{"id":14108,"date":"2014-05-21T11:38:11","date_gmt":"2014-05-21T16:38:11","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=14108"},"modified":"2019-08-26T15:09:14","modified_gmt":"2019-08-26T20:09:14","slug":"14108","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2014\/05\/14108\/","title":{"rendered":"Acuerdo sobre el problema de drogas il\u00edcitas"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>En un contexto nacional, atravesado por un proceso electoral en el cual se dirime el futuro del proceso de negociaci\u00f3n entre el gobierno y la organizaci\u00f3n insurgente FARC y en un contexto internacional, en el cual se destaca el pronunciamiento de 254 legisladores del Estados Unidos, Reino Unido, las dos Irlandas y otros pol\u00edticos como Mujica, se llega a un acuerdo sobre el tercer punto de la agenda que hace referencia al problema de drogas il\u00edcitas difundido en el comunicado conjunto # 36.<\/p>\n

La importancia de este paso, dado en el Habana, radica en que se aboca uno de los factores estructurales comprometido con las violencias que el pa\u00eds sufre desde finales de la d\u00e9cada de ochenta y que transform\u00f3, de manera profunda, el conflicto armado que ven\u00eda desde los cincuenta. Colombia, desde entonces, se convirti\u00f3 en el epicentro de un negocio ilegal que, seg\u00fan las Naciones Unidas, produce unas ganancias anuales a nivel global de m\u00e1s de 64 mil millones de d\u00f3lares, haciendo de \u00e9ste uno de los negocios m\u00e1s rentables.<\/p>\n

Al respecto, Las Naciones Unidasestiman que Colombia moviliza cerca de 375 toneladas de coca al a\u00f1o y seg\u00fan In SightCrime en este negocio le ingresaban a las FARC cerca de 45 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o s\u00f3lo a partir del impuesto a la pasta de coca. LA rentabilidad de este negocio se ejemplifica al tener en cuenta que un kilo de coca en el mercado interno se vende por 2000 d\u00f3lares pero si este mismo kilo se coloca en EEUU su valor pasa a 25000 d\u00f3lares y si este mismo kilo llega al reino Unido este valor puede llegar a 60000 d\u00f3lares. \u00bfCu\u00e1l producto en el mundo tiene en la etapa de comercializaci\u00f3n un crecimiento en su precio de esta naturaleza? En Colombia, como bien se sabe, la insurgencia no es el \u00fanico actor armado que se lucra de esta actividad il\u00edcita, lo es tambi\u00e9n el paramilitarismo, cuyo actuar resulta dif\u00edcil de diferenciar del narcotr\u00e1fico como actividad independiente, y no son pocos los agentes del Estado que tambi\u00e9n se involucran. Actores armados, narcotr\u00e1fico y agentes del estado, especialmente los que hacen parte del aparato coercitivo, se han reconfigurado en empresas de corte mafioso con diferenciados tent\u00e1culos en la econom\u00eda y la pol\u00edtica y que han hecho de a la seguridad el n\u00facleo alrededor del cual gira toda su actividad ilegal. Por ello, el problema es m\u00e1s complejo de lo que se cree.<\/p>\n

Si bien nos encontramos frente a un proceso de negociaci\u00f3n de car\u00e1cter parcial y aun admitiendo que al respecto del acuerdo, \u00e9ste no transforma nada en s\u00ed mismo, es de gran importancia valora los compromisos que el Gobierno y la insurgencia han acordado por lo indicado con anterioridad. Podr\u00eda afirmarse que el proceso de la Habana no ser\u00eda m\u00e1s que uno de los tantos procesos de negociaci\u00f3n que se han dado en estos tr\u00e1gicos m\u00e1s de 50 a\u00f1os de guerra si no fuera porque este proceso, no s\u00f3lo remueve a uno de los actores m\u00e1s relevantes de dicho conflicto, sino que se ocupa tambi\u00e9n de incidir en un problema de fondo como es el de las drogas il\u00edcitas, tan implicado con otros agentes de violencia, corrupci\u00f3n y degradaci\u00f3n moral de la sociedad. Al respecto del acuerdo aludido, merece destacarse:<\/p>\n

1. Considerar el consumo de alucin\u00f3genos como un problema de salud p\u00fablica. Esto tiene la importancia de que es un primer paso, aunque peque\u00f1o, de confrontar la pol\u00edtica de drogas impuesta por los EEUU al mundo, en donde no cabe sino la criminalizaci\u00f3n. Se propone como pol\u00edtica concreta: \u201cel Programa Nacional de Intervenci\u00f3n Integral frente al Consumo de Drogas Il\u00edcitas como una instancia de alto nivel\u201d concebido desde una matriz de DDHH y de salud p\u00fablica.<\/p>\n

2. Reconocer que la transformaci\u00f3n, para ser m\u00e1s exactos, del conflicto entre el Estado Colombiano y las FARC, resultado del pacto que se firme, representa una oportunidad para construir una soluci\u00f3n conjunta e integral al problema de las drogas il\u00edcitas. Indica, que se tiene conciencia de que los dos puntos acordados inicialmente sobre el tema agrario y participaci\u00f3n pol\u00edtica y derechos de la oposici\u00f3n, como el que viene a continuaci\u00f3n, los derechos de las v\u00edctimas, est\u00e1n directamente articulados y son interdependientes. Es significativo que se acuerde que un \u201cnuevo Programa Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos de Uso Il\u00edcito\u201d estar\u00e1 articulado a lo convenido en el tercer punto denominado: \u201cHacia un nuevo campo colombiano: Reforma rural integral\u201d.<\/p>\n

3. Se destaca que al respecto de una nueva pol\u00edtica sobre cultivos il\u00edcitos, \u00e9sta se concebir\u00e1 desde una perspectiva territorializada y que en su construcci\u00f3n no podr\u00e1 omitirse la participaci\u00f3n eficaz de las comunidades. Se respetar\u00e1n los usos y costumbres de las poblaciones ind\u00edgenas en lo que respecta a la hoja de coca. Esta pol\u00edtica priorizar\u00e1 la erradicaci\u00f3n manual al uso de aspersiones a\u00e9reas con glifosato.<\/p>\n

4. Finalmente, que aparte del enfoque territorial tenga como premisas: \u2026..\u201dla participaci\u00f3n ciudadana y en la presencia y fortalecimiento de las instituciones, especialmente las responsables de la atenci\u00f3n social y de la seguridad y protecci\u00f3n de las comunidades, para construir soluciones sostenibles y garantizar los derechos de los ciudadanos y el no resurgimiento del problema\u201d, implica la no compleja tarea de que se instaure la legalidad en dichos territorios con una consecuencia apenas obvia: que el estado recupere el monopolio de la fuerza.<\/p>\n

El reto que se plantea en este acuerdo con respecto a lo dicho antes, es sustancial. Pues ac\u00e1 estamos al frente tal vez del condicionante m\u00e1s relevante en un escenario de sostenibilidad.<\/p>\n

Habida cuenta de este anuncio, asombra, por decir lo menos, por d\u00f3nde camina la voluntad popular en el actual proceso electoral y los avances que se vienen dando en el proceso de la Habana. A escasos ocho d\u00edas bien podr\u00edamos encontrarnos ante el hecho de que el pa\u00eds le ha dado la espalda a esta gran oportunidad y nos encontremos lanzados a un nuevo per\u00edodo de gobierno inspirado en la plutocracia, el odio y la trampa. Amanecer\u00e1 y veremos.<\/p>\n

Jos\u00e9 Gir\u00f3n Sierra<\/p>\n

Observatorio de DDHH-IPC<\/p>\n

Mayo 18 de 2014<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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