{"id":11870,"date":"2013-10-10T11:23:27","date_gmt":"2013-10-10T16:23:27","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=11870"},"modified":"2019-08-26T15:09:37","modified_gmt":"2019-08-26T20:09:37","slug":"la-guerra-en-las-coyunturas-de-negociacion-tlaxcala-el-caguan-la-habana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2013\/10\/la-guerra-en-las-coyunturas-de-negociacion-tlaxcala-el-caguan-la-habana\/","title":{"rendered":"La guerra en las coyunturas de negociaci\u00f3n: Tlaxcala \u2013 El Cagu\u00e1n \u2013 La Habana"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>
\n\u00bfQu\u00e9 tan fortalecidas militarmente llegaron las FARC a La Habana? Hoy realizan m\u00e1s acciones que requieren un menor esfuerzo militar. Las que exigen un alto esfuerzo, tienden a desaparecer. Informe FIP<\/p>\n

Los a\u00f1os en que las FARC protagonizaban grandes acciones que demandaban un alto esfuerzo militar como las tomas de pueblos, quedaron atr\u00e1s. Hoy, por el contrario, su esfuerzo militar es mucho menor, ya que han concentrado su accionar en activar artefactos explosivos y en volar tubos de oleoductos, torres de energ\u00eda y v\u00edas f\u00e9rreas.<\/p>\n

As\u00ed se desprende del informe de la FIP, La guerra en las coyunturas de negociaci\u00f3n: Tlaxcala \u2013 El Cagu\u00e1n \u2013 La Habana, que analiz\u00f3 las acciones armadas de las FARC durante el pre\u00e1mbulo de las tres \u00faltimas negociaciones de paz para saber qu\u00e9 tan fortalecidas llegaron a La Habana. Y la gran conclusi\u00f3n es que esta guerrilla ha perdido el poder ofensivo que tuvo en el pasado.<\/p>\n

Seg\u00fan el informe, la capacidad militar que las FARC demostraron tener durante los tres a\u00f1os anteriores a los procesos de paz que adelantaron los gobiernos de Cesar Gaviria y Andr\u00e9s Pastrana, es muy diferente a la que emplearon en la antesala de las negociaciones actuales.<\/p>\n

\u201cEl aumento de las acciones de menor esfuerzo militar y el repliegue hacia zonas de frontera alejadas de los principales centros administrativos y pol\u00edticos del pa\u00eds, en vez de indicar un fortalecimiento de las FARC, revelan una significativa p\u00e9rdida de las posiciones estrat\u00e9gicas y del poder ofensivo que tuvieron en el pasado\u201d, dice el informe.<\/p>\n

Los investigadores de la FIP emplearon una metodolog\u00eda elaborada por la Direcci\u00f3n de Justicia y Seguridad del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, que plantea que los actos violentos cometidos por los grupos armados exigen diferentes grados de esfuerzo militar. Seg\u00fan esto, cuando el conflicto es de baja intensidad se desarrollan acciones que comprometen al m\u00ednimo las capacidades armadas de estos grupos, mientras que cuando el conflicto se agudiza, realizan acciones que requieren mayor cantidad de recursos militares.<\/p>\n

Por ejemplo, al cruzar las cifras de las acciones militares que fueron iniciativa de las FARC con los combates que se dieron por decisi\u00f3n de las fuerzas armadas entre 1988 y 2012, solo en 1991 y 1998 el accionar guerrillero super\u00f3 la iniciativa estatal, a\u00f1os que coinciden con el inicio de las negociaciones de paz con los gobiernos de Gaviria y Pastrana.<\/p>\n

En 1991, por ejemplo, las FARC protagonizaron 24 acciones de necesitaron de una masiva movilizaci\u00f3n de recursos armados y log\u00edsticos. Muchas de ellas fueron una retaliaci\u00f3n al ataque a Casa Verde, sede del Secretariado.<\/p>\n

En 1998, ocurri\u00f3 algo muy parecido y estas acciones de alto impacto estuvieron por encima de las 15. Entre ellas est\u00e1n los ataques a las bases militares de Puerres en Nari\u00f1o y Las Delicias en Putumayo, seguidas por el ataque a la base militar de La Carpa en Guaviare y la ofensiva militar contra la base de Patascoy. En ese a\u00f1o, \u201clos ataques se intensificaron a partir de marzo con la incursi\u00f3n a las instalaciones militares de El Billar en Caquet\u00e1, a las estaciones de polic\u00eda en los municipios de Miraflores (Guaviare) y Uribe (Meta), y la toma de Mit\u00fa, capital de Vaup\u00e9s\u201d.<\/p>\n

