{"id":18634,"date":"2016-03-02T15:23:57","date_gmt":"2016-03-02T20:23:57","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=18634"},"modified":"2019-08-26T15:08:10","modified_gmt":"2019-08-26T20:08:10","slug":"el-debate-para-la-eleccion-de-personero-y-contralor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2016\/03\/el-debate-para-la-eleccion-de-personero-y-contralor\/","title":{"rendered":"El debate para la elecci\u00f3n de Personero y Contralor"},"content":{"rendered":"
\"Foto:<\/a>

Foto: Archivo \/ EL TIEMPO<\/p><\/div>\n

El Concejo de Bogot\u00e1 design\u00f3 a Danilo Eloy Vega Ar\u00e9valo, Personero Auxiliar, como Personero Encargado hasta cuando se elija y se posesione el Personero en Propiedad, correspondiente al Per\u00edodo Constitucional 2016-2019.<\/p>\n

Pr\u00e1cticamente tras un mes de pol\u00e9mica en el Cabildo Distrital por la forma como se debe elegir al Personero de Bogot\u00e1, este martes 1 de marzo se emiti\u00f3 la resoluci\u00f3n para convocar al concurso de m\u00e9ritos para designar a dicho funcionario. Lo anterior debido a que el Consejo de Estado emiti\u00f3 un concepto con esta sugerencia, en vista de que Bogot\u00e1 no tiene una norma espec\u00edfica para ese procedimiento.<\/p>\n

El Concejo decidi\u00f3 acatar el concepto del alto tribunal, un fallo del juez 43 se\u00f1al\u00f3 que \u201cel Concejo de Bogot\u00e1 no ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el art\u00edculo 35 de la Ley 1551 del 2012\u201d y orden\u00f3 que la elecci\u00f3n del personero se haga por concurso, y que se reglamente ese tr\u00e1mite en un plazo no mayor a 10 d\u00edas h\u00e1biles.<\/p>\n

Una resoluci\u00f3n previa no contemplaba el concurso y propin\u00f3 controversia entre varios Concejales, entre ellos, la parlamentaria verde, Ang\u00e9lica Lozano, quien interpuso la acci\u00f3n de cumplimiento que fue fallada en su favor, \u201cEl concurso dificulta la cooptaci\u00f3n de los \u00f3rganos de control porque los que tienen los votos pueden perder el concurso, y gente sin padrino pero con buena hoja de vida puede tener un chance real de competir\u201d, se\u00f1al\u00f3 la congresista.<\/p>\n

El presidente del Concejo, Roberto Hinestrosa se\u00f1al\u00f3 que \u201cse acord\u00f3 en sesi\u00f3n plenaria darle aplicaci\u00f3n inmediata y elegir personero y contralor seg\u00fan lo establecido en la Ley 1551, garantizando transparencia, legalidad y meritocracia\u201d. Se espera que la convocatoria, la elecci\u00f3n y posesi\u00f3n del nuevo funcionario no tomen m\u00e1s de tres meses.<\/p>\n

Veamos pues, los vaivenes de esta situaci\u00f3n que ha retardado la elecci\u00f3n de Personero y Contralor: se viv\u00eda d\u00edas de tensa y pesada carga a causa de las elecciones del Personero y del Contralor Distritales, pues como las normas lo ordenan, antes del mes de marzo los concejales deber\u00edan haber elegido estos dos cargos.<\/p>\n

La historia viene desde el diciembre pasado cuando un grupo de concejales y representantes a la c\u00e1mara, fundamentados en la Ley 551 de 2.012, esta ley ordena que la elecci\u00f3n del personero se deber\u00eda hacer con un concurso de m\u00e9ritos o con un examen acad\u00e9mico. El mismo grupo solicit\u00f3, se acoja la respuesta que dio la sala de consulta del Consejo de Estado, el cual sugiri\u00f3 que para la elecci\u00f3n de Contralores en todo el pa\u00eds deber\u00eda realizarse un proceso similar.<\/p>\n

Con este recurso se quiso anular el contenido del Acuerdo 635 del 4 de febrero de este a\u00f1o emanado del Concejo Distrital, que fij\u00f3 los criterios de elecci\u00f3n para la escogencia tanto del Contralor como del Personero, Distritales. Igualmente solicitaron se pueda aplicar medidas cautelares de urgencia, dicho de otra manera, suspender inmediatamente el tr\u00e1mite de la elecci\u00f3n de estos dignatarios.<\/p>\n

Con sorpresa y a pesar de que tanto la disposici\u00f3n como el concepto se aplicar\u00e1n en el resto de ciudades y municipios del pa\u00eds, el presidente del Concejo, y el alcalde mayor firmaron el Acuerdo 635, en el que se estableci\u00f3 que la elecci\u00f3n de estos dos cargos se har\u00eda tal como se ha hecho en los \u00faltimos a\u00f1os, por convocatoria p\u00fablica, es decir, que los aspirantes entregan sus hojas de vida y los concejales eligen por votaci\u00f3n. Este acuerdo es el demandado.<\/p>\n

Tradicionalmente esta forma de escoger los cargos es una vieja pr\u00e1ctica pol\u00edtica donde son las componendas \u2013acuerdos- entre los concejales y el alcalde las m\u00e1s importantes y no los conocimientos de los aspirantes.<\/p>\n

La situaci\u00f3n es bastante cr\u00edtica, pues antes de 28 de febrero el cabildo distrital tendr\u00eda que haber elegido Personero y Contralor. Al parecer toda una oleada de acciones legales se vienen, por ejemplo, el concejal del Polo Democr\u00e1tico \u00c1lvaro Argote \u2013que hace parte de la mesa directiva del Concejo\u2013 envi\u00f3 un oficio al Procurador, Alejandro Ord\u00f3\u00f1ez, para que intervenga en el proceso: \u201cSolicito el acompa\u00f1amiento, vigilancia y orientaci\u00f3n permanente del proceso de elecci\u00f3n de los \u00f3rganos de control de la ciudad, contralor y personero y, ojal\u00e1 a manera de un control de advertencia\u201d. La preocupaci\u00f3n es que en el Concejo se tome una decisi\u00f3n contraria a la ley y que en el futuro sean investigados por el Ministerio P\u00fablico.<\/p>\n

El pasado 25 de febrero, la mesa directiva del concejo distrital tom\u00f3 la decisi\u00f3n de suspender el proceso de convocatoria p\u00fablica para la escogencia del Personero y Contralor en este periodo del 2.016 \u2013 2.020, teniendo en cuenta que la convocatoria no ten\u00eda criterios de meritocracia, la cual debe ser un proceso que permita elegir a los mejores puntajes. El tema no es menor ya que en juego est\u00e1 la elecci\u00f3n de las dos cabezas de los entes de control que tendr\u00e1n que vigilar las actuaciones del alcalde Enrique Pe\u00f1alosa y su equipo de gobierno.<\/p>\n

Esperamos que muchos de esos muy bien calificados profesionales que hay en la capital y que poseen todas las cualidades y experticia pero que no tienen palanca pol\u00edtica participen y gane Bogot\u00e1.<\/p>\n

Fuentes: Concejo de Bogot\u00e1 \u2013 El Espectador \u2013 Revista Semana \u2013 El Tiempo<\/pre>\n
Autor: Luis Alberto Cabeza Espinel<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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