En el \u00faltimo mes los ciudadanos colombianos y el estado han volcado su mirada a la frontera colombo-venezolana debido a la deportaci\u00f3n de conciudadanos desde el vecino pa\u00eds y a la mediatizaci\u00f3n que ha tenido el hecho mismo. Los refugiados y habitantes de nacionalidad colombiana que habitan en los estados fronterizos como el T\u00e1chira, son los m\u00e1s afectados con la decisi\u00f3n del gobierno venezolano. Pero m\u00e1s all\u00e1 del desastre humanitario que arroja dicha decisi\u00f3n y del oportunismo medi\u00e1tico y pol\u00edtico en el que incurrieron sectores en Colombia, es necesario volcar nuestras miradas a todas las fronteras, en este caso la ecuatoriana, para que no se repita esta historia de violaci\u00f3n de derechos humanos y de igual manera detener la transnacionalizaci\u00f3n del conflicto Colombiano.<\/p>\n
A partir de dos investigaciones financiadas por la Embajada de Noruega y ejecutadas por la corporaci\u00f3n Nuevo Arco \u00edris, se pudo realizar en un primer momento un panorama de la frontera colombo-venezolana y en un segundo momento el de la frontera colombo-ecuatoriana (a\u00fan in\u00e9dito). En estas investigaciones se advierte de las din\u00e1micas fronterizas a partir del desarrollo del conflicto colombiano en la \u00faltima d\u00e9cada haciendo evidente la similitud del panorama entre la frontera Venezolana y Ecuatoriana, en aspectos como la presencia de grupos armados ilegales, las altas migraciones de refugiados, el desarrollo de econom\u00edas ilegales, rutas de narcotr\u00e1fico y contrabando de gasolina.<\/p>\n
Para entender la frontera sur es necesario mirar las divisiones naturales y culturales que encierra el territorio colombo ecuatoriano, para esto se establecieron tres espacios de an\u00e1lisis: pacifico, andino y amaz\u00f3nico. Como dos departamentos colombianos (Nari\u00f1o y Putumayo) limitan con tres provincias del Ecuador (Esmeraldas, Carchi y Sucumb\u00edos) y se comparte una l\u00ednea fronteriza de 586 kil\u00f3metros, se pudo ver que la presencia continua de grupos armados ilegales en el sector pacifico del Ecuador se dio desde el a\u00f1o 2000, ello debido en parte a la dolarizaci\u00f3n que sufri\u00f3 este pa\u00eds ese a\u00f1o, lo cual fue atractivo para los grupos ilegales, y por la implementaci\u00f3n del Plan Colombia, que ese a\u00f1o oblig\u00f3 a los grupos guerrilleros a buscar en la frontera amaz\u00f3nica un lugar de refugio. Antes de ese a\u00f1o, durante la d\u00e9cada de los noventas los grupos guerrilleros como las FARC-EP y el ELN ve\u00edan la frontera como un lugar de abastecimiento y descanso, pero no se hab\u00edan instalado all\u00ed.<\/p>\n
As\u00ed mismo, desde el a\u00f1o 2000, en la regi\u00f3n pacifica ecuatoriana comenzaron a hacer presencia las AUC en cabeza del bloque libertadores del Sur y la columna m\u00f3vil Daniel Aldana de las FARC-EP. Los intereses que all\u00ed se fraguaron se hicieron visibles hacia el a\u00f1o 2005 cuando se detuvo en Ecuador a alias \u201cW\u201d quien era el enlace de estos grupos armados en temas de narcotr\u00e1fico. Para ese a\u00f1o las AUC ya no exist\u00edan, pero la reorganizaci\u00f3n de estos hizo que se reemplazara la presencia por los Rastrojos, quienes a\u00fan est\u00e1n all\u00ed presentes, los Urabe\u00f1os y entre 2005 y 2008 las \u00c1guilas Negras. En la regi\u00f3n Andina hicieron presencia desde principios de siglo el ELN (grupo que sali\u00f3 de la regi\u00f3n en 2006) y el frente 29 de las FARC-EP y, las \u00c1guilas Negras entre 2005 y 2008. En la regi\u00f3n amaz\u00f3nica se estableci\u00f3 (como ya lo ven\u00eda haciendo) el frente 48, al igual que las AUC y posteriormente otras BACRIM. All\u00ed en la amazon\u00eda ecuatoriana se dieron dos din\u00e1micas diferenciadas de presencia, las FARC-EP y las AUC se mantuvieron desde inicios de siglo en inmediaciones de la frontera, pero con el surgimiento de las BACRIM, estas comienzan a internarse m\u00e1s en el pa\u00eds vecino llegando a provincias amaz\u00f3nicas del centro sur del pa\u00eds donde a\u00fan est\u00e1n presentes.<\/p>\n
