{"id":11816,"date":"2013-10-07T17:10:18","date_gmt":"2013-10-07T22:10:18","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=11816"},"modified":"2019-08-26T15:09:38","modified_gmt":"2019-08-26T20:09:38","slug":"el-proceso-conversaciones-gobierno-eln-mas-retos-que-incertidumbres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2013\/10\/el-proceso-conversaciones-gobierno-eln-mas-retos-que-incertidumbres\/","title":{"rendered":"El proceso conversaciones Gobierno-Eln. Mas retos que incertidumbres"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

En la Revista Insurrecci\u00f3n, \u00f3rgano informativo del ELN, la organizaci\u00f3n ha dado a conocer \u201clas profundas diferencias\u201d que existen con el gobierno nacional en torno al abordaje de un posible proceso de conversaciones de paz; cuando se leen con detenimiento e imaginaci\u00f3n, solo son retos que se deben superar a trav\u00e9s de una mesa preliminar de conversaciones, la cual vaya madurando en realismos y objetividades la justa dimensi\u00f3n del proceso en la configuraci\u00f3n de un bosquejo de agenda y una metodolog\u00eda lo suficientemente clara que permita el tr\u00e1nsito hacia la superaci\u00f3n natural de todos los obst\u00e1culos, dificultades y la formulaci\u00f3n de acuerdos pol\u00edticos, en una mesa oficial de conversaciones que den origen a un ciclo de cambios democr\u00e1ticos desde donde la poblaci\u00f3n y la insurgencia pueda encontrar un lugar para continuar en la lucha por las transformaciones estructurales que se proponen.<\/p>\n

La organizaci\u00f3n ha planteado la importancia del acompa\u00f1amiento internacional y de los ofrecimientos que se han hecho al respecto, pues es muy \u00fatil el trabajo de mediaci\u00f3n y veedur\u00eda que puede resultar de esa compa\u00f1\u00eda en momentos de acercamiento, desarrollo o crisis de las conversaciones y m\u00e1s frente a las mutuas desconfianzas que se tienen, las cuales deben irse superando en el proceso mismo de las conversaciones.<\/p>\n

Los cinco puntos de diferencia planteados por el ELN, no revisten realmente mayor dificultad para su tratamiento, si la organizaci\u00f3n tiene claro que no se va una mesa de conversaciones a alcanzar en logros lo que no se pudo conquistar en el desarrollo de las confrontaciones. La agenda que se converse debe tener la justa dimensi\u00f3n de lo posible en el actual momento hist\u00f3rico, soportada sobre el estado de la correlaci\u00f3n de fuerzas militar y pol\u00edtica de las partes en el marco de un principio positivo de la negociaci\u00f3n donde los resultados de las conversaciones contribuyan a que cada uno reconozca al otro y entre ambos construyan lo real \u2013 posible.<\/p>\n

Est\u00e1 bien discutir los grandes problemas econ\u00f3micos, pol\u00edticos y sociales que originaron el conflicto social y armado, que se haga de manera propositiva y pragm\u00e1tica, explicando cuales fueron las causas que lo originaron y como se pueden resolver con el concurso de los todos los sectores, eso no tiene ninguna dificultad si se cuenta con la voluntad pol\u00edtica del gobierno y una disposici\u00f3n de las partes para llegar a acuerdos y cumplirlos. Seguramente, se trazaran l\u00edneas de reformas posibles que dar\u00e1n origen a planes y programas que se ir\u00e1n materializando en una fase de postconflicto armado.<\/p>\n

Resulta relevante el hecho que el ELN piense en la posibilidad de que llegar\u00e1 un momento en el que las armas sobran y las guerrillas pueden cambiar su car\u00e1cter por el de un movimiento pol\u00edtico y que las dos partes se tracen un plan para superar la crisis, construir el nuevo pa\u00eds, y alcanzar la paz en un proceso donde participe de manera plena la sociedad.<\/p>\n

Desde luego una de las preocupaciones centrales de las partes es el tiempo de duraci\u00f3n del proceso de las conversaciones para la terminaci\u00f3n del conflicto, que debe ser, en mi concepto, el que se necesite para que se pongan de acuerdo y queden satisfechos y comprometidos con los cambios. Para que las heridas de la guerra no cicatricen en falso y la reconciliaci\u00f3n se d\u00e9 de manera segura y permanente. Pero es fundamental entender que una cosa en concluir el conflicto armado y crear las condiciones constitucionales, institucionales y presupuestales, para que echen a andar los cambios y otra muy distinta es el proceso de paz como tal, que puede durar dos o tres generaciones y en el cual la insurgencia transformada en fuerza social y pol\u00edtica, en vigorosa oposici\u00f3n con voluntad y vocaci\u00f3n de poder, tiene un papel fundamental que desarrollar. Para el caso del ELN como de las FARC, es bueno que la gente entienda que las dos organizaciones y sus acumulados pol\u00edticos no van a desaparecer, se convertir\u00e1n en movimientos, fuerzas o partidos y continuaran en el escenario pol\u00edtico democr\u00e1tico, buscando llegar al poder por la v\u00eda institucional.<\/p>\n

Es bueno que la sociedad civil participe en la construcci\u00f3n de las agendas, ya lo ha hecho de manera directa y creativa en la producci\u00f3n de insumos para la mesa de conversaciones de La Habana, por esto no creo que exista ninguna dificultad para que la agenda a discutir en un di\u00e1logo recoja los pedidos y exigencias de las comunidades en sus luchas y encuentre los mecanismos para su participaci\u00f3n en el proceso y en las definiciones pero eso debe contar con una metodolog\u00eda y, con el entendimiento que no son pliegos de peticiones, sino, propuestas para acuerdos pol\u00edticos que tienen unos l\u00edmites, unas viabilidades y unos tiempos, que un proceso de paz no lo puede resolver de un d\u00eda para otro todo y lo que se debe buscar en lo esencial es construir las din\u00e1micas de cambio en el marco de un modelo de gobernanza donde el Estado, comunidades y sector privado trabajan conjuntamente en la superaci\u00f3n de los problemas de la naci\u00f3n.<\/p>\n

No s\u00e9 si la idea de una convenci\u00f3n nacional desagregada en todo el pa\u00eds a trav\u00e9s de cuatro o cinco plenarias regionales que se convocan luego a un gran evento nacional, donde se recogen y sistematizan las demandas sociales, econ\u00f3micas y pol\u00edticas, sea el camino adecuado de la participaci\u00f3n de la sociedad civil en la construcci\u00f3n de una agenda social que sirva de soporte a la mesa de conversaciones del Gobierno Nacional con el ELN. Si eso es as\u00ed, es posible.<\/p>\n

Este es un tiempo pol\u00edtico dif\u00edcil, por las din\u00e1micas preelectorales y las incertidumbres frente al proceso presidencial, sin embargo, considero que el Gobierno y el ELN deben entrar ya a la fase exploratoria sin prevenciones, con realismo y objetividad, con una buena disposici\u00f3n de sacar adelante el clamor nacional de paz que se ha hecho explicito en m\u00faltiples manifestaciones ciudadanas y sociales; esto ayudar\u00eda mucho, as\u00ed como tratar de hacer coincidir el inter\u00e9s en la paz de las dos organizaciones ELN y FARC, en una alianza estrat\u00e9gica con el gobierno que garantice la continuidad del proceso\u2026<\/p>\n

CARLOS MEDINA GALLEGO
\nDocente \u2013 Investigador
\nUniversidad Nacional de Colombia
\nCentro de Pensamiento y Seguimiento a los Di\u00e1logos de Paz
\nOctubre, 5 de 2013<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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