{"id":18485,"date":"2016-02-05T18:05:41","date_gmt":"2016-02-05T23:05:41","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=18485"},"modified":"2019-08-26T15:08:13","modified_gmt":"2019-08-26T20:08:13","slug":"el-paramilitarismo-como-principal-obstaculo-para-la-consolidacion-de-la-paz-y-la-democracia-en-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2016\/02\/el-paramilitarismo-como-principal-obstaculo-para-la-consolidacion-de-la-paz-y-la-democracia-en-colombia\/","title":{"rendered":"El paramilitarismo como principal obst\u00e1culo para la consolidaci\u00f3n de la paz y la democracia en Colombia"},"content":{"rendered":"
\"Foto:<\/a>

Foto: laradiodelsur.com<\/p><\/div>\n

Las conclusiones y las propuestas resultantes del conversatorio que reuni\u00f3 a un grupo de aproximadamente 20 analistas el pasado martes, 2 de febrero, en las instalaciones de la Pontificia Universidad Javeriana, son p\u00fablicas, tal y como se inform\u00f3 en \u201cExpertos se reunieron para hablar del Paramilitarismo como principal obst\u00e1culo para fortalecer la paz\u201d<\/a><\/em><\/strong><\/span> se sintetizan a continuaci\u00f3n:<\/p>\n

En este conversatorio las conclusiones fueron importantes; se propusieron soluciones tanto de car\u00e1cter inmediato, entre ellas la protecci\u00f3n de la vida de los desmovilizados, como de car\u00e1cter mediato a largo y mediano plazo. Se propuso la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n de expertos o especialistas sobre el tema que elabore:<\/p>\n

a) Una s\u00edntesis conceptual del debate que plantee brevemente la g\u00e9nesis del paramilitarismo y lo cuantifique en sus justas proporciones, superando as\u00ed el negacionismo y la minimizaci\u00f3n de cifras por parte del gobierno.
\nb) Elaborar documentos con propuestas concretas haciendo declaraciones puntuales que sean importantes para la mesa de negociaciones en La Habana.
\nc) Suplir los vac\u00edos que se presenten en el proceso de paz.<\/p>\n

El paramilitarismo, hasta el momento, ha sido un obst\u00e1culo notable y en cierto momento parec\u00eda ser inamovible; seg\u00fan el an\u00e1lisis de estos expertos, es un fen\u00f3meno que se puede erradicar pero, como dice el Decano de la Facultad de Ciencias Pol\u00edticas de la U. Javeriana, Edwin Murillo, \u201cva a ser un tal\u00f3n de Aquiles del proceso de paz\u201d debido a los riesgos de seguridad que hay tanto para los \u2018reinsertados\u2019 como para las personas que trabajan en el sector social.<\/p>\n

Por otro lado es necesario que el gobierno se apersone del tema y no disfrace la problem\u00e1tica del pa\u00eds soslayando la gravedad de este, es claro que el gobierno niega la existencia de los grupos paramilitares reduciendo el fen\u00f3meno a simples bandas criminales o BACRIM. Estas constituyen la quinta generaci\u00f3n tal como lo expone el polit\u00f3logo Carlos Medina Gallego; permitiendo as\u00ed el surgimiento de una nueva forma de crimen organizado ligado al territorio, donde los paramilitares se adhieren al tejido social e institucional y logran explotar el territorio cooptando el Estado a nivel regional.<\/p>\n

Medina Gallego enumera las generaciones por las que ha pasado y crecido el paramilitarismo de la siguiente manera:<\/p>\n

1\u00aa Generaci\u00f3n: \u00c9poca de violencia, Liberales vs Conservadores
\n2\u00aa Generaci\u00f3n: (1979 – 1985) El Estado es fundamentalmente el generador del paramilitarismo; con base en la doctrina de Seguridad Nacional se desarrolla el concepto de \u201cenemigo interno\u201d y se legaliza la conformaci\u00f3n de grupos de autodefensa bajo la \u00e9gida militar
\n3\u00aa Generaci\u00f3n: D\u00e9cada de los 80 hasta 1993 a partir del surgimiento del MAS que se conoce como Narco-paramilitarismo
\n4\u00aa Generaci\u00f3n: (1993 – 2003) surgen las Autodefensas Unidas de Colombia \u2013AUC- alrededor de la Casa Casta\u00f1o
\n5\u00aa Generaci\u00f3n: (2003 \u2013 2007) desde el momento en que produce la desmovilizaci\u00f3n paramilitar hasta la actualidad<\/p>\n

\u201cHoy d\u00eda, el paramilitarismo no es f\u00e1cil de combatir porque est\u00e1 insertado en los procesos regionales, ahora ya no operan solamente como los viejos frentes armados\u201d, afirma Medina, como redes paramilitares se encuentran las \u00c1guilas Negras, que son usadas por el Estado para \u201cejercer presi\u00f3n sobre los movimientos sociales en las regiones\u201d por otro lado est\u00e1n los Rastrojos y los Urabe\u00f1os.<\/p>\n

Otra generaci\u00f3n que se puede resaltar es la del Neo-Paramilitarismo que tiene como fuente de financiaci\u00f3n a una parte del sector econ\u00f3mico: empresarios agrarios, las trasnacionales, sectores de comerciantes entre otros, que funcionan con base en la pr\u00e1ctica de establecer un r\u00e9gimen econ\u00f3mico a costa de sus acciones criminales en las regiones del pa\u00eds, es decir, \u201clas Bacrim tienen como objetivo, el control de la poblaci\u00f3n, del territorio y del flujo de mercanc\u00edas para generar rentas y financiar sus actividades delincuenciales\u201d, explica Hern\u00e1n Pedraza, analista de la Corporaci\u00f3n Nuevo Arco iris y; por lo tanto, es necesario un trabajo investigativo y de inteligencia de largo plazo para poder desarticular estos grupos.<\/p>\n

