![\"\"](\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/posconflicto-cauca-300x200.jpg\" "\\"posconflicto-cauca-300x200\\"")
<\/a>foto de verdadabierta.com<\/p><\/div>\n
Cuando se acabe la guerra con las guerrillas, quedar\u00e1n visibles los verdaderos conflictos de fondo por la tierra en este verde departamento, y entonces ah\u00ed comunidades y gobierno tendr\u00e1n que resolverlos, sin m\u00e1s disculpas.<\/span><\/p>\n posconflicto-cauca-300×200 El conflicto armado se convirti\u00f3 en una nube, dicen los consultados por VerdadAbierta.com, que por d\u00e9cadas ha escondido otros problemas medulares del departamento como la concentraci\u00f3n de la propiedad rural en manos de hacendados e industriales, las concesiones mineras, la miner\u00eda ilegal, los conflictos entre ind\u00edgenas, afros y campesinos por la tierra, y los errores que cometi\u00f3 el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) a la hora de comprar y titular predios.<\/p>\n El Cauca es un rompecabezas de intereses, todos relacionados con la tierra. As\u00ed lo revela una investigaci\u00f3n que hizo el Centro de Estudios Interculturales de la Universidad Javeriana de Cali cuyos apartes fueron presentados en el municipio de Santander de Quilichao en d\u00edas pasados. Seg\u00fan el estudio, a partir de datos oficiales, s\u00f3lo el tres por ciento del departamento tiene una fertilidad alta. Esta zona coincide con las tierras de Puerto Tejada, Villa Rica y la parte plana de Santander de Quilichao, Miranda, Padilla, Guachen\u00e9 y Caloto, que junto a la altiplanicie de Popay\u00e1n registran la desigualdad m\u00e1s alta del departamento, seg\u00fan la mide el coeficiente Gini.<\/p>\n Este indica que pocas manos tienen mucha tierra. En el norte del departamento, las pocas manos son grandes agroindustrias productoras de etanol y az\u00facar a partir del cultivo de la ca\u00f1a. En la altiplanicie de Popay\u00e1n y de otros municipios como El Tambo, Cajib\u00edo y Purac\u00e9, las tierras han sido acumuladas por empresas para la explotaci\u00f3n de pino y eucalipto.<\/p>\n Con este panorama, a los campesinos, afrodescendientes e ind\u00edgenas que trabajan habitan y laboran en el campo no solo les preocupa que las tierras m\u00e1s f\u00e9rtiles est\u00e9n en pocas manos, sino que hasta las zonas hacia donde fueron desplazados, como los p\u00e1ramos y las monta\u00f1as, han llegado los mineros legales e ilegales a contaminarles los r\u00edos y arrebatarle la poca fertilidad a los suelos. De la miner\u00eda ilegal no hay registros. Las comunidades han advertido en municipios como Santander de Quilichao y Buenos Aires la presencia de retroexcavadoras que todos los d\u00edas rasgan la tierra para extraer oro, contaminando los r\u00edos Quinamay\u00f3, Teta y Cauca (Lea: En Buenos Aires se pararon en la raya).<\/p>\n El estudio se\u00f1ala que hasta 2012 hab\u00eda 369 mil 188 hect\u00e1reas destinadas para la explotaci\u00f3n de recursos naturales no renovables. De \u00e9stas, se han autorizado a empresas mineras explorar 353 mil hect\u00e1reas y se les han dado 15 mil 900 para que busquen y exploten hidrocarburos. Si se tiene en cuenta que a cada permiso de explotaci\u00f3n se le adicionan cinco kil\u00f3metros a la redonda de protecci\u00f3n, en realidad las tierras concesionadas a la miner\u00eda son un mill\u00f3n 292 mil hect\u00e1reas y ninguna puede ser titulada a comunidades.