{"id":15036,"date":"2014-08-11T13:38:46","date_gmt":"2014-08-11T18:38:46","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=15036"},"modified":"2019-08-26T15:09:04","modified_gmt":"2019-08-26T20:09:04","slug":"victimas-en-la-habana-el-momento-decisivo-del-proceso-de-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2014\/08\/victimas-en-la-habana-el-momento-decisivo-del-proceso-de-paz\/","title":{"rendered":"V\u00edctimas en La Habana: el momento decisivo del proceso de paz"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>La posici\u00f3n de las v\u00edctimas ha adquirido un lugar preponderante en el marco de los di\u00e1logos de paz que adelantan el gobierno y las FARC. Sin embargo las tensiones pol\u00edticas y controversias sobre qui\u00e9nes son las v\u00edctimas y sobre la representatividad de los voceros en La Habana amenazan con desestabilizar o hasta quiz\u00e1 con frustrar las negociaciones.<\/p>\n

Por eso importa explorar el proceso de selecci\u00f3n de las v\u00edctimas que van a participar directamente en la mesa de negociaci\u00f3n, las cr\u00edticas que se han formulado al proceso, y las posibles implicaciones para la continuidad de los di\u00e1logos de paz.<\/p>\n

Ante la gran oportunidad de participar en la definici\u00f3n de acuerdos tan trascedentes en materia pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social, quienes no se sienten (bien) representados expresan por supuesto el desacuerdo.
\nComo ha dicho en diversas ocasiones el comisionado de paz, Sergio Jaramillo, el proyecto de justicia transicional colombiano se basa en una serie de elementos que buscan darle eficacia y legitimidad, y entre estos se destaca la participaci\u00f3n de la sociedad civil, en especial de las v\u00edctimas del conflicto, en el desarrollo de los di\u00e1logos.<\/p>\n

Por eso mismo hay consenso sobre la importancia de la Ley de V\u00edctimas de 2011, que revivi\u00f3 el proyecto de ley de 2009 (hundido por las mayor\u00edas uribistas en el congreso) y legitim\u00f3 el comienzo de las conversaciones con las FARC, como una l\u00ednea de base para las subsiguientes tareas de reconstrucci\u00f3n, transformaci\u00f3n y reconciliaci\u00f3n en el posconflicto.<\/p>\n

As\u00ed pues la satisfacci\u00f3n de los derechos de las v\u00edctimas (justicia, verdad y reparaci\u00f3n integral) representa no solo una respuesta institucional a las violaciones de derechos humanos y el derecho internacional humanitario, sino tambi\u00e9n la posibilidad de producir cambios sociales que conduzcan a la paz \u201cestable y duradera\u201d.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9nes son y qui\u00e9n las represente?<\/p>\n

Tras la ola de debates sobre la conformaci\u00f3n y representaci\u00f3n de los actores del conflicto en la mesa de La Habana, las partes informaron que el pr\u00f3ximo 16 de agosto, 60 v\u00edctimas, seleccionadas conjuntamente por Naciones Unidas y la Universidad Nacional, viajar\u00e1n a esa ciudad en 5 grupos de 12 personas para participar directamente en la mesa de di\u00e1logo.<\/p>\n

Ese ejercicio permitir\u00e1 transmitir las posiciones, inquietudes y propuestas de quienes han sido m\u00e1s directamente afectados por el conflicto y quienes, en teor\u00eda, habr\u00edan de ser los primeros beneficiarios de los acuerdos, seg\u00fan las conclusiones de los tres foros regionales de v\u00edctimas (reunidos en Villavicencio, Barrancabermeja y Barranquilla) y de un foro nacional que tuvo lugar la semana pasada en Cali.<\/p>\n

Sin embargo, una idea tan ambiciosa como constituir una delegaci\u00f3n que encarne todo el universo de v\u00edctimas de un conflicto armado tan prolongado y complejo como el nuestro plantea muy serias dudas. Ante la gran oportunidad de participar en la definici\u00f3n de acuerdos tan trascedentes en materia pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social, quienes no se sienten (bien) representados expresan por supuesto el desacuerdo.<\/p>\n

– As\u00ed, las v\u00edctimas de las FARC acudieron como grupo distintivo al foro nacional de Cali, y manifestaron su temor de que \u201chaya desequilibrio\u201d en la delegaci\u00f3n que viajar\u00e1 a La Habana. Por tanto solicitaron que al menos el 50 por ciento de los participantes sean v\u00edctimas directas de esa guerrilla.<\/p>\n

– Por otra parte han surgido las propuestas y controversias acerca de si los actores armados del conflicto (legales e ilegales) pueden ser considerados como v\u00edctimas y, por ende, sobre si deben participar en los di\u00e1logos de paz:<\/p>\n

El gobierno solicit\u00f3 que los miembros de la fuerza p\u00fablica no fueran excluidos en tanto han sido directamente afectados en el desarrollo de las hostilidades.
\nLas FARC respondieron que en ese caso los guerrilleros presos tambi\u00e9n deber\u00edan ser tenidos en cuenta al conformar las delegaciones.
\nCon el \u00e1nimo de avanzar en el proceso, este 5 de agosto el gobierno y las FARC expidieron un comunicado conjunto donde anuncian medidas para que las delegaciones sean representativas y la participaci\u00f3n de las v\u00edctimas sea satisfactoria.<\/p>\n

