\u00abEste informe analiza el resultado de los acuerdos parciales sobre drogas que se adelantan en La Habana entre las Fuerzas\u00a0Armadas Revolucionarias de Colombia FARC y el Gobierno colombiano tomando como base el comunicado conjunto emitido el pasado 16 de mayo de 2014 en la antesala de la primera vuelta electoral para la elecci\u00f3n presidencial. Luego de una breve introducci\u00f3n sobre el tema de las drogas en el marco m\u00e1s amplio de las conversaciones de paz, el informe examina el tratamiento que da el acuerdo al tema de los cultivos il\u00edcitos, al consumo de drogas y al narcotr\u00e1fico.<\/p>\n
Finalmente hace una evaluaci\u00f3n de los avances del acuerdo frente a la relaci\u00f3n entre drogas y conflicto.Una de las principales caracter\u00edsticas de la econom\u00eda ilegal de las drogas en Colombia es su articulaci\u00f3n y crecimiento en el escenario de un prolongado conflicto armado. Esta situaci\u00f3n hizo de las drogas una econom\u00eda de guerra usada tanto por grupos guerrilleros, como por estructuras privadas ilegales que se reclamaban como parte de una estrategia contrainsurgente dise\u00f1ada y apoyada por \u00e9lites regionales y organismos de seguridad estatal. Los diferentes grupos armados han obtenido importantes beneficios por el control de territorios, lo que les ha facilitado la prestaci\u00f3n de servicios de protecci\u00f3n y la apropiaci\u00f3n de excedentes por su rol como intermediarios en los mercados de pasta b\u00e1sica de coca\u00edna (PBC), su participaci\u00f3n en el procesamiento, la diversificaci\u00f3n de rutas e incluso, el desarrollo de nexos con grupos de traficantes de peso transnacional. La compra de tierras facilit\u00f3 la legalizaci\u00f3n de capitales de origen ilegal y gener\u00f3 una articulaci\u00f3n y transformaci\u00f3n de las din\u00e1micas socioecon\u00f3micas y de los procesos pol\u00edticos, principalmente electorales, del nivel regional.<\/p>\n
De este modo se configuraron arreglos para el control de territorios que han facilitado la pervivencia de grupos sociales que proceden de pr\u00e1cticas ilegales y que hoy dominan en una simbiosis funcional con la estructura de poder legal.La diversidad de actores de la guerra involucrados en el narcotr\u00e1fico cre\u00f3 un escenario complejo dentro del cual las guerrillas son s\u00f3lo un aspecto parcial del problema. La econom\u00eda criminal mantiene sus din\u00e1micas de funcionamiento independientemente de qui\u00e9n controla la seguridad en las zonas productoras.Es en este escenario que desde agosto de 2012 el Gobierno de Colombia y las FARC adelantan conversaciones para poner fin al conflicto armado, como fase inicial de un proceso estrat\u00e9gico de construcci\u00f3n de paz que deber\u00eda plasmarse en la realidad de los territorios en donde se desarrolla el conflicto. El punto cuarto de la agenda de conversaciones acordada, es el tema de la \u201csoluci\u00f3n al problema de las drogas il\u00edcitas\u201d. A continuaci\u00f3n observaremos las caracter\u00edsticas del acuerdo presentado por las partes el pasado 16 de Mayo.\u00bb<\/p>\n