en Colombia, y a su vez en la necesidad de avanzar en el desarrollo de un protocolo de Consulta Previa, Libre e Informada, permitiendo destrabar los procesos de di\u00e1logo intercultural del Estado colombiano. Con estos objetivos y la importancia de sus resultados, las expectativas de m\u00faltiples sectores sociales convergieron en la convocatoria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>El cabildeo institucional<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><\/strong>Es menester resaltar que movilizar al ejecutivo nacional y algunos representantes del Congreso de la Republica fue una tarea tit\u00e1nica y lograda. La participaci\u00f3n del Presidente, el Vicepresidente de la Rep\u00fablica, el presidente del Congreso de la Rep\u00fablica y otros Senadores y Representantes a la C\u00e1mara, as\u00ed como tambi\u00e9n todo el sistema de Naciones Unidas en Colombia, fue todo un logro, as\u00ed a ello se le den diferentes miradas. Ello constat\u00f3 un esfuerzo que debe reconocerse al Comit\u00e9 Organizador Nacional y los equipos departamentales en los que convergen todas las expresiones \u00e9tnico territoriales afrocolombianas a lo ancho del pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vale la pena resaltar la lectura positiva, del inter\u00e9s justo de la mayor parte del liderazgo afrocolombiano con la realidad actual del pa\u00eds y el pueblo afrocolombiano. De igual manera identificar y reconocer el compromiso expresado por el presidente Juan Manuel Santos Calder\u00f3n con el pueblo afrocolombiano, escenario mediante el cual expresa la necesidad de jalonar medidas de reivindicaci\u00f3n con ocasi\u00f3n de los derechos del pueblo afrocolombiano, y su sentido llamado a la unidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/foto-Afro-2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-11514\" title=\"foto Afro 2\" src=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/foto-Afro-2-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/foto-Afro-2-300x200.jpg 300w, https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/foto-Afro-2-640x426.jpg 640w, https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/foto-Afro-2.jpg 960w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<strong>El trabajo realizado<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las mesas o grupos de trabajo denominadas de la siguiente manera: Lecciones Aprendidas, Reglamentaci\u00f3n Art\u00edculo 45 Consultiva, Espacio Aut\u00f3nomo, Cap\u00edtulo IV, Cap\u00edtulo V, Cap\u00edtulo VI, Cap\u00edtulo VII, Crisis Humanitaria, J\u00f3venes, Afrourbano, G\u00e9nero, Paz, Agenda Propia, Protocolo consulta previa, Censo, Consejos Comunitarios, Educaci\u00f3n Superior y Fondo de Comunidades negras, Departamentos de la Amazonia y la Orinoquia, Mujeres LBTI, J\u00f3venes y comunidad Raizal de San Andr\u00e9s, Palenque y Departamentos; fueron espacios reflexivos, de construcci\u00f3n, an\u00e1lisis interesantes, donde reino el respecto por la opini\u00f3n y vivencias de los otros y las otras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los y las participantes se dispusieron a construir, aportar y plasmar sus propuestas en las mesas de trabajo programadas para el Congreso. Otro grupo que no comulg\u00f3 con esa din\u00e1mica, conform\u00f3 tambi\u00e9n mesas, postura para resaltar en medio de las diversidades, ya que no estando de acuerdo con la metodolog\u00eda general, se propuso la construcci\u00f3n desde apuestas propias e incluso individuales, que posteriormente se compartieron con la colectividad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al finalizar la asamblea general participante del I Congreso Nacional Aut\u00f3nomo de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, se reuni\u00f3 a deliberar aspectos importantes para el pueblo afro, a consensuar y programar el devenir despu\u00e9s del Congreso. Entre acuerdos y desacuerdos se someti\u00f3 a votaci\u00f3n, un \u00fanico punto la conformaci\u00f3n de la Autoridad Nacional Afrocolombiana, quedando representada por los siguientes sectores Capitan\u00eda (1), Consejos Comunitarios (55), Departamentos para Poblaci\u00f3n Urbana (32), Mujeres (2), J\u00f3venes (2), V\u00edctimas (2), San Basilio de Palenque (2), Raizales de San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina (3), LGBTI (1), Discapacitados (1), Estudiantes (1), Distrito Especial (5) y Adulto Mayor (1), para un total de 109 delegados y\/o delegadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Despu\u00e9s de esta conformaci\u00f3n, los congresistas se dividieron seg\u00fan su sector, para elegir sus representantes, los cuales en alg\u00fan momento ser\u00e1n citados para dar continuidad y materializar las propuestas expresadas por los participantes del I Congreso del pueblo Negro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Reflexiones del evento<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><\/strong>Este Congreso permiti\u00f3 din\u00e1micas de gran importancia al interior del pueblo afrocolombiano, negro, raizal y palenquero tales, como el propositivo y eficaz liderazgo de los y las j\u00f3venes frente a la intenci\u00f3n de algunos asistentes de malograr el Congreso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se evidenciaron las fuertes rupturas dentro del movimiento social afrocolombiano, expresas por las diferencias manifiestas que prevalecen y se acent\u00faan gracias a la circulaci\u00f3n de d\u00e1divas, favores y beneficios tangibles por ejercer la designaci\u00f3n de representante de tal o cual comunidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La presencia expresa de algunos de los congresistas cuya misi\u00f3n era desarticular cualquier expresi\u00f3n de trabajo y reflexi\u00f3n, lastimosa y tristemente sus estrategias fueron las del barullo, el desorden, los gritos sin