{"id":15127,"date":"2014-08-15T16:26:44","date_gmt":"2014-08-15T21:26:44","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=15127"},"modified":"2019-08-26T15:09:03","modified_gmt":"2019-08-26T20:09:03","slug":"los-retos-del-nuevo-ministro-de-trabajo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2014\/08\/los-retos-del-nuevo-ministro-de-trabajo\/","title":{"rendered":"Los retos del nuevo ministro de trabajo"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/p>\n

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El reciente nombramiento de Luis Eduardo Garz\u00f3n como Ministro de Trabajo puede interpretarse como una buena se\u00f1al para las y los trabajadores, pues se trata del nombramiento de una persona que viene del movimiento sindical y conoce bien la realidad del trabajo en el pa\u00eds, y seguramente va a generar confianza en diversos sectores sindicales a trav\u00e9s de acciones contundentes en la promoci\u00f3n del trabajo decente.<\/p>\n

Son muchos los retos que tiene esta cartera, principalmente relacionados con la formalizaci\u00f3n, la protecci\u00f3n de las libertades sindicales y la necesidad de revertir la cultura antisindical que se mantiene en el pa\u00eds.<\/p>\n

\u00a0Es menester que esta cartera cumpla un contundente papel en la formulaci\u00f3n y direcci\u00f3n las pol\u00edticas de generaci\u00f3n de empleo, de seguridad social y de formaci\u00f3n para el empleo. Adem\u00e1s, debe fortalecer su capacidad para hacer cumplir los derechos laborales mediante la inspecci\u00f3n del trabajo y promover y fortalecer los actores del di\u00e1logo social, asunto en el que se esperar\u00eda sea de gran importancia la experiencia del nuevo ministro.<\/p>\n

\u00a0Deber\u00e1 tener tambi\u00e9n la suficiente capacidad para responder al conjunto de retos laborales y sindicales del momento, y cumplir con los est\u00e1ndares m\u00ednimos fijados por los convenios de la OIT y las recomendaciones de la Misi\u00f3n del Alto Nivel\u00a0 de la OIT que visit\u00f3 el pa\u00eds en febrero de 2011, pues a\u00fan hay asuntos pendientes.<\/p>\n

\u00a0Hoy vale la pena recordar las tareas pendientes y deudas que el Ministerio de Trabajo tiene con las y los trabajadores:<\/p>\n

\u00a0<\/strong>1. Implementar pol\u00edticas promotoras y protectoras de empleo:<\/strong><\/p>\n

\u00a0En la agenda del pa\u00eds es central la superaci\u00f3n del d\u00e9ficit de trabajo decente. Es decir, el trabajo con contrato laboral, seguridad social, libertad de asociaci\u00f3n, negociaci\u00f3n y huelga debe ser una prioridad. Se requiere un gran pacto social que redefina los objetivos del desarrollo econ\u00f3mico, el papel del Estado y de las empresas, y que ponga el trabajo decente en el centro de la pol\u00edtica social. Podr\u00eda ser el inicio del cumplimiento de la promesa del Estado Social consagrado en el Constituci\u00f3n del 91.<\/p>\n

\u00a0Seg\u00fan las metas de empleo planteadas por el gobierno Santos en 2010, se crear\u00edan 2,4 millones de empleos nuevos hasta 2014, lo que se cumpli\u00f3 parcialmente, pues se crearon 1\u00b4822.000 empleos en el cuatrienio y buena parte de \u00e9stos en condiciones precarias. Esta es una deuda con los trabajadores que se debe saldar. Para este nuevo per\u00edodo se esperar\u00eda que, por lo menos, se cumpla la nueva meta de 2,5 millones m\u00e1s de nuevos empleos sin precariedad y de calidad.<\/p>\n

\u00a0Y de manera particular se deben garantizar las condiciones de trabajo decente para las mujeres. Deber\u00eda ser tema de especial atenci\u00f3n para el Ministerio de Trabajo la realizaci\u00f3n de inspecciones en materia de discriminaci\u00f3n contra las mujeres, adoptar indicadores de trabajo decente con perspectiva de g\u00e9nero y fomentar la equidad de g\u00e9nero en el mundo del trabajo mediante la concertaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas y garantizar el acceso de las mujeres al empleo en condiciones de trabajo decente.<\/p>\n

