{"id":18504,"date":"2016-02-09T14:15:33","date_gmt":"2016-02-09T19:15:33","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=18504"},"modified":"2019-08-26T15:08:13","modified_gmt":"2019-08-26T20:08:13","slug":"plan-colombia-exito-o-fracaso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2016\/02\/plan-colombia-exito-o-fracaso\/","title":{"rendered":"Plan Colombia: \u00bf\u00c9xito o fracaso?"},"content":{"rendered":"

\"Ignacio<\/a>La semana que pas\u00f3 asistieron el Presidente Santos con una parte de su gabinete y el expresidente Pastrana en Washington a la conmemoraci\u00f3n de los quince a\u00f1os del Plan Colombia. Cuando se dice que el papel puede con todo, es enteramente aplicable a este aniversario. La presentaci\u00f3n m\u00e1s conveniente de los resultados del Plan, la que mejor cuadra a la imagen de los dos pa\u00edses y a su proyecci\u00f3n con vistas al postconflicto, no logra despejar las dudas y las inconsistencias de este balance \u00e9pico al mejor estilo gringo.<\/p>\n

Es cierto que, trat\u00e1ndose de conflictos que amenazan la hegemon\u00eda del imperio, Colombia es de los pocos casos exitosos que puede mostrar la Casa Blanca, luego de los graves descalabros sufridos en Irak y Afganist\u00e1n, Libia y Siria. Por ello se justifica la pompa en la celebraci\u00f3n \u2018washingtoniana\u2019.<\/p>\n

El balance real, sin embargo, dista mucho del presentado all\u00ed, como bien lo han se\u00f1alado diversos columnistas y analistas pol\u00edticos. Es evidente que la mejor realizaci\u00f3n del Plan tiene que ver con el fortalecimiento de la pol\u00edtica contrainsurgente, que permiti\u00f3 arrinconar a las guerrillas y, finalmente, conducirlas a la mesa de negociaci\u00f3n.<\/p>\n

Pero este apoyo bien se pudo dar sin Plan Colombia y, a\u00fan m\u00e1s, el apoyo tecnol\u00f3gico y en inteligencia satelital que fue clave para dar de baja a los jefes de las Farc, no pas\u00f3 por el Plan Colombia, sino por la CIA. Es que, adem\u00e1s, la intervenci\u00f3n de los Estados Unidos en Colombia es de larga data: recu\u00e9rdese la separaci\u00f3n de Panam\u00e1, la acusaci\u00f3n infundada al Partido Comunista de haber matado a Gait\u00e1n y el Plan Laso para el ataque a Marquetalia hace cincuenta a\u00f1os.<\/p>\n

De suerte que lo novedoso del Plan Colombia era el combate al narcotr\u00e1fico como objetivo original. Y la evaluaci\u00f3n en torno a este objetivo es la que resulta m\u00e1s negativa, si se miran las cifras de manera global y se consideran las acciones en t\u00e9rminos comprensivos.<\/p>\n

Por una parte, si se reconoce que el 60% de toda la coca\u00edna que se consume hoy en Estados Unidos procede de Colombia, no importa cu\u00e1ntas hect\u00e1reas est\u00e1n ahora en producci\u00f3n, ni cu\u00e1ntas han sido eliminadas, ni cu\u00e1ntos capos han sido dados de baja o est\u00e1n prisioneros en c\u00e1rceles norteamericanas; el resultado real es visiblemente negativo en relaci\u00f3n al objetivo principal: eliminar o reducir dr\u00e1sticamente el aprovisionamiento de coca\u00edna al mercado gringo.<\/p>\n

Por otra parte, est\u00e1n los da\u00f1os producidos por esta guerra en t\u00e9rminos humanos, materiales y ecol\u00f3gicos. Si la cantidad de hect\u00e1reas cultivadas con coca ha oscilado entre sesenta mil y 270 mil en estos quince a\u00f1os, la fumigaci\u00f3n de un mill\u00f3n seiscientas mil hect\u00e1reas en 12 a\u00f1os, entre 1996 y 2012, ilustra el gran desplazamiento de los cultivos monte adentro, para reemplazar los que han sido destruidos por la fumigaci\u00f3n, con la consiguiente deforestaci\u00f3n y depredaci\u00f3n de nuevos territorios. El da\u00f1o que el glifosato ha producido a la flora y la fauna de los territorios fumigados no se ha estudiado, pero debe ser muy cuantioso. Se ha documentado en cambio el da\u00f1o producido a la salud de las poblaciones civiles expuestas a estas fumigaciones, que ha llevado al Ministerio de Salud en fecha reciente a pronunciarse contra ellas. Y tambi\u00e9n el da\u00f1o a los cultivos de alimentos y a los animales de los campesinos, que ha agravado su crisis econ\u00f3mica y les ha llevado a hundirlos a\u00fan m\u00e1s en la dependencia del narcocultivo.<\/p>\n

