{"id":20091,"date":"2016-10-13T14:08:21","date_gmt":"2016-10-13T19:08:21","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=20091"},"modified":"2019-08-26T15:07:25","modified_gmt":"2019-08-26T20:07:25","slug":"el-acuerdo-de-paz-en-colombia-y-las-perspectivas-de-construir-un-pacto-de-pais-y-de-sociedad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2016\/10\/el-acuerdo-de-paz-en-colombia-y-las-perspectivas-de-construir-un-pacto-de-pais-y-de-sociedad\/","title":{"rendered":"El Acuerdo de Paz en Colombia y las perspectivas de construir un pacto de pa\u00eds y de sociedad"},"content":{"rendered":"
\"Foto:<\/a>

Foto: Ministerio TIC Colombia.<\/p><\/div>\n

El acuerdo de paz pactado en la Habana y firmado por el Gobierno de Santos y las FARC-EP y apoyado por la Comunidad Internacional, est\u00e1 en riesgo por cuenta del resultado adverso obtenido en el plebiscito realizado este dos de octubre. A parte de lo que pueda suceder me dispongo a plantear algunos aspectos de la soluci\u00f3n del conflicto, relacionados con el desarrollo, la democracia y los derechos humanos. Tres sue\u00f1os, que de una manera u otra han inspirado nuestro quehacer.<\/p>\n

El prolongado conflicto armado colombiano, con m\u00e1s de medio siglo de existencia, ha tenido como tel\u00f3n de fondo la excesiva concentraci\u00f3n de la tierra, el no desarrollo y modernizaci\u00f3n del campo; la exclusi\u00f3n pol\u00edtica y social de amplios sectores del campo y de la ciudad de la participaci\u00f3n en las instancias del poder p\u00fablico y pol\u00edtico; y la violaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los derechos econ\u00f3micos, sociales, pol\u00edticos y culturales de amplios sectores de la sociedad. Una confrontaci\u00f3n entre actores como la insurgencia, el establecimiento y el paramilitarismo, que ha dejado como resultado cerca de 8 millones personas v\u00edctimas y desplazadas, siete millones de hect\u00e1reas de tierras despojadas a campesinos, 220 mil muertos y decenas de miles de desaparecidos, que plantea enormes retos a la tarea de superaci\u00f3n de dichas problem\u00e1ticas y la restituci\u00f3n de derechos a amplios sectores de la poblaci\u00f3n, especialmente la poblaci\u00f3n campesina.<\/p>\n

Democratizaci\u00f3n de la Propiedad de la Tierra y la Paz Territorial<\/strong><\/p>\n

Hacia un Nuevo Campo Colombiano: Reforma Rural Integral<\/em>\u00a0se denomina el primer punto de las negociaciones pol\u00edticas del acuerdo de paz de la Habana Cuba, consistente en la distribuci\u00f3n de tierras a campesinos que carecen de ella o, que teni\u00e9ndola, es poca y no les es suficiente para garantizar sus condiciones de vida; tambi\u00e9n se dirige a la devoluci\u00f3n de la tierra a los millones de despojados v\u00edctimas de los actores de la guerra. Del mismo modo, significa garantizar y propiciar las condiciones institucionales y materiales por parte del Estado en lo municipal y regional, para el desarrollo productivo, comercio, intercambio y consumo del sector campesino, que permita superar la situaci\u00f3n de pobreza, encaminar las apuestas hacia una nueva senda del desarrollo del campo e identificar los beneficios para otros sectores de poblaci\u00f3n de las ciudades y la construcci\u00f3n de nuevas relaciones entre lo rural y lo urbano.<\/p>\n

La visi\u00f3n territorial planteada en el acuerdo, nos sit\u00faa ante la necesidad de entender la construcci\u00f3n de la paz como un proceso, al menos en dos \u00e1mbitos, lo nacional y lo territorial. El territorio<\/em> como espacio y lugar m\u00e1s pr\u00f3ximo a las personas, no s\u00f3lo f\u00edsico sino tambi\u00e9n, articulado por relaciones sociales hist\u00f3ricas y culturales; en las que tiene lugar, a la vez, relaciones de cooperaci\u00f3n y de conflicto, mediadas por la presencia de actores con intereses diversos. El territorio como un nosotros construido, el cual nos influye e influimos. El territorio como producto hist\u00f3rico, con un pasado, un presente y que proyecta un futuro, que para este caso es la construcci\u00f3n de una paz cimentada sobre condiciones sociales econ\u00f3micas, pol\u00edticas, culturales y con mejores formas de tratamiento de los conflictos.<\/p>\n

El tratamiento a las expresiones particulares de la situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica, pol\u00edtica y cultural; las manifestaciones y formas de vivir el conflicto armado en cada territorio es lo que har\u00e1 posible asir estrategias y acciones diferenciadas pero relacionadas en la construcci\u00f3n de un proceso con cimiento y solidez en el concierto nacional. Sin la conciencia sobre la necesidad de democratizar la propiedad de la tierra y las relaciones sociales; de abrir condiciones de pluralidad y diversidad en lo econ\u00f3mico y la producci\u00f3n, y hacerlas viables y susceptibles de ser replicadas en \u00e1mbitos m\u00e1s amplios, no es pensable y menos realizable, la construcci\u00f3n de una paz nacional duradera.<\/p>\n