Los grupos armados ilegales establecieron en el Ecuador redes de narcotr\u00e1fico, en su inicio crearon alianzas con grupos sicariales ecuatorianos como la banda del L\u00e1tigo, en donde los grupos colombianos perfeccionar\u00edan las t\u00e9cnicas de violencia y simult\u00e1neamente ir\u00edan conformando una red que abarcar\u00eda la costa pac\u00edfica de norte a sur y el centro del pa\u00eds como Santo Domingo, Quito y Cuenca. All\u00ed se unir\u00edan a bandas como los Templados, Los Choneros y con comisionistas del cartel de Sinaloa y los Zetas. Las capturas en territorio ecuatoriano de sicarios, delincuentes, narcotraficantes ecuatorianos, colombianos y comisionistas mexicanos han develado, desde el 2009 hasta la actualidad, esta situaci\u00f3n. El primero de esos casos fue el del capo Ram\u00f3n Quintero, quien ten\u00eda nexos con los Rastrojos, posteriormente ser\u00eda reemplazado por alias \u201cNiko\u201d quien se ubicar\u00eda en la ciudad de Cuenca, quien manejar\u00eda las rutas de drogas hacia Argentina, estas capturas llevaron en 2012 a la captura en Quito de Luis Enrique Calle Serna de \u201clos comba\u201d y uno de los enlaces de los Rastrojos y el cartel de Sinaloa; a este lo remplaza en Cali alias \u201ctorero\u201d quien es detenido al poco tiempo, y este \u00faltimo es sucedido por alias \u201cpalustre\u201d en la Ciudad costera de Manta en Ecuador a quien se le detiene en 2013, de igual manera, por esos a\u00f1os, en 2012 se detuvo al Ecuatoriano Cesar Vernaza alias el \u201cEl Empresario\u201d quien era enlace del Chapo Guzm\u00e1n.<\/p>\n
Los antecedentes de la presencia de grupos ilegales en Ecuador se hicieron visibles con la captura, en 2004, de Sim\u00f3n Trinidad en Quito, repercutiendo en los esquemas de organizaci\u00f3n de la seguridad nacional del Ecuador. En la d\u00e9cada de los noventas Ecuador ha venido desempe\u00f1ando un papel de contenci\u00f3n frente al conflicto colombiano, pero desde la \u00faltima d\u00e9cada se comenzaron a implementar diferentes sistemas de seguridad centrados en la frontera como el Plan Ecuador en 2006 y la reorganizaci\u00f3n en 2009 de las fuerzas militares en grupos de tareas a lo largo del pa\u00eds, uno de estos se encargar\u00eda de toda la frontera ecuatoriana teniendo como base batallones en Tena, El Coca, Tulc\u00e1n, Ibarra, la ciudad de Esmeraldas y la guardia costera en San Lorenzo, con ello se abarcar\u00eda las regiones fronterizas pacifica, andina y amaz\u00f3nica. Esta reforma en la seguridad se dio como respuesta a la incursi\u00f3n que el ej\u00e9rcito colombiano hizo en territorio ecuatoriano en marzo de 2008 para atacar el campamento de Ra\u00fal Reyes. Esta transformaci\u00f3n en la seguridad ecuatoriana permitir\u00eda entender los grandes golpes que se han dado al narcotr\u00e1fico en los \u00faltimos a\u00f1os en el vecino pa\u00eds.<\/p>\n
La muerte de Ra\u00fal Reyes permiti\u00f3 cambiar los esquemas de seguridad ecuatorianos, pero al mismo tiempo devel\u00f3 el historial de incursiones que hab\u00eda desarrollado el ej\u00e9rcito colombiano en Ecuador. Desde el a\u00f1o 2000 hasta el 2008 se realizaron 18, seg\u00fan testimonios de habitantes recogidos por ONGs presentes en la frontera. Cometiendo violaciones al DIH por parte de fuerzas armadas colombianas, con el justificativo de perseguir a integrantes de la guerrilla y el hecho de inmiscuir a la poblaci\u00f3n civil, por parte del Frente 48, en ataques a los militares colombianos desde la frontera ecuatoriana. Esta din\u00e1mica entre las fuerzas regulares y las irregulares puso en riesgo a la poblaci\u00f3n ecuatoriana, la cual, en algunos casos, se desplaz\u00f3 a regiones m\u00e1s al sur y ciudades del interior.<\/p>\n
La aspersi\u00f3n de cultivos de coca en el Putumayo es otra problem\u00e1tica donde se involucra a habitantes de frontera ecuatorianos en el conflicto colombiano. Este hecho comenz\u00f3 en el a\u00f1o 2000 y desde ese entonces se han visto afectados poblaciones, cultivos y sistemas de subsistencia en la regi\u00f3n fronteriza. Esto llev\u00f3 a Ecuador, en 2009, a interponer una demanda contra Colombia en la CIJ, y, en 2013 se resuelve con una conciliaci\u00f3n y un reconocimiento econ\u00f3mico por parte de Colombia hacia el Ecuador; dinero que, en palabras de los pobladores, no recupera los da\u00f1os causados en casi una d\u00e9cada. Dentro de la conciliaci\u00f3n se pact\u00f3 una estrategia de fumigaci\u00f3n por fases, las cuales se acercar\u00edan a la frontera en la medida del da\u00f1o que se pueda causar en territorio ecuatoriano. Al d\u00eda de hoy, se est\u00e1 fumigando a 5 kil\u00f3metros de la frontera pero, por las condiciones de la regi\u00f3n, nuevamente se est\u00e1 denunciando la ca\u00edda de glifosato en territorio extranjero.<\/p>\n