fundamento ni racionamiento l\u00f3gico. Por fortuna en la Guardia Cimarrona, liderada por los y las j\u00f3venes encontraron literalmente una pared que no les permiti\u00f3 avanzar, y lentamente fueron bajando sus fuerzas, reflexionando sobre sus p\u00e9rdidas y algunos accedieron a mediar, para que los espacios colectivos pudieran avanzar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se detect\u00f3, adem\u00e1s en las din\u00e1micas del Congreso, la inexistencia de un liderazgo hegem\u00f3nico dentro del colectivo, existen m\u00faltiples experiencias de liderazgo, que podr\u00eda manifestar sin temor a equivocarme que hoy se reflejan en los y las j\u00f3venes, y en una gran parte del colectivo de mujeres, que para decirlo bien, tiene visibles liderazgos, as\u00ed no todos y muchos sean los ideales para el pueblo afrocolombiano, ello tambi\u00e9n es del car\u00e1cter democr\u00e1tico, quien dijo que las \u00fanicas democracias son las liberales y en las que hay un gamonal que emite una orden y todo se hace realidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este aspecto se entendi\u00f3 nuestras m\u00faltiples diferencias y diversidades, donde se desmitifica totalmente la com\u00fan expresi\u00f3n racista \u201ctodos los negros son iguales\u201d; esto signific\u00f3 que no son iguales, son muy diversos y distintos, a\u00fan dentro de similares contextos sociales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo anterior, afirma y sigue convocando a que este escenario debe presentar continuidad y debe optar por demarcar un proyecto organizativo com\u00fan para la acci\u00f3n pol\u00edtica como pueblo, donde se recojan todos y todas las hijas de la di\u00e1spora, ante la ausencia constatada de otros escenarios para la participaci\u00f3n real.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Despu\u00e9s del I Congreso se tiene una radiograf\u00eda clara de que los afrocolombianos tienen m\u00faltiples diferencias, a lo que podr\u00e1n decir, \u201ceso ya lo sab\u00edamos\u201d. Pues no, se supon\u00eda, se present\u00eda, pero no se hab\u00eda tenido un espacio de concurrencia masiva que lo evidenciara desde las bases. Algunos sin constituir mayor\u00edas podr\u00e1n optar por pensar que es un problema, otros, que es una forma m\u00e1s de la diversidad de cualquier expresi\u00f3n social y pueblo arrasado hist\u00f3ricamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00bfQu\u00e9 sigue despu\u00e9s del Congreso?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><\/strong>En el colectivo negro o pueblo afrocolombiano se dispone de un gran y valioso capital humano, lamentablemente se carece de una estructura que dinamice el trabajo de l\u00edderes y lideresas capaces de transformar las realidades o empujar al colectivo para la transformaci\u00f3n de sus realidades, lo que tambi\u00e9n podr\u00eda convertirse en un reto de creaci\u00f3n para el colectivo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En esta perspectiva, es necesario centrarse en la participaci\u00f3n real y efectiva de las mujeres y los j\u00f3venes, pues desde sus experiencias y procesos podr\u00e1n dinamizar colectivos m\u00e1s justos y pr\u00f3speros que enarbolen las banderas del cambio y la transformaci\u00f3n a m\u00faltiples realidades adversas y as\u00ed proponer propuestas de pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es necesario abrir los caminos para contar con una poblaci\u00f3n afrodescendiente m\u00e1s y mejor formada pol\u00edtica y acad\u00e9micamente, permitir la equidad y participaci\u00f3n de las mujeres en las din\u00e1micas del colectivo, es decir, que agencien sus propias voces y procesos reivindicatorios. Ello de seguro se lograr\u00e1 continuando el dialogo bajo el encuentro constante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se evidencia que el movimiento organizativo y activismo afrocolombiano contin\u00faa afectado por las condiciones estructurales manifiestas en los informes nacionales e internacionales sobre sus condiciones de vida, la exclusi\u00f3n social en materia de educaci\u00f3n por ejemplo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una problem\u00e1tica que debe resolverse con los instrumentos de educaci\u00f3n y mecanismos de formaci\u00f3n especial o diferencial que posibiliten nutrir de rigurosidad pol\u00edtica y t\u00e9cnica los diversos di\u00e1logos y debates internos y externos. As\u00ed se permitir\u00eda al interior del movimiento un proceso de potenciaci\u00f3n del liderazgo con ello iniciar otra fase que contin\u00fae sentando las bases para resolver con mayor idoneidad y pertinencia los nudos y divergencias al interior del movimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante, debe afirmarse que existen una base de l\u00edderes y lideresas con buenos niveles de formaci\u00f3n y con dominio de informaci\u00f3n que nutren la discusi\u00f3n con excelentes cualidades. N\u00f3tese, que muchos de ellos se ubican en la academia pero su militancia y activismo es de menor proporci\u00f3n; es necesario que de estos privilegios del sistema educativo goce una mayor parte de la poblaci\u00f3n activista; en ese sentido se refleja uno de los retos m\u00e1s grandes del colectivo afro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dentro de los m\u00faltiples retos que cobijan despu\u00e9s del Congreso, est\u00e1 el poder construir una cohesi\u00f3n social (en medio de las diferencias) que permita pensarse escenarios m\u00e1s justos y con mejores condiciones equitativas para jalonar mejores condiciones sociales, de participaci\u00f3n, representaci\u00f3n, poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico. Es una opci\u00f3n, para limitar la intermediaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Danny Mar\u00eda Ram\u00edrez Torres Soci\u00f3loga, Mg. 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