{"id":15227,"date":"2014-08-26T11:12:15","date_gmt":"2014-08-26T16:12:15","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=15227"},"modified":"2019-08-26T15:09:02","modified_gmt":"2019-08-26T20:09:02","slug":"los-lios-de-la-reintegracion-en-santander","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2014\/08\/los-lios-de-la-reintegracion-en-santander\/","title":{"rendered":"Los l\u00edos de la reintegraci\u00f3n en Santander"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Pese a los esfuerzos institucionales para que los desmovilizados vuelvan a la vida civil, en varias zonas del departamento hay un rearme, y los casos exitosos son pocos. Ver qu\u00e9 est\u00e1 fallando puede ser el punto de partida para hacer un mejor proceso con la guerrilla ante un eventual acuerdo de paz.<\/em><\/p>\n

Aunque en Santander no hubo ninguna desmovilizaci\u00f3n colectiva de grupos paramilitares como s\u00ed ocurri\u00f3 en otros departamentos, en la regi\u00f3n viven excombatientes del Bloque Central Bol\u00edvar y de otras facciones de las Auc que provienen del Bajo Cauca antioque\u00f1o, sur del Cesar y del norte de Boyac\u00e1. Tambi\u00e9n hay exguerrilleros de las Farc, del Eln y Epl, que individualmente se han ido entregando a las autoridades.<\/p>\n

Seg\u00fan datos de la Agencia Colombiana para la Reintegraci\u00f3n (ACR), el organismo creado por el gobierno para lograr que los desmovilizados vuelvan a la vida civil, en Santander hay 2.254 excombatientes de grupos armados ilegales, de los cuales 2.120 decidieron participar del proceso que ofrece esta agencia estatal.<\/p>\n

De esos 2.120 desmovilizados que decidieron reintegrarse, 89 han sido suspendidos por incumplimiento a Ley, entre ello haber cometido alg\u00fan delito despu\u00e9s de que entregaron las armas. Pero de este total, 91 murieron en distintas circunstancias y 216 ya terminaron el proceso, lo que supone que en la actualidad por lo menos 1.724 ex combatientes siguen vinculados de alguna forma al proceso de reintegraci\u00f3n.<\/p>\n

Pero las cifras tambi\u00e9n evidencian el panorama complejo de los desmovilizados en la regi\u00f3n. De los 2.254 ex paramilitares y exguerrilleros que el gobierno determin\u00f3 hay en el departamento, 210 fueron capturados por haber cometido alg\u00fan delito y 68 fueron asesinados.<\/p>\n

En terreno, tanto instituciones estatales como organizaciones sociales y de derechos humanos coinciden con dos realidades sobre los desmovilizados. La primera es que en la regi\u00f3n hay ejemplos positivos de excombatientes que despu\u00e9s de un proceso de reintegraci\u00f3n de siete a\u00f1os logaron estudiar, formar empresa, trabajar con comunidades vulnerables y ser aceptados como vecinos o compa\u00f1eros de trabajo. Todo ello tuvo el apoyo de empresas p\u00fablicas y privadas que se ha preocupado por poner en pr\u00e1ctica una pol\u00edtica integral de reintegraci\u00f3n.<\/p>\n

La segunda es que en el departamento hay un rearme. En Bucaramanga y el \u00e1rea metropolitana los medios de comunicaci\u00f3n informan de forma recurrente que en los barrios m\u00e1s pobres hay enfrentamientos entre \u2018parches\u2019, asesinatos de j\u00f3venes y capturas de jefes de bandas.<\/p>\n

En la regi\u00f3n del Bajo Magdalena Medio, donde hist\u00f3ricamente ha habido una disputa por las riquezas de la zona y las rutas del narcotr\u00e1fico, las comunidades advierten sobre la presencia de bandas criminales. En ambos casos la violencia le ha sido atribuida a la mutaci\u00f3n de algunos excombatientes en \u2018\u00c1guilas Negras\u2019, \u2018Rastrojos\u2019, \u2018Urabe\u00f1os\u2019, \u2018Paisas\u2019 y \u2018Botalones\u2019.<\/p>\n

La ACR nacional calcula que de las 56 mil 200 personas que se desmovilizaron en todo el territorio nacional, solo 25 por ciento, cerca de 14 mil, han vuelto a cometer delitos.<\/p>\n

VerdadAbierta.com presenta una radiograf\u00eda sobre c\u00f3mo fue el proceso de desmovilizaci\u00f3n en el departamento, las dificultades que afrontan, los municipios donde hay presencia de bandas criminales y algunas experiencias positivas con desmovilizados.<\/p>\n

(Haga clic en las siguientes ventanas)<\/p>\n

\n
Qui\u00e9nes son los desmovilizados<\/a><\/div>\n
C\u00f3mo fue la desmovilizaci\u00f3n<\/a><\/div>\n
El rearme<\/a><\/div>\n
El trabajo de la ACR<\/a><\/div>\n<\/div>\n


\n<\/a>El caldero del conflicto
\nSantander es un departamento con ubicaci\u00f3n estrat\u00e9gica: tiene salida a la Costa Caribe a trav\u00e9s del r\u00edo Magdalena,\u00a0 est\u00e1 cerca de la frontera con Venezuela, y se conecta con centro del pa\u00eds a trav\u00e9s de varias v\u00edas. Es, adem\u00e1s, el polo de desarrollo del nororiente por su explotaci\u00f3n de hidrocarburos y desarrollo de empresas agroindustriales.<\/p>\n