Es de notar que no s\u00f3lo la poblaci\u00f3n ecuatoriana ha sido afectada con las din\u00e1micas transnacionales que ha tomado el conflicto colombiano, sino tambi\u00e9n la poblaci\u00f3n colombiana puesto que, desde el a\u00f1o 2000 con la entrada en marcha del Plan Colombia se comenz\u00f3 a aumentar el n\u00famero de refugiados en Ecuador, llegando en 2013 a un total de 55.249 refugiados y alcanzando 170.965 solicitudes de refugio entre 1999 y 2013, convirtiendo a Ecuador en el pa\u00eds con m\u00e1s atenci\u00f3n a refugiados colombianos en Am\u00e9rica Latina. La mayor\u00eda de los refugiados se ubican en las ciudades fronterizas, y tristemente son espacios compartidos con parte de la red establecida por los grupos armados ilegales y los narcotraficantes colombianos en Ecuador. Dependiendo de la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica se dan din\u00e1micas diferenciadas: la regi\u00f3n pacifica est\u00e1 destinada a la salida de grandes cargamentos de droga, la regi\u00f3n andina sirve de espacio para el micro-tr\u00e1fico y el contrabando en general, y por \u00faltimo, la regi\u00f3n amaz\u00f3nica es la zona del contrabando de insumos como la gasolina blanca. Tanto la regi\u00f3n amaz\u00f3nica como pacifica sirven de rutas para el contrabando de armas.<\/p>\n
Por medio de esta breve exposici\u00f3n es f\u00e1cil percibir c\u00f3mo los grupos armados ilegales se aprovechan de las consecuencias del conflicto colombiano para extender sus redes en el vecino pa\u00eds. No queda sino esperar que el Ecuador no siga la senda pol\u00edtica de Venezuela, sino que, por el contrario, a trav\u00e9s de v\u00edas diplom\u00e1ticas y sistemas de cooperaci\u00f3n en seguridad, se pueda hacer frente a esta problem\u00e1tica de la transnacionalizaci\u00f3n del conflicto, respetando los derechos humanos para las poblaciones fronterizas, tanto ecuatorianas como colombianas. Claro est\u00e1 que no se tendr\u00eda que llegar a estas circunstancias, si Colombia estableciera una pol\u00edtica integral de protecci\u00f3n a sus fronteras y as\u00ed, el pa\u00eds vecino no se ver\u00eda obligado a tomar decisiones unilaterales que pongan en riesgo a las poblaciones hist\u00f3ricamente vulneradas por el conflicto.<\/p>\n
Iv\u00e1n Ernesto Roa, Licenciado en ciencias sociales, Magister en sociolog\u00eda, candidato magister en integraci\u00f3n regional, \u00a0investigador independiente y docente universitario.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En el \u00faltimo mes los ciudadanos colombianos y el estado han volcado su mirada a la frontera colombo-venezolana debido a la deportaci\u00f3n de conciudadanos desde el vecino pa\u00eds y a la mediatizaci\u00f3n que ha tenido el hecho mismo. Los refugiados y habitantes de nacionalidad colombiana que habitan en los estados fronterizos como el T\u00e1chira, son […]<\/p>\n","protected":false},"author":51,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[1,16,20,41,19,18],"tags":[],"class_list":["post-17861","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","category-conflicto-armado","category-seguridad","category-territorio-y-desarrollo","category-tierras","category-victimas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17861","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/users\/51"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17861"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17861\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17861"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17861"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17861"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}