Todo empez\u00f3 a cambiar en 2007. El informe muestra que aunque entre 2008 y 2012 se incrementaron las acciones de las FARC, estas se ci\u00f1en a una nueva t\u00e1ctica de guerra de esa guerrilla que consiste en \u201cgolpear en peque\u00f1os grupos, realizar sabotajes y\/o ataques contra infraestructura econ\u00f3mica, y volver a la retaguardia\u201d. Es por eso que los ataques que requieren un esfuerzo medio \u2013como los hostigamientos y las emboscadas\u2013, y aquellos de bajo esfuerzo militar \u2013como ataques contra la infraestructura y la activaci\u00f3n de artefactos explosivos\u2013, cobran todo el protagonismo, mientras que los de gran envergadura disminuyen. Seg\u00fan la FIP, esto se debe a los duros golpes que recibieron las FARC por parte de la Fuerza P\u00fablica desde 2002 hasta 2010.<\/p>\n

As\u00ed las cosas, las acciones que requer\u00edan un alto esfuerzo militar, como ataques a instalaciones de la Fuerza P\u00fablica y a poblaciones (las cuales constitu\u00edan el 40% en 1988), desde 2007 y hasta 2012 no representaron m\u00e1s del 10% anual, siendo casi inexistentes en 2012, cuando empiezan los di\u00e1logos de paz con el gobierno de Juan Manuel Santos. Por el contrario, las acciones calificadas como de bajo esfuerzo militar son hoy las m\u00e1s frecuentes y representan el 60% de las acciones.<\/p>\n

Seg\u00fan los c\u00e1lculos de la FIP, se pas\u00f3 de 39 de estas acciones en 2010 a m\u00e1s de 100 en 2012. \u201cEsto demostrar\u00eda que el aumento reciente del accionar de las FARC en vez de indicar un fortalecimiento, revela lo contrario: la perdida del poder ofensivo que tuvo esa agrupaci\u00f3n guerrillera en los momentos en que inician los anteriores di\u00e1logos de paz (Tlaxcala y El Cagu\u00e1n)\u201d.<\/p>\n

Otro de los hallazgos de la FIP es que en los a\u00f1os que anteceden a las negociaciones de paz en La Habana, se present\u00f3 una disminuci\u00f3n en la geograf\u00eda del conflicto con respecto a lo que ocurri\u00f3 en el Cagu\u00e1n. Se pas\u00f3 de 454 municipios afectados entre 1996-1998, que fue la \u00e9poca de mayor crecimiento de las FARC, a 330 entre 2010 y 2012, que es donde actualmente se concentra el conflicto. Se suma, que en el 53% de los municipios que hoy son blancos de ataques, los combates por iniciativa de la Fuerza P\u00fablica (943) superaron a los de las FARC (551).<\/p>\n

La FIP tambi\u00e9n concluye en su informe que la confrontaci\u00f3n se ha ido desplazando hacia las zonas marginales y de frontera, \u201clejos de los centros regionales, capitales de departamento y ciudades intermedias, reduciendo el riesgo que estas representaban en t\u00e9rminos de proximidad a los centros pol\u00edtico-administrativos m\u00e1s importantes del pa\u00eds\u201d. Sin embargo, la FIP insiste en que no hay que desestimar el valor de las fronteras ya que permiten el refugio, la movilidad y el tr\u00e1fico de insumos, armas y narcotr\u00e1fico.<\/p>\n

Para la FIP, aunque la actividad armada de las FARC persiste, no se puede hablar de que est\u00e1n fortalecidas militarmente. El empleo de acciones de poco esfuerzo militar, sumado al repliegue a zonas de frontera y el distanciamiento de los principales centros de poder, es muestra de su debilitamiento actual.<\/p>\n

Ver informe completo:<\/p>\n

http:\/\/www.ideaspaz.org\/images\/Acciones%20Farc%201988-2012%20Nueva%20Version%20Septiembre%209-FINAL.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00bfQu\u00e9 tan fortalecidas militarmente llegaron las FARC a La Habana? Hoy realizan m\u00e1s acciones que requieren un menor esfuerzo militar. Las que exigen un alto esfuerzo, tienden a desaparecer. Informe FIP Los a\u00f1os en que las FARC protagonizaban grandes acciones que demandaban un alto esfuerzo militar como las tomas de pueblos, quedaron atr\u00e1s. Hoy, por […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":11871,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[29,3],"tags":[],"class_list":["post-11870","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacional","category-pais"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11870","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11870"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11870\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11871"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11870"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11870"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11870"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}