{"id":13096,"date":"2014-02-26T11:19:40","date_gmt":"2014-02-26T16:19:40","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=13096"},"modified":"2019-08-26T15:09:24","modified_gmt":"2019-08-26T20:09:24","slug":"el-eln-y-los-dialogos-de-paz-en-colombia-abandonados-a-su-suerte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2014\/02\/el-eln-y-los-dialogos-de-paz-en-colombia-abandonados-a-su-suerte\/","title":{"rendered":"El ELN y los di\u00e1logos de paz en Colombia: \u00bfabandonados a su suerte?"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Una de las m\u00e1s grandes incertidumbres sobre la oportunidad hist\u00f3rica de poner fin a d\u00e9cadas de conflicto armado en Colombia es si el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) se sumar\u00e1 o no al actual proceso de paz. Las aproximaciones exploratorias contin\u00faan y la presi\u00f3n para impulsar el proceso crece a medida que las negociaciones en La Habana con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), de mayor tama\u00f1o, se acercan a un punto decisivo. Sin embargo, las esperanzas de que nuevas negociaciones fueran inminentes se vieron frustradas en el 2013. Acordar una agenda y una metodolog\u00eda que satisfagan al ELN y que sean consistentes con el marco conceptual de las negociaciones en La Habana no ser\u00e1 tarea sencilla. El ELN piensa que el gobierno necesita flexibilizar su posici\u00f3n o se arriesga a continuar con el conflicto; el gobierno cree que el ELN debe demostrar flexibilidad o se arriesga a quedarse por fuera del proceso. Sin embargo, no favorece el inter\u00e9s de nadie en el largo plazo demorar m\u00e1s estas negociaciones. Un proceso en el cual falte el ELN, o uno en el que \u00e9ste participe tard\u00edamente, carecer\u00eda de un componente esencial para la construcci\u00f3n de una paz sostenible. Ambas partes, por ende, deben cambiar el rumbo y abrir negociaciones lo m\u00e1s pronto posible, sin esperar una perfecta alineaci\u00f3n de las estrellas durante el largo periodo electoral del 2014.<\/p>\n

La violencia paramilitar y, en menor medida, la acci\u00f3n de las fuerzas armadas, han reducido significativamente las capacidades militares del ELN, pero la m\u00e1s peque\u00f1a de las dos insurgencias colombianas no se encuentra al borde del colapso. \u00c9sta ha tomado ventaja del auge de los recursos naturales y ha extra\u00eddo nuevos ingresos de la industria petrolera en su mayor zona de dominio, Arauca, y ha luchado por el control de zonas mineras en el Choc\u00f3 y otros territorios. En algunas regiones, ha quebrantado adem\u00e1s la antigua restricci\u00f3n autoimpuesta de no involucrarse en la econom\u00eda ilegal de las drogas con el fin de comprar armas y reclutar combatientes. Todo esto ha da\u00f1ado severamente su relativamente fuerte apoyo local, aunque el ELN ha procurado no sacrificar sus relaciones con las comunidades en v\u00edsperas de una negociaci\u00f3n. A\u00fan mantiene sus v\u00ednculos en la pol\u00edtica local de Arauca y la cooperaci\u00f3n con las FARC ha mejorado bastante desde el 2009, pues los dos grupos han tomado medidas para reparar sus relaciones, que han estado usualmente nutridas de desconfianza y ocasionalmente de violencia.<\/p>\n

El ELN es una amenaza confinada regionalmente, pero su capacidad para adaptarse y resistir, junto con su capital pol\u00edtico y social y su retaguardia en Venezuela, de alta importancia estrat\u00e9gica, hacen que una derrota militar en el corto plazo sea poco probable. La intensificaci\u00f3n de la ofensiva en su contra precipitar\u00eda otra emergencia humanitaria en sus zonas de dominio y podr\u00eda ser contraproducente en el largo plazo, pues conllevar\u00eda el riesgo de fragmentar a una guerrilla \u2013ya de por s\u00ed descentralizada\u2013 en varios grupos criminales aut\u00f3nomos. Una negociaci\u00f3n, por consiguiente, es la mejor y la m\u00e1s pragm\u00e1tica de las opciones. Posponerla hasta que se firme un acuerdo con las FARC podr\u00eda parecer m\u00e1s f\u00e1cil de administrar, comparado con realizar conversaciones paralelas con dos insurgencias, pues estas probablemente ocurrir\u00edan en dos pa\u00edses diferentes. Sin embargo, el modelo de conversaciones en secuencia conlleva sus propios problemas. Dado que la presencia territorial de las dos guerrillas se superpone, implementar un cese al fuego con las FARC resultar\u00eda problem\u00e1tico si el ELN permanece en el conflicto, y las filas de esta guerrilla pueden crecer si ofrecen un espacio para los combatientes de las FARC que no deseen desmovilizarse.<\/p>\n

Leer completo:\u00a0http:\/\/www.crisisgroup.org\/en\/regions\/latin-america-caribbean\/andes\/colombia\/051-left-in-the-cold-the-eln-and-colombia-s-peace-talks.aspx?alt_lang=e<\/a>s<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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