{"id":18549,"date":"2016-02-16T16:20:19","date_gmt":"2016-02-16T21:20:19","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=18549"},"modified":"2019-08-26T15:08:12","modified_gmt":"2019-08-26T20:08:12","slug":"luego-del-acuerdo-de-paz-es-necesaria-una-reforma-del-sistema-de-seguridad-vicenc-fisas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2016\/02\/luego-del-acuerdo-de-paz-es-necesaria-una-reforma-del-sistema-de-seguridad-vicenc-fisas\/","title":{"rendered":"Luego del acuerdo de paz es necesaria una \u201creforma del sistema de seguridad\u201d, Vicen\u00e7 Fisas"},"content":{"rendered":"

\"Fisas\"<\/a>
\nVicen\u00e7 Fisas, director de la Escuela de Cultura de Paz (UAB) da a conocer la intervenci\u00f3n que hizo, en el Foro sobre \u00abverificaci\u00f3n e implementaci\u00f3n\u00bb de los acuerdos, que se realiz\u00f3 el pasado martes 9 de febrero en el hotel Tequendama.<\/p>\n

Este Foro estuvo a cargo de las Naciones Unidas en Colombia y la Universidad Nacional de Colombia.<\/p>\n

El director particip\u00f3 como ponente en el Panel sobre \u201cImplementaci\u00f3n y Verificaci\u00f3n\u201d. A continuaci\u00f3n la exposici\u00f3n del tema:<\/p>\n

\u201cAntes nada, perm\u00edtanme que solicite respetuosamente, a las dos delegaciones de La Habana y a la sociedad colombiana en general, que la fecha acordada del 23 de marzo, para dar por terminada la negociaci\u00f3n, se aplace por unos meses m\u00e1s, para que la actual presi\u00f3n hacia los negociadores, a mi juicio excesiva y perjudicial, no provoque un \u201ccierre en falso\u201d del proceso. Una negociaci\u00f3n tan compleja, y con una parte final de tanta responsabilidad y trascendencia, amerita una reflexi\u00f3n serena y realista de todos sus puntos y sub-puntos a negociar y concertar. La imposici\u00f3n de una fecha l\u00edmite ha sido causa del fracaso de m\u00e1s de un proceso de paz. No caigamos en este error. Las negociaciones ya funcionan con un ritmo intenso, y no es conveniente ni necesario sacralizar una fecha. Acept\u00e9mosla simplemente como met\u00e1fora de la buena voluntad de las dos partes en llegar a un acuerdo lo antes posible, sin m\u00e1s\u201d. Luego de esta sugerencia a las partes en el Proceso de Paz que se lleva a cabo en La Habana, Fisas plante\u00f3 11 puntos:<\/p>\n

1. Un requisito previo e indispensable para una correcta y exitosa implementaci\u00f3n y verificaci\u00f3n de los acuerdos, es el total desmonte del paramilitarismo y el combate a la criminalidad organizada, interesados en copar los espacios donde actualmente hay presencia de las FARC y en obstaculizar la buena marcha del proceso de paz.<\/p>\n

2. Todos los mecanismos de verificaci\u00f3n e implementaci\u00f3n, han de ser resultado de un acuerdo entre las delegaciones del Gobierno y de las FARC, esto es, producto de la Mesa de negociaciones.<\/p>\n

3. Para el pleno cumplimiento del punto de la Agenda referida a la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las FARC, es preciso que en el tiempo m\u00e1s breve posible, existan todos los mecanismos jur\u00eddicos necesarios para que esta participaci\u00f3n se pueda realizar ya, a muy corto plazo.<\/p>\n

4. Pongo a disposici\u00f3n de las partes, e igualmente a Naciones Unidas, la consideraci\u00f3n de que la Misi\u00f3n pol\u00edtica de la ONU para Colombia, aprobada por la resoluci\u00f3n 2261, de 25 de enero, en el futuro pueda ampliar su Mandato para ejercer tareas de seguimiento y verificaci\u00f3n del cumplimiento del Acuerdo Final
\n5. La verificaci\u00f3n del cumplimiento del Acuerdo Final, tiene que hacerse de forma cooperativa, y ser\u00e1 inevitablemente de una gran complejidad en el caso colombiano, por varias razones. Una de ellas es la importancia en cuanto a capacidad de transformaci\u00f3n sist\u00e9mica del Acuerdo, especialmente en lo agrario y en la mejora de la calidad democr\u00e1tica del pa\u00eds.<\/p>\n