El problema m\u00e1s grave no son las v\u00edctimas sino el uso pol\u00edtico que est\u00e1n haciendo de ellas quienes pretenden deslegitimar o desestabilizar la continuidad de los di\u00e1logos.
\nSi bien comienzan por reconocer la gran complejidad del procedimiento, suponen que es posible que los participantes representen o encarnen los diferentes sectores sociales, poblaciones, afiliaciones pol\u00edticas y grupos vulnerables, con un enfoque territorial. Afirman igualmente que este grupo debe representar todo el universo de violaciones de derechos humanos y derecho internacional humanitario acaecidas con ocasi\u00f3n del conflicto.<\/p>\n

Sin embargo, el problema m\u00e1s grave no son las v\u00edctimas sino el uso pol\u00edtico que est\u00e1n haciendo de ellas quienes pretenden deslegitimar o desestabilizar la continuidad de los di\u00e1logos. Seg\u00fan balance de El Espectador, el foro de Cali tuvo que suspenderse ante las grescas entre grupos de v\u00edctimas aupadas o instrumentalizadas por ciertos movimientos de oposici\u00f3n y personajes con posiciones radicales sobre el manejo del conflicto armado.
\nEl pr\u00f3ximo 16 de agosto varias v\u00edctimas se sumar\u00e1n\u00a0a los Di\u00e1logos de Paz en La Habana.<\/p>\n

Cualquier an\u00e1lisis en materia de representatividad debe partir de una idea clara: la participaci\u00f3n de las v\u00edctimas del conflicto en las conversaciones de paz resulta fundamental para su \u00e9xito.<\/p>\n

Primero, porque un espacio donde las partes del conflicto rindan cuentas a los damnificados directos de m\u00e1s de medio siglo de hostilidades legitima el proceso.
\nSegundo, porque esto permite que los acuerdos reflejen las aspiraciones o necesidades de quienes habr\u00e1n de ser beneficiarios principales de lo acordado.
\nY tercero, porque m\u00e1s all\u00e1 de los resultados judiciales, la confrontaci\u00f3n directa entre v\u00edctimas y victimarios es condici\u00f3n para el ejercicio de establecer la verdad hist\u00f3rica.
\nLa suma de estas razones permite afirmar que esta fase del proceso de paz es la m\u00e1s importante para llegar al acuerdo final que valide todo lo acordado hasta ahora.<\/p>\n

Si bien la pretensi\u00f3n de representatividad de las v\u00edctimas no solo es v\u00e1lida sino esencial bajo un Estado democr\u00e1tico, hay que tener en cuenta dos precisiones:<\/p>\n

Por una parte, que el objetivo raya en los terrenos de lo imposible debido a las complejidades mismas del conflicto.
\nPor otra parte, que la aspiraci\u00f3n de legitimidad tiene l\u00edmites marcados por los instrumentos legales de car\u00e1cter internacional o nacional sobre qui\u00e9nes son v\u00edctimas de un conflicto armado. Por ejemplo, sobre si los militares o los guerrilleros (quienes a la luz del derecho internacional humanitario tienen la calidad de \u201ccombatientes\u201d) pueden o no ser vistas como v\u00edctimas (Mario Madrid-Malo aclara bien este asunto en esta misma edici\u00f3n de Raz\u00f3n Publica).
\nEn todo caso, las tensiones alrededor de la representatividad de las v\u00edctimas resaltan la alta carga pol\u00edtica que un proceso de paz trae consigo y hacen visibles los resquicios a trav\u00e9s de los cuales las posiciones radicales de parte y parte tratan de colarse en las negociaciones, lo que debe ser controlado antes de que ellas adquieras proporciones inmanejables.<\/p>\n

Estas disputas en materia de representatividad tristemente reflejan la extensi\u00f3n, profundidad y complejidad del conflicto armado colombiano.
\nEstas disputas en materia de representatividad tristemente reflejan la extensi\u00f3n, profundidad y complejidad del conflicto armado colombiano.<\/p>\n

Conflicto que naci\u00f3 alrededor de ajustes de cuentas bipartidistas impuestos por las \u00e9lites en el campo, se desarroll\u00f3 bajo la din\u00e1mica del despojo de la tierra y de una guerrilla que perdi\u00f3 paulatinamente sus ideales y apoyo popular, y madur\u00f3 con la llegada de las sanguinarias autodefensas, el dinero del narcotr\u00e1fico y el terrorismo.<\/p>\n

Al final de cuentas, si se tratara de lograr una verdadera representatividad respecto de todos los efectos negativos que este conflicto fratricida le ha tra\u00eddo a nuestro pa\u00eds, 46 millones de personas, llevando en sus labios las palabras de muchos que ahora yacen en un cementerio o una fosa com\u00fan, deber\u00edan estar sentadas en la mesa de negociaci\u00f3n. Todos somos v\u00edctimas, y eso es lo que al final deber\u00eda unirnos para permitirle al conflicto morir en paz.<\/p>\n

Tomado de:\u00a0http:\/\/www.razonpublica.com\/index.php\/politica-y-gobierno-temas-27\/7811-v%C3%ADctimas-en-la-habana-el-momento-decisivo-del-proceso-de-paz.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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