<\/p>\n Esa cantidad representa una buena parte de todo el territorio caucano. Seg\u00fan la investigaci\u00f3n, la mayor parte de las concesiones mineras y de hidrocarburos est\u00e1n en el Pac\u00edfico: en los municipios de Guapi, Timbiqu\u00ed y Argelia; en el centro: en Mercaderes, Bol\u00edvar, Almaguer, San Sebasti\u00e1n, La Vega, El Bordo, La Sierra y Rosas; y en el nororiente: en P\u00e1ez, Silvia y Caldono, pero sobre todo en Buenos Aires, Santander de Quilichao, Su\u00e1rez, Popay\u00e1n y Cajib\u00edo. Estas zonas, principalmente las del nororiente del departamento, coinciden con las que registran los mayores conflictos por la tierra entre comunidades \u00e9tnicas y campesinas. Ambas consideran que sus territorios les han pertenecido por generaciones. El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) ha empeorado los pleitos en muchos casos, pues ha titulado a unos predios que otros consideran como suyos (Lea: Un error del gobierno los enfrent\u00f3, ahora afros e ind\u00edgenas se reconciliaron).<\/p>\n Tras la promesa del gobierno de Juan Manuel Santos de destinar 60 mil millones de pesos para la compra de tierras en el Cauca para titul\u00e1rselas a ind\u00edgenas, campesinos y afro, las tierras del departamento se subieron de precio. As\u00ed, el estudio encontr\u00f3 que entre 2010 y 2011 cuando un predio costaba 17 millones de pesos, por ejemplo, entre 2013 y 2014 pas\u00f3 a costar 34 millones de pesos.<\/p>\n La investigaci\u00f3n concluye que las comunidades diversas que pueblan el Cauca, afros, ind\u00edgenas y campesinos, tienen necesidad de tierra, y tambi\u00e9n requieren territorio empresas legales e ilegales con intereses econ\u00f3micos, entre estas, mineras, constructoras de infraestructura y narcotraficantes. Adem\u00e1s est\u00e1n las presiones de los funcionarios de parques nacionales y autoridades municipales, cuyo deber es proteger las \u00e1reas forestales, rondas de r\u00edos, y otros ecosistemas vitales, y que intentan sustraer territorios de la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n Sobre este mapa de intereses encontrados, se erige el conflicto armado que distorsiona la vista y no permite ordenar el territorio. VerdadAbierta.com habl\u00f3 con varios dirigentes comunitarios del Cauca con la idea de que, teniendo en cuenta esta compleja realidad de fondo, cuenten c\u00f3mo se imaginan el posconflicto. Esto es lo que nos contaron.<\/p>\n \u201cHay que garantizar el territorio\u201d<\/p>\n Para las comunidades, sin tierra no hay nada. Varios l\u00edderes coinciden en que es clave que el gobierno reconozca los territorios de las comunidades y respete la autonom\u00eda que \u00e9stas tienen para vivir, gobernar y conservar, los cuales est\u00e1n consagrados en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u201cSin eso, es muy dif\u00edcil tener una paz, pues tendr\u00edamos que seguir resistiendo para luchar por un territorio \u00edntegro. Un territorio que no tendr\u00eda que ser utilizado ni por la explotaci\u00f3n minera, ni petrolera ni con afectaci\u00f3n de p\u00e1ramos ni con los monocultivos como est\u00e1 sucediendo en el norte del Cauca\u201d, dice Ernesto Cunda, consejero mayor de la Asociaci\u00f3n de Cabildos Ind\u00edgenas del Norte del Cauca (Acin).<\/p>\n Aunque Gabriel Pav\u00ed, consejero de la Acin, cree que como est\u00e1 la situaci\u00f3n, no habr\u00e1 posconflicto, considera que para que haya paz en el Cauca el gobierno les debe reconocer sus derechos ancestrales y darles potestad para controlar el territorio. \u201cPor eso pedimos a gritos que se desmilitarice tanto de la fuerza p\u00fablica, ej\u00e9rcito y polic\u00eda, como de la guerrilla. Tenemos nuestra guardia para mantener en control el territorio\u201d, se\u00f1ala Pav\u00ed.