6. Creo importante recalcar que el Acuerdo Final con las FARC compromete, \u00fanica y exclusivamente con los puntos de la Agenda. Los otros temas pendientes de Colombia, en lo econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico, deber\u00e1n abordarse igualmente, pero desde otro marco jur\u00eddico y pol\u00edtico. No puede ponerse todo en la misma cesta.
\n7. Otra complejidad es la derivada del tama\u00f1o del pa\u00eds (m\u00e1s de 1\u20191 millones de km2) y de su poblaci\u00f3n (unos 49 millones de habitantes). Con este contexto geogr\u00e1fico y demogr\u00e1fico, de poco sirven las experiencias de pa\u00edses hermanos de Latinoam\u00e9rica, mucho m\u00e1s peque\u00f1os y\/o con poca poblaci\u00f3n, como El Salvador o Guatemala, que tambi\u00e9n sufrieron severos conflictos y sellaron acuerdos de paz. Si en estos dos pa\u00edses mencionados, la implementaci\u00f3n de los acuerdos ya fue dif\u00edcil, no cuesta mucho imaginar el desaf\u00edo que deber\u00e1 encarar Colombia.<\/p>\n

8. La \u201carquitectura institucional\u201d para verificar la implementaci\u00f3n de los acuerdos, habr\u00e1 de ser \u00e1gil, clara, suficiente, sin burocracias innecesarias, competente, realista, muy realista, participativa, eficiente y, como se\u00f1ala el propio esquema inicial del Acuerdo, con un claro enfoque regional.<\/p>\n

9. En este dise\u00f1o institucional, creo que deber\u00eda tenerse muy en cuenta la forma y el modo en que las FARC est\u00e1n pensando en contribuir, directamente, en la implementaci\u00f3n de los acuerdos, como agentes de desarrollo comunitario, e incluida en muchas ocasiones, como forma de aplicar la justicia restaurativa, que han aceptado las dos partes en negociaci\u00f3n.<\/p>\n

10. Finalmente, en cuanto a la financiaci\u00f3n del Acuerdo de Paz, creo que ser\u00eda un error y un injusto agravio a los pa\u00edses m\u00e1s empobrecidos del planeta, especialmente africanos, y a las decenas de millones de personas refugiadas de este momento, que est\u00e1n provocando el \u00e9xodo m\u00e1s importante desde la Segunda Guerra Mundial, que Colombia se limitara a pedir ayuda financiera de la comunidad internacional.<\/p>\n

11. Y no debe olvidarse que, tras todos los acuerdos de paz, se hace una \u201creforma del sistema de seguridad\u201d, en la que sin duda deber\u00e1 tenerse en cuenta las preocupaciones de la Fuerza P\u00fablica, que entrar\u00e1 seguramente en una fase de transici\u00f3n gradual. Si se hace bien, y sin traumas, de forma colaborativa, se producir\u00e1 el llamado \u201cdividendo del desarme\u201d, es decir, la liberaci\u00f3n de recursos humanos y econ\u00f3micos del sector militar, para destinarlos al desarrollo humano del pa\u00eds, mejorando, entre otras cosas, el sistema sanitario, educativo, de vivienda, y cubriendo, en primera instancia, las necesidades b\u00e1sicas del pa\u00eds. Y para combatir el narcotr\u00e1fico y la criminalidad, no se necesitan ni carros ni aviones de combate, sino buenos servicios de inteligencia, una polic\u00eda especializada y, si cabe, el apoyo de unas FFAA mucho m\u00e1s reducidas de lo que son en la actualidad.<\/p>\n

Este es el esquema se ha seguido siempre en todas partes, y Colombia no deber\u00eda ser la excepci\u00f3n.<\/p>\n

Ver completo\u00a0Vicen\u00e7 Fisas Foro punto 3 y 6<\/a><\/span><\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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