Para nadie es un secreto que existe una combinaci\u00f3n entre econom\u00edas legales e ilegales con articulaciones en lo pol\u00edtico, con acceso a niveles de poder local y seccional que conviven con un poder estatal- central en el que se hacen transacciones en medio de las disputas. \u00c1lvaro Villarraga, ex militante del EPL, sostiene que \u201cel paramilitarismo ya no es la punta de lanza contra la insurgencia pero sigue teniendo nexos con el Estado que son m\u00e1s complejos\u201d y que a la clase social emergente se le puede denominar f\u00e1cilmente como narco-paramilitar.<\/p>\n

Carlos Mario\u00a0Perea, del IEPRI de la Universidad Nacional expone otro componente del paramilitarismo, \u201cMe preocupa que la mirada sobre el paramilitarismo se haga solamente sobre el conflicto armado en el sector rural, no se menciona la ciudad, la ciudad parece que no existe en el problema de la violencia en Colombia\u201d; desde la d\u00e9cada de los ochenta se ha visto en los datos porcentuales, que la ciudad pone m\u00e1s de la mitad de los homicidios nacionales por lo tanto lo paramilitar no s\u00f3lo corresponde a las zonas rurales; propone analizar la heterogeneidad del fen\u00f3meno pues tiene rasgos regionales, en algunas zonas hubo despojo en otras no, en algunas regiones hubo alianzas con el narcotr\u00e1fico y otras econom\u00edas ilegales y en otras no; por tanto, el fen\u00f3meno no se deber\u00eda afrontar con pol\u00edticas p\u00fablicas comunes.<\/p>\n

Para Edwin Murillo otros riesgos en la implementaci\u00f3n de los acuerdos son, la forma como se llega a las comunidades y la forma como se reciba a la poblaci\u00f3n joven. Pedro Santana de la Corporaci\u00f3n Latinoamericana Sur resalta dos puntos, el primero se basa en que el diagn\u00f3stico del gobierno es de total negaci\u00f3n y el segundo que el gran debate es si se le da un tratamiento militar, como es la propuesta del Ministerio de Defensa, ser\u00eda un error garrafal debido a que hace falta un trabajo arduo de la polic\u00eda, lo que llevar\u00e1 mucho tiempo.<\/p>\n

Pedir al gobierno que facilite informaci\u00f3n sobre el paramilitarismo mucho m\u00e1s concreta, es una de las propuestas plantadas en este encuentro; tambi\u00e9n es urgente y necesario que la administraci\u00f3n avance en el desmonte de estas estructuras criminales, combati\u00e9ndolas de modo integral, tanto en lo militar como en lo pol\u00edtico y, por su puesto, en su financiaci\u00f3n. \u201cLas acciones de estas bandas tienden a urbanizarse y empiezan a controlar una gran cantidad de mercados de criminalidad urbanos\u201d y en la pol\u00edtica siguen defendiendo el estatu quo de las elites regionales, manifiesta Hern\u00e1n Pedraza.<\/p>\n

Es importante crear pol\u00edticas p\u00fablicas como por ejemplo, cambiar la pol\u00edtica anti- drogas, reformar las Fuerzas Militares y de Polic\u00eda, implementar mecanismos de redistribuci\u00f3n de la tierra y proteger la vida de los combatientes que salen del conflicto armado para garantizar el proceso de paz: el analista Francisco Guti\u00e9rrez, de la Universidad Nacional lo expresa de la siguiente manera: \u201cEl Estado deber\u00eda construir mecanismos de auto amarre. Uno fundamental ser\u00eda que el Estado en conjunto con la insurgencia, la sociedad civil y la comunidad internacional, editara cada seis meses, en espa\u00f1ol e ingl\u00e9s, un libro blanco sobre la protecci\u00f3n de la vida de los combatientes y \u201cVincular a los reinsertados con la poblaci\u00f3n civil en programas sociales que lograra unirlos para evitar conflictos entre los reci\u00e9n llegados y las poblaci\u00f3n establecida\u201d.<\/p>\n

El polit\u00f3logo e investigador Sergio de Zubir\u00eda sostuvo que falta una conexi\u00f3n firme y estable entre el tiempo de las instituciones acad\u00e9micas y el tiempo de las negociaciones de La Habana con las preocupaciones concretas que aquejan y amenazan el proceso de paz, \u201cEl fen\u00f3meno del paramilitarismo es el obst\u00e1culo m\u00e1s grave que va a incidir sobre el proceso de terminaci\u00f3n del conflicto\u201d y se vuelve de suma importancia hacer \u201cpropuestas muy serias y rigurosas con base investigativa para desmontar el paramilitarismo y las insurgencias, pero el gobierno no las tiene\u201d; por lo pronto, las minor\u00edas activas, una alianza entre lo social, lo pol\u00edtico y lo acad\u00e9mico, pueden ser determinantes para el destino de Colombia.<\/p>\n

Mario Pineda de la Pastoral Social, plantea realizar un pronunciamiento que tenga como firmantes tanto a las organizaciones de la sociedad civil, como a la academia, no sin antes llevar a cabo un evento en el que participen el Ministerio de Defensa, la Fiscal\u00eda, y la academia para proponer condiciones de seguridad para el posconflicto. La ambientalista Aida Qui\u00f1ones, propone no olvidar el tema ambiental \u201cHay que tocar el tema minero -energ\u00e9tico (miner\u00eda ilegal y trasnacional) donde ya hay v\u00ednculos demostrados con el paramilitarismo\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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