{"id":12296,"date":"2013-11-29T07:07:18","date_gmt":"2013-11-29T12:07:18","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=12296"},"modified":"2019-08-26T15:09:32","modified_gmt":"2019-08-26T20:09:32","slug":"desafios-del-postconflicto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2013\/11\/desafios-del-postconflicto\/","title":{"rendered":"Desaf\u00edos del postconflicto"},"content":{"rendered":"

Escrito por Radio Guatapur\u00ed Jueves, 28 Noviembre 2013 16:\"\"<\/a><\/p>\n

Con mucha preocupaci\u00f3n fue recibido por los medios nacionales la noticia de que el proceso de restituci\u00f3n de tierras, tal como est\u00e1 concebido en la actualidad, podr\u00eda tardar un siglo entero en cumplirse, de acuerdo con la informaci\u00f3n provista por el Observatorio de Restituci\u00f3n y Regulaci\u00f3n de Derechos de Propiedad Agraria, una iniciativa auspiciada por varias universidades del pa\u00eds (del Rosario, Nacional, Norte, Arboleda y Sin\u00fa).<\/p>\n

Seg\u00fan el director del mencionado observatorio, Francisco Guti\u00e9rrez, la meta de 10 a\u00f1os establecida en la Ley de V\u00edctimas y Restituci\u00f3n de Tierras, es imposible de cumplir, puesto que, seg\u00fan su decir, \u201cal paso que vamos, el \u00faltimo predio restituido podr\u00eda estarse entregando dentro de cientos o, incluso, miles de a\u00f1os\u201d.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la reacci\u00f3n inicial de alarma y preocupaci\u00f3n que causa semejante anuncio, es importante entender que la restituci\u00f3n de tierras, al igual que la reparaci\u00f3n de v\u00edctimas y la b\u00fasqueda de la verdad, son asuntos sumamente complejos, propios de una situaci\u00f3n de posconflicto que vive el pa\u00eds cuya superaci\u00f3n suele tardar varias a\u00f1os.<\/p>\n

En otras palabras, no hay que caer en un alarmismo contraproducente que, por exagerar un riesgo real (la lentitud en el tr\u00e1mite de los procesos de restituci\u00f3n), termine causando el efecto contrario de paralizar todo el andamiaje de la restituci\u00f3n de tierras que, con todos sus defectos, est\u00e1 empezando a devolverle la esperanza a cientos de campesinos desplazados por la violencia.<\/p>\n

Ciertamente, no solamente en la restituci\u00f3n de tierras hay problemas. La reparaci\u00f3n de v\u00edctimas plantea un desaf\u00edo a\u00fan mayor en t\u00e9rminos de presupuesto e identificaci\u00f3n de beneficiarios. 50 a\u00f1os de conflicto interno en Colombia han dejado una inmensa cantidad de v\u00edctimas que, f\u00e1cilmente, se cuentan en cientos de miles. Repararlas a todas plantea serios interrogantes tales como: \u00bfqui\u00e9n debe ser el primer responsable de la reparaci\u00f3n: el victimario o el estado? \u00bfdeber\u00eda el Estado entrar a reparar integralmente a las v\u00edctimas en todos los casos, o s\u00f3lo cuando no sea posible con el patrimonio de los victimarios? \u00bfcu\u00e1nto cuesta la reparaci\u00f3n total de las v\u00edctimas del conflicto? \u00bfdebe priorizarse la reparaci\u00f3n monetaria de las v\u00edctimas a\u00fan a costa de desfinanciar la atenci\u00f3n de otras funciones b\u00e1sicas del estado como la salud o la educaci\u00f3n? \u00bfc\u00f3mo escoger entre lo uno y lo otro, frente a recursos, por definici\u00f3n, escasos? \u00bfcon qu\u00e9 criterio? \u00bfqu\u00e9 filtros deben ponerse para impedir que se cuelen avivatos que se hacen pasar por falsas v\u00edctimas?<\/p>\n

Como puede verse, son interrogantes complejos y de dif\u00edcil soluci\u00f3n, propios de una situaci\u00f3n de posconflicto. Para mojar prensa y llamar la atenci\u00f3n, es muy f\u00e1cil titular: \u201cReparaci\u00f3n a las v\u00edctimas quebrar\u00eda al Estado\u201d, titular que por su amarillismo no est\u00e1 muy lejos de la realidad.
\nAlgo similar puede decirse del proceso de judicializaci\u00f3n de los victimarios. Ya lo hemos expresado en otras ocasiones (Ver editorial \u00abJusticia transicional a la colombiana\u00bb). Colombia escogi\u00f3 el camino m\u00e1s dif\u00edcil de todos al apostarle a la v\u00eda judicial como \u00fanico camino para la b\u00fasqueda de la verdad, mientras que en otros pa\u00edses (Argentina, Chile, El Salvador, Brasil, Liberia, Ruanda y Surafrica, entre otros) se implementaron f\u00f3rmulas m\u00e1s pragm\u00e1ticas e igual de efectivas como las llamadas comisiones de la verdad y herramientas de reparaci\u00f3n y reconciliaci\u00f3n directa, mecanismos alternativos al engorroso y lento tr\u00e1mite judicial.<\/p>\n

Precisamente, hace un a\u00f1o el entonces presidente de la C\u00e1mara de Representantes, Sim\u00f3n Gaviria, al advertir sobre la urgencia de corregir la Ley de Justicia y Paz, se\u00f1al\u00f3 en el mismo tono grandilocuente que procesar todos los cr\u00edmenes cometidos en el conflicto colombiano, \u201char\u00eda que nos demor\u00e1ramos m\u00e1s de 500 a\u00f1os sacando adelante todos los procesos pendientes\u201d. No le falta raz\u00f3n.<\/p>\n

En este sentido, se reconoce la necesidad de introducirle ajustes a las pol\u00edticas de reparaci\u00f3n de v\u00edctimas, de restituci\u00f3n de tierras y de sanci\u00f3n a los victimarios, especialmente, a aquellas instituciones que hayan quedado mal dise\u00f1adas. No obstante, es justo tambi\u00e9n reconocer que, con todas sus dificultades, el pa\u00eds ha dado pasos gigantes para superar su conflicto interno y sanar, as\u00ed sea parcialmente, las heridas a\u00fan sangrantes que \u00e9ste ha dejado en la sociedad colombiana. Lo que estamos viviendo en la actualidad son desajustes menores propios de la aplicaci\u00f3n de mecanismos de justicia transicional. Por ello, no podemos caer en un amarillismo irresponsable que causa m\u00e1s da\u00f1o que bien.<\/p>\n

Tomado de:\u00a0http:\/\/www.radioguatapuri.com\/2011-07-25-15-58-1\/item\/16304-desaf%C3%ADos-del-postconflicto<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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