El Desarrollo y la Paz<\/strong><\/p>\n

De llevarse a cabo la implementaci\u00f3n del acuerdo pactado en la Habana, implica repensarse en los territorios la puesta en pr\u00e1ctica de formas diferentes de desarrollo, que ponga las prioridades en la producci\u00f3n de alimentos orientados a resolver las necesidades fundamentales de la poblaci\u00f3n rural; el cuidado y protecci\u00f3n del medio ambiente; la explotaci\u00f3n y uso apropiado del suelo de acuerdo a las caracter\u00edsticas y vocaciones. Una econom\u00eda, un desarrollo y una producci\u00f3n que ponga al centro la reproducci\u00f3n de las condiciones de vida de las personas. Apuestas diferentes a lo dominante: producci\u00f3n fundamentalmente de materias primas (extrativismo), generaci\u00f3n de biocombustibles en detrimento de la producci\u00f3n de alimentos, ganader\u00eda extensiva y productos m\u00e1s pensados en el afuera, que en las realidades internas; en fin, un modelo que destruye el medio ambiente, genera concentraci\u00f3n de la tierra y profundiza los ya cr\u00edticos niveles de desigualdad.<\/p>\n

Apuestas productivas que generen riqueza y distribuci\u00f3n colectiva, definiendo que producir, para qui\u00e9n producir y el tipo de necesidades a resolver; proponiendo formas de desarrollo m\u00e1s incluyentes, participativas y democr\u00e1ticas; examinando la vocaci\u00f3n econ\u00f3mica, la conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n de las tierras, el cuidado del medio ambiente, las necesidades e intereses de los distintos grupos sociales; realizando pactos y acuerdos para construir colectivamente territorios, donde todos aporten y todos ganen, de tal suerte que sus potenciales sean la inclusi\u00f3n social de todos y todas y la garant\u00eda de ser sustentables y permanentes en el tiempo. Es como conviven formas de desarrollo y econ\u00f3micos diferentes y alternativos con otros sistemas en el campo.<\/p>\n

Es poner andar pr\u00e1cticas y modalidades de econom\u00eda social y solidaria, centradas en producir, comercializar, intercambiar y consumir, para resolver necesidades de los seres humanos; generar y distribuir riqueza de manera colectiva, construir sujetos conscientes de su propio destino en la sociedad, aportando alternativas de desarrollo al modelo dominante. Es un enorme reto de aportar a la construcci\u00f3n de la paz, entendida como un proceso en el que se avanza paso a paso, al tiempo que se establecen relaciones democr\u00e1ticas con los diversos actores presentes en cada lugar. El fomento de la econom\u00eda y la producci\u00f3n campesina, seguridad y soberan\u00eda alimentaria, asistencia t\u00e9cnica apropiada, garant\u00eda de mercado, cr\u00e9ditos, infraestructura que mejore las condiciones de transporte de la producci\u00f3n agraria y campesina, salud, educaci\u00f3n, vivienda, cultura, recreaci\u00f3n y deporte, son, entre otras, las condiciones b\u00e1sicas que se requieren para el logro de calidad de vida en el campo.<\/p>\n

La Perspectiva de los Derechos Humanos<\/strong><\/p>\n

La puesta en marcha del acuerdo de paz es justamente el mejor ambiente para la promoci\u00f3n, protecci\u00f3n y goce de los derechos humanos, en la medida que se logre derrotar la violencia y se produzcan los niveles de entendimiento que conlleve a la construcci\u00f3n de formas civilizadas de resolver los desacuerdos y se construyan formas democr\u00e1ticas nuevas para hacer sociedad en medio de la pluralidad y la diversidad. Las posibilidades de materializarse de manera satisfactoria pasa por pensar distinto como se conciben \u00e9stos hoy, porque tanto la sociedad como el Estado estar\u00e1n en un proceso de reconstituci\u00f3n. Aunque todos los derechos son exigibles ante un Estado que los garantice, este mismo ha mostrado, cuando no ausencia, gran debilidad para hacerlos efectivos.<\/p>\n

Muchos de los derechos, principalmente, los econ\u00f3micos, sociales y culturales est\u00e1n en estrecha relaci\u00f3n con formas de desarrollo distintas, incluyentes, orientadas a restablecer los perdidos en la guerra, as\u00ed como a la creaci\u00f3n de condiciones econ\u00f3micas y sociales que garanticen real y efectivamente a las mayor\u00edas excluidas del pa\u00eds el disfrute de \u00e9stos con una noci\u00f3n integral. En un Estado Social de Derecho y una sociedad por reconstituirse, los derechos humanos deben concebirse en doble direccionalidad: como exigibilidad y como construcci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

Un pa\u00eds como Colombia que no aguanta m\u00e1s guerra, un Estado cada vez m\u00e1s difuso y desestructurado, una sociedad polarizada en torno a si se hace la paz o se contin\u00faa en la barbarie, y la incertidumbre que se produce ante la posibilidad que este acuerdo sea borrado por la ultraderecha, \u00e9ste sigue vigente y v\u00e1lido como plataforma de acci\u00f3n de los dem\u00f3cratas, partidos pol\u00edticos, movimientos sociales y los sectores de la sociedad civil organizada, lo que demanda de la movilizaci\u00f3n amplia en su defensa y el apoyo al grupo de negociadores, tanto del Gobierno como de las FARC. El \u201cS\u00ed\u201d contin\u00faa pero en circunstancias m\u00e1s adversas.<\/em><\/p>\n

Por: Rodrigo Osorno Ospina
\nEducador, Investigador y socio del Instituto Popular de Capacitaci\u00f3n.
\n<\/em><\/p>\n

Ver en Agencia de Prensa IPC<\/a><\/strong><\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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