<\/p>\n \u201cEl problema no es tener la tierra sino c\u00f3mo trabajarla\u201d<\/p>\n Adem\u00e1s del reconocimiento del territorio y de la autoridad sobre \u00e9ste, los l\u00edderes consideran que sin el apoyo del gobierno para hacer productivas las tierras las comunidades corren el riesgo de venderlas al mejor postor. En Lomitas, una vereda del municipio de Santander de Quilichao, esto est\u00e1 sucediendo. \u201cHemos dicho que la tierra hay que vend\u00e9rsela al vecino para evitar que llegue la miner\u00eda o la ca\u00f1a, pero la necesidad del campesino es el est\u00f3mago, el hambre y la falta de oportunidades. Un vecino le puede ofrecer a uno 5 millones de pesos por una plaza (una porci\u00f3n de tierra), un terrateniente 15 millones y un minero 50 millones\u201d, dice \u00c9dgar Quintero, presidente de la Junta de Acci\u00f3n Comunal de Lomitas Sur.<\/p>\n Roller Escobar, coordinador de derechos humanos y paz de la Unidad de Organizaciones Afrocaucanas (Uaofroc), considera que es clave identificar la vocaci\u00f3n y la potencialidad de los territorios: \u201cLa propuesta de extracci\u00f3n y de monocultivos no es nuestra propuesta de desarrollo\u2026 Esto es un elemento importante para sostener la paz\u201d.<\/p>\n \u201cHay que proteger el territorio\u201d<\/p>\n Los l\u00edderes creen que es clave que el gobierno adem\u00e1s les entregue los respectivos t\u00edtulos de sus tierras no solo porque tienen derechos sobre \u00e9stos, sino porque son una medida de protecci\u00f3n frente a los actores armados y los particulares. Alexis Mina, representante legal del Consejo Comunitario de Zanj\u00f3n de Garrapatero, del municipio de Buenos Aires, dice que el Estado tiene una deuda hist\u00f3rica con el Cauca, donde la desigualdad en la tenencia de la tierra es abismal. \u201cLos grandes hacendados y esclavistas est\u00e1n en este departamento. Como las tierras vuelven a la gente no para producir biodiesel y etanol que aunque eso sirve para el desarrollo del pa\u00eds eso es comida para los carros; no para las personas\u201d, dice.<\/p>\n Para el l\u00edder afro, una verdadera reforma del campo se lograr\u00eda con los t\u00edtulos colectivos, que son imprescriptibles, inalienables e inembargables, y \u201cque permitir\u00edan a las comunidades blindar sus territorios y ejercer un proceso de control territorial\u201d, agrega Mina.<\/p>\n \u201c\u00bfQu\u00e9 va a pasar con los desmovilizados?\u201d<\/p>\n De haber un proceso de paz, los l\u00edderes creen que el gobierno debe pensar un plan para la reintegraci\u00f3n de los excombatientes de las Farc. En el norte del Cauca, tras la desmovilizaci\u00f3n del Bloque Calima de las Auc varios ex paramilitares conformaron bandas y siguieron delinquiendo. \u201cLas comunidades tenemos experiencias vividas hace poco tiempo con las Auc. Han surgido nuevas bandas y el posconflicto puede ser mucho m\u00e1s complicado si el gobierno no le da un manejo adecuado a los desmovilizados de la guerrilla\u201d, dice \u00c9dgar Quintero, presidente de la Junta de Acci\u00f3n Comunal de Lomitas Sur.<\/p>\n El l\u00edder ind\u00edgena Ernesto Cunda, consejero mayor de la Acin, explica que ser\u00e1 todo un proceso convivir con quienes alguna vez pertenecieron a sus comunidades y desde hace muchos a\u00f1os se involucraron con la ilegalidad. \u201c\u2026 muchos de ellos han sido creados para la guerra, con pensamientos de combate, de estar a la defensiva\u2026 cambiar esas actitudes tendr\u00e1 sus dificultades, pero el gobierno debe asumir eso. Si no hay condiciones ni garant\u00edas sociales, culturales y pol\u00edticas, esas personas van a terminar en la delincuencia\u201d.<\/p>\n \u201cHay qu\u00e9 pensar en el di\u00e1logo\u201d<\/p>\n Aunque los di\u00e1logos se concentran en Cuba con las Farc, las comunidades sienten que el gobierno est\u00e1 en deuda de escuchar las necesidades y propuestas de campesinos, afros e ind\u00edgenas. \u201cPienso que la paz no se hace solo con la firma de un documento. \u00c9sta se tiene que ir construyendo con un di\u00e1logo con las comunidades y los actores, incluidos los empresarios, que est\u00e1n en el territorio\u201d, indica V\u00edctor Hugo Moreno, representante legal de la Asociaci\u00f3n de Consejos Comunitarios del Norte del Cauca.