Esas bondades han influido para que las expresiones del conflicto armado daten de los a\u00f1os sesenta, con el surgimiento de la guerrilla del Eln en el municipio de San Vicente de Chucur\u00ed, y m\u00e1s tarde con la llegada de las Farc (ver\u00a0mapa de las Farc<\/a>,\u00a0mapa del ELN\u00a0<\/a>y\u00a0mapa del EPL<\/a>).<\/p>\n

La Unidad de Justicia Transicional (antes de Justicia y Paz) de la Fiscal\u00eda document\u00f3 que en los a\u00f1os ochenta surgieron en este departamento varios grupos de autodefensa, integrados por campesinos y finqueros cansados de asesinatos, secuestros y extorsiones cometidos por los grupos insurgentes.<\/p>\n

A finales de los a\u00f1os noventa, los hermanos Carlos y Vicente Casta\u00f1o promovieron la constituci\u00f3n de una organizaci\u00f3n federalizada de esos grupos de autodefensa y los rebautizaron con la sigla de Autodefensas Unidas de Colombia (Auc).<\/p>\n

El Sur de Bol\u00edvar fue clave en la evoluci\u00f3n y expansi\u00f3n del proyecto paramilitar. Esta regi\u00f3n fue un basti\u00f3n de la guerrilla durante los a\u00f1os ochenta, pero en los a\u00f1os noventa, las Auc, a trav\u00e9s del Bloque Central Bol\u00edvar, bajo el mando de Carlos Mario Jim\u00e9nez, alias \u2018Macaco,\u00a0 consolid\u00f3 su proyecto contrainsurgente y econ\u00f3mico, y lo export\u00f3 a otras regiones del departamento y del pa\u00eds. (Lea:\u00a0Los tent\u00e1culos del Bloque Central Bol\u00edvar<\/a>) En Bucaramanga, Barrancabermeja y\u00a0 otras provincias santandereanas,\u00a0 este bloque oper\u00f3 entre 2000 y 2006 (Ver mapa Los frentes del Bloque Central Bol\u00edvar Sur Bol\u00edvar en Santander<\/a>).<\/p>\n

Seg\u00fan datos oficiales, en Santander\u00a0 viven en la actualidad por lo menos 2.200 ex combatientes, la mayor\u00eda de las Auc, seguidos por ex guerrilleros de las Farc y el Eln. Los ex paramilitares se desmovilizaron colectivamente entre 2005 y 2006 en distintas partes del pa\u00eds y los exguerrilleros se han ido entregando a las autoridades ya que con las Farc ni con el Eln el gobierno ha logrado un proceso de paz. (Ver mapa de desmovilizaciones aleda\u00f1as a Santander<\/a>)<\/p>\n

Del limbo a la preocupaci\u00f3n
\nExpertos en derechos humanos, l\u00edderes sociales, abogados y desmovilizados coinciden en que nadie estaba preparado para la desmovilizaci\u00f3n colectiva de 33 mil paramilitares, c\u00f3mo el Estado los iba a atender y si la sociedad los iba o no a aceptar.<\/p>\n

\u201cCon nosotros lo que hicieron fue un experimento. Ojal\u00e1 esta experiencia sirva para que con la guerrilla no se improvise. Las fallas hacen que la gente no crea en las promesas del gobierno\u201d, dice Sa\u00fal Porras*, un excombatiente.<\/p>\n

De estos 33 mil desmovilizados, 3 mil se acogieron a la Ley 975 de 2005 conocida como Ley de Justicia y Paz. Esta norma de justicia transicional permiti\u00f3 que exparamilitares responsables de delitos de lesa humanidad (como masacres, torturas y desplazamientos) recibieran una pena alternativa de 8 a\u00f1os de c\u00e1rcel s\u00f3lo si dec\u00edan la verdad, reparaban a sus v\u00edctimas y se compromet\u00edan a no reincidir en la vida armada.<\/p>\n

En Santander, tuvieron una presencia significativa Iv\u00e1n Roberto Duque, alias \u2018Ernesto B\u00e1ez\u2019, y Rodrigo P\u00e9rez Alzate, alias \u2018Juli\u00e1n Bol\u00edvar\u2019, jefes del Bloque Central Bol\u00edvar en el Sur de Bol\u00edvar, presos en la c\u00e1rcel de Itag\u00fc\u00ed, en Antioquia, desde agosto de 2006, que afrontan ya un juicio por diversos cr\u00edmenes ante los Tribunales de Justicia y Paz.<\/p>\n

Los otros 30 mil ex paramilitares, aquellos que integraron el grupo ilegal pero no cometieron delitos de lesa humanidad, estuvieron en un limbo jur\u00eddico varios a\u00f1os. Lo \u00fanico que ten\u00edan claro era que supuestamente no los iban a capturar ni a condenar pues el art\u00edculo 71 de la Ley 975 los cobijaba con el indulto, es decir el perd\u00f3n, por haber cometido un delito pol\u00edtico, conocido en el argot jur\u00eddico como sedici\u00f3n. \u201cCon esa promesa fue que muchos nos desmovilizamos, les cre\u00edmos. Pero luego nos salieron con otro cuento\u201d, dice Porras.<\/p>\n

Leer art\u00edculo completo:\u00a0http:\/\/www.verdadabierta.com\/desmovilizados\/5414-los-lios-de-la-reinsercion-en-santander<\/a><\/p>\n

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