Adem\u00e1s, los efectos producidos por la violencia que esta guerra ha alimentado, no est\u00e1n apreciados en todas sus consecuencias: Los homicidios debidos de modo directo a la violencia pueden ser rastreados a\u00f1o por a\u00f1o y han sido calculados en 220.000 personas en s\u00f3lo los \u00faltimos 30 a\u00f1os, las desapariciones forzadas van en cuarenta a\u00f1os por los lados de las setenta mil y los desplazados de sus tierras son siete millones, a ello se agregan los costos de mantener las fuerzas armadas, de polic\u00eda y de inteligencia, as\u00ed como las c\u00e1rceles que albergan a los miles de traficantes detenidos, lo mismo que las p\u00e9rdidas en el producto bruto del pa\u00eds y en las inversiones que se dejaron de hacer.<\/p>\n

Lo que no se ha comprendido en todo su alcance son los da\u00f1os producidos en las escalas de valores que determinan las conductas de las personas y los grupos, al formar a toda una generaci\u00f3n en h\u00e1bitos de acceso al dinero f\u00e1cil que, conjugados con el consumismo tra\u00eddo por la sociedad globalizada, han introducido profundas brechas en la formaci\u00f3n de los j\u00f3venes, en la disposici\u00f3n al trabajo legal y en el respeto debido a la autoridad y las instituciones en amplios sectores de la poblaci\u00f3n colombiana. Tampoco han sido valorados los perjuicios sufridos por la misma institucionalidad en t\u00e9rminos de la corrupci\u00f3n que ha introducido el narcotr\u00e1fico, dispuesto a pagar altas sumas por eludir la ley.<\/p>\n

Todo ello, en cambio, para pingues ganancias de Monsanto, productora del Round Up, principio activo del glifosato y de los contratistas del Pent\u00e1gono que efect\u00faan las fumigaciones.<\/p>\n

De manera que los beneficios de la guerra contra las drogas, cuyo instrumento ha sido en nuestro pa\u00eds el Plan Colombia durante los \u00faltimos quince a\u00f1os, no se ven por parte alguna. Antes al contrario, los perjuicios son enormes y los costos son pagados por nuestro pa\u00eds. Es una de las razones principales para que el proceso de paz con las Farc deba ser valorado como un acontecimiento de importancia estrat\u00e9gica para Colombia: sacar del juego a uno de los actores del problema de las drogas, ayudar\u00e1 a despejar el terreno para esta lucha, si es que se quiere continuar con los mismos par\u00e1metros represivos y prohibicionistas que la han guiado hasta ahora.<\/em><\/p>\n

Lo que no debiera ser as\u00ed. Tanto en la naturaleza como en la sociedad, una estrategia fracasada es abandonada sin remedio y sustituida por otra. \u00c9ste no es el caso de la guerra contra las drogas, pues sigue siendo mantenida contra toda evidencia. Pero eso ser\u00e1 materia para otro art\u00edculo.<\/p>\n

Entonces, como dice el columnista del Espectador Ramiro Bejarano, en lugar de celebraci\u00f3n lo que requiere el Plan Colombia es m\u00e1s bien un funeral.<\/p>\n

Autor:\u00a0Ignacio Holgu\u00edn A.
\nInvestigador de la Corporaci\u00f3n Nuevo Arco Iris<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La semana que pas\u00f3 asistieron el Presidente Santos con una parte de su gabinete y el expresidente Pastrana en Washington a la conmemoraci\u00f3n de los quince a\u00f1os del Plan Colombia. Cuando se dice que el papel puede con todo, es enteramente aplicable a este aniversario. La presentaci\u00f3n m\u00e1s conveniente de los resultados del Plan, la […]<\/p>\n","protected":false},"author":51,"featured_media":18507,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[32,5,462,15,41,19],"tags":[],"class_list":["post-18504","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columnistas","category-comunidad","category-destacado","category-politica","category-territorio-y-desarrollo","category-tierras"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18504","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/users\/51"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18504"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18504\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18507"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18504"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18504"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18504"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}