Para tomar decisiones acertadas en este sentido, ser\u00e1 necesario mejorar el conocimiento y la informaci\u00f3n sobre el empleo de la que dispone el Ministerio, esto requerir\u00e1 el redise\u00f1o concertado de las encuestas que realiza el DANE relacionado con las condiciones de empleo, de tal manera que todas las facetas del trabajo decente propuestas por OIT sean incluidas.<\/p>\n

\u00a02. Impulsar la formalizaci\u00f3n del empleo:<\/strong><\/p>\n

\u00a0Se requieren procesos de di\u00e1logo social, estrategias de reforzamiento de la inspecci\u00f3n laboral, sancionar formas de intermediaci\u00f3n laboral ilegal, campa\u00f1as de sensibilizaci\u00f3n y formaci\u00f3n a servidores p\u00fablicos, empresarios, sindicalistas y trabajadores sobre el Trabajo Decente y la libertad sindical, y promover pactos sectoriales tripartitos por el Trabajo Decente. Un importante paso ser\u00eda formalizar el trabajo al interior del mismo Ministerio del Trabajo, en el SENA y promoverlo en el conjunto de las instituciones del sector p\u00fablico.<\/p>\n

\u00a03. Fortalecimiento del sistema de inspecci\u00f3n laboral:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Un importante reto para el nuevo ministro es hacer efectivo un sistema de inspecci\u00f3n laboral en Colombia, para esto se requiere de las condiciones materiales y los medios humanos suficientes.<\/p>\n

Por ello es necesario contar con un n\u00famero de inspectores suficiente, que deben llegar a 2.000 por lo menos; inspectores capacitados y especializados, con competencias para enfrentar las distintas situaciones de riesgo y vulneraci\u00f3n de los derechos laborales, con la autoridad suficiente para hacer efectivas sus decisiones, convenientemente remunerados al mismo nivel de los jueces laborales, en carrera administrativa, con independencia y controles a sus actuaciones y que dispongan de los materiales e insumos necesarios para el desarrollo de sus funciones. Adem\u00e1s es necesario hacer inspecci\u00f3n preventiva. Estas medidas deben tener un impacto significativo en el ejercicio de la libertad sindical y en la reducci\u00f3n de la ilegalidad en materia laboral.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>4. Fortalecer su papel en la garant\u00eda de las libertades sindicales:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Es de vital importancia que el Ministerio del Trabajo promueva y defienda las libertades sindicales en Colombia, pero que adem\u00e1s sancione sin titubeos el uso ilegal de los pactos colectivos y planes de beneficios, y juegue un papel importante en la discusi\u00f3n sobre el derecho de huelga en el pa\u00eds.<\/p>\n

\u00a0Debe adem\u00e1s, jugar un papel destacado en la reparaci\u00f3n colectiva al movimiento <\/strong>sindical, entendida \u00e9sta, principalmente, como la oportunidad de transformar las condiciones de trabajo y libertades sindicales, tomando todas las medidas para remover la cultura antisindical que vive el pa\u00eds, por ejemplo, con campa\u00f1as de comunicaci\u00f3n permanentes, foros, seminarios y publicaciones que expliquen el lugar fundamental del sindicalismo en la democracia.<\/p>\n

\u00a05. Fortalecimiento de un sistema de justicia laboral:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Debe asegurarse un sistema ciudadano de denuncias, que resuelva los obst\u00e1culos que las y los trabajadores y las organizaciones sindicales encuentran para denunciar, tales como l\u00edneas de atenci\u00f3n con horarios adecuados para los trabajadores, reserva de los datos de los denunciantes, entre otros.<\/p>\n

Adem\u00e1s debe garantizarse el acceso a la justicia (en el caso de querellas laborales ante el Ministerio de Trabajo) en condiciones de celeridad, implementar medidas que descongestionen los casos represados, y que se garantice imparcialidad para proteger los derechos de las y los trabajadores.<\/p>\n

El nuevo Ministro de Trabajo, Luis Eduardo Garz\u00f3n, tiene el conocimiento, la trayectoria y la capacidad pol\u00edtica para, a partir de un amplio proceso de di\u00e1logo social, convertir la agenda del trabajo decente en una agenda del pa\u00eds, que sin duda contribuir\u00e1 a la construcci\u00f3n de una paz duradera.<\/p>\n

\u00a0Publicado 14 de agosto de 2014.<\/strong><\/p>\n

Por: Ver\u00f3nica Tabares Mu\u00f1oz<\/strong><\/p>\n

Subdirectora (E) ENS<\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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