<\/p>\n El l\u00edder ind\u00edgena Esneider G\u00f3mez, gobernador del Cabildo de Torib\u00edo, considera que el gobierno debe pensar qu\u00e9 har\u00e1 con el alto n\u00famero de integrantes de la fuerza p\u00fablica en caso de que haya paz en los territorios: \u201cSiempre se mira la situaci\u00f3n por el lado de la guerrilla, pero cu\u00e1nto le mete el gobierno a la maldita guerra. Si invirtiera en lo social, esto ser\u00eda un para\u00edso\u201d.<\/p>\n \u201c\u00bfQu\u00e9 va a pasar con la dejaci\u00f3n de armas y los cultivos il\u00edcitos?\u201d<\/p>\n Roger Escobar, l\u00edder afrodescendiente, considera que estos dos puntos deben ser analizados con lupa por el gobierno porque en el territorio algunas comunidades tienen una fuerte relaci\u00f3n con los cultivos il\u00edcitos como medios de subsistencia. \u201cHay que revisar qu\u00e9 desarrollo alternativo se le van a presentar a las comunidades\u201d, dice Escobar, quien explica que el pueblo afro ha pensado proponer sistemas econativos, es decir, el desarrollo de fincas tradicionales en las que se cultive pancoger, se proteja a las especies y haya variedad de frutales y maderables para el sustento de los pobladores.<\/p>\n El l\u00edder cree que debe haber un control sobre las armas que entreguen los desmovilizados para evitar el surgimiento de nuevas bandas y la continuaci\u00f3n de las actividades il\u00edcitas. \u201cEsto hay que verlo con preocupaci\u00f3n. Las armas las utilizar\u00edan para controlar los \u2018laboratorios\u2019, cobrar \u2018vacunas\u2019 y seguir extorsionando en los territorios. No se trata de una entrega simb\u00f3lica; sino de una verdadera entrega de armas\u201d, agrega Escobar.<\/p>\n \u201cInversi\u00f3n en bienes p\u00fablicos y educaci\u00f3n para la paz\u201d<\/p>\n En el Cauca, los l\u00edderes creen que pese a los temas que se negocien en La Habana y a las propuestas que tengan las comunidades, sin inversi\u00f3n social el tema de la paz seguir\u00e1 pendiente. \u201cDif\u00edcilmente la gente puede salir adelante. Se necesitan v\u00edas y acueductos. La gente est\u00e1 teniendo muchos problemas para comercializar sus productos\u201d, dice Jes\u00fas Ulchur, coordinador del Consejo Territorial de Autoridades Ind\u00edgenas del Oriente Caucano. El l\u00edder considera que las precarias condiciones en las que viven muchos pobladores han sido aprovechadas por los actores armados para reclutar j\u00f3venes y engrosar las filas de la guerra.<\/p>\n Para la mama B\u00e1rbara Muelas, de la comunidad Misak del resguardo de Guamb\u00eda, en el municipio de Silvia, la paz deriva de la educaci\u00f3n. \u201cHay que educar para la paz. El gobierno nos ha tra\u00eddo escuelas y colegios y hemos aprendido cosas de afuera. Pero nosotros hemos tenido una educaci\u00f3n para la paz que queremos rescatar para que nazca desde los hogares\u201d.<\/p>\n
\nLuego de resolver sus conflictos por medio del di\u00e1logo, los cuales alcanzaron a dejar muertos y heridos, las comunidades \u00e9tnicas del norte de Cauca han creado mesas inter\u00e9tnicas para vivir en armon\u00eda y defender los territorios que comparten.
\nEn el Cauca, l\u00edderes afro e ind\u00edgenas del norte del departamento est\u00e1n pensando ya el posconflicto. Es decir, en lo que suceder\u00e1 en sus territorios en caso de que las negociaciones en La Habana, Cuba, prosperen, se firme la paz y las Farc dejen de combatir al Estado y a la sociedad con sus armas. Es dif\u00edcil pensar ese escenario, coinciden varios. Pero tambi\u00e9n concuerdan en que s\u00ed saben que despejado el conflicto de las armas, se har\u00e1n visibles todos los otros, los reales que la guerra no ha dejado resolver.<\/p>\n