{"id":12123,"date":"2013-11-07T10:31:22","date_gmt":"2013-11-07T15:31:22","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=12123"},"modified":"2019-08-26T15:09:34","modified_gmt":"2019-08-26T20:09:34","slug":"pasto-perdio-loa-cabildos-y-los-logros-comunitarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2013\/11\/pasto-perdio-loa-cabildos-y-los-logros-comunitarios\/","title":{"rendered":"Pasto perdi\u00f3 los Cabildos y los logros comunitarios"},"content":{"rendered":"

Por: Harold Ruiz Concejal de Pasto<\/p>\n

En Colombia la presupuestacion participativa se retoma de manera t\u00edmida y se aplica con diversas iniciativas, que generan el inter\u00e9s de profundiza la democracia local, y debe convertirse en una obligaci\u00f3n de los gobierno locales como una herramienta que contribuya el empeoramiento organizativo de las comunidades y a la vez como un instrumento de crecimiento en el desarrollo y bienestar de las comunidades.<\/p>\n

En Pasto la presupuestacion participativa tomo como nombre de cabildos, que inicio en la alcald\u00eda del Dr.Antonio Navarro W, en el a\u00f1o de 1996 en el sector rural de Pasto, y posteriormente y de manera espont\u00e1nea y al capricho del gobernante de turno, sin que sea obligaci\u00f3n presupuestal y por exigencia de las comunidades llevado a contemplarse en los planes de desarrollo; la ruta de construcci\u00f3n ha no ha variado sustancialmente, se inicia con una idea, que se lleva a pre proyecto o proyecto y en los llamados pre cabildos se focaliza como necesidad comunitaria y el mismo se prioriza y es aprobado en cabildo llegando finalmente a ser considerado en el techo presupuestal asignado a la comuna y corregimiento.<\/p>\n

Para garantizar la obligaci\u00f3n de los gobiernos locales se plante\u00f3 la llamada institucionalizaci\u00f3n de los cabildos y se present\u00f3 el proyecto ante el concejo municipal de que los mismos por acuerdo establecieran un porcentaje obligatorio del presupuesto y al menos se realizaran dos versiones por cada cuatrienio, esta iniciativa no tuvo aceptaci\u00f3n por los gobiernos anteriores y una parte de la dirigencia comunitaria.<\/p>\n

El proceso de Cabildos en las tres administraciones municipales anteriores (2001-2003, 2004-2007 y 2008-2011), los proyectos aprobados y el n\u00famero de proyectos ejecutados con su respectiva ejecuci\u00f3n financiera, tambi\u00e9n indica los totales. Se puede concluir que se aprobaron 1.302 proyectos de los cuales se han ejecutaron 804 por un valor de $70.518.464.975.<\/p>\n

En cada administraci\u00f3n se establece el porcentaje invertido en cabildos con relaci\u00f3n al presupuesto global de cada una, por el periodo de gobierno. Se puede concluir que de cada una el porcentaje m\u00e1s alto corresponde a la administraci\u00f3n 2001-2003 con un porcentaje de 1.74% y las dem\u00e1s no llegan ni al 1% de su plan Plurianual de inversiones.<\/p>\n

Los proyectos que quedaron pendientes y los proyectos que fueron declarados inviables de los 1302 en los tres periodos anteriores con relaci\u00f3n a lo que ejecutaron de todos los presupuestos representan en el total los cabildos tan solo el del 11.21%.<\/p>\n

La parte final indica que a la Alcald\u00eda actual le quedaron 498 proyectos pendientes, que de ellos, hasta junio de 2013 se han ejecutado 180, que 191 est\u00e1n pendientes y que 127 fueron declarados inviables con un porcentaje de inviabilidad del 25.50%, porcentaje bastante alto comparado con la inviabilidad de los tres periodos anteriores.<\/p>\n

Lo anterior significa que la alcald\u00eda del Dr. Harold Guerrero no solo no ha dado importancia a los cabildos, sino que de un tajo desconoci\u00f3 cerca de la mitad de los proyectos que quedaron pendientes, cercenando la presupuestacion participativa, con la complicidad de la mayor\u00eda de los dirigentes comunitaria que sacrifico el sentir y el anhelo de las comunidades.<\/p>\n

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