{"id":20226,"date":"2016-11-03T14:12:52","date_gmt":"2016-11-03T19:12:52","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=20226"},"modified":"2019-08-26T15:07:17","modified_gmt":"2019-08-26T20:07:17","slug":"retos-y-dificultades-de-la-negociacion-con-el-eln","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2016\/11\/retos-y-dificultades-de-la-negociacion-con-el-eln\/","title":{"rendered":"Retos y dificultades de la negociaci\u00f3n con el ELN"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_10969\" style=\"width: 610px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/07\/eln-vanguardia.com_.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-10969\" class=\"size-full wp-image-10969\" src=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/07\/eln-vanguardia.com_.jpg\" alt=\"Foto: Vanguardia.com\" width=\"600\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/07\/eln-vanguardia.com_.jpg 600w, https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2013\/07\/eln-vanguardia.com_-300x200.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-10969\" class=\"wp-caption-text\">Foto: Vanguardia.com<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Toda negociaci\u00f3n empieza con tropiezos y dificultades en un escenario de desconfianzas y l\u00f3gicas distintas a la hora de entender la paz y su proceso de construcci\u00f3n. Esto es v\u00e1lido tanto para la delegaci\u00f3n del Gobierno como para la del ELN.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Veamos esta tesis en la l\u00ednea del tiempo de una negociaci\u00f3n que empez\u00f3 su fase exploratoria en el a\u00f1o 2014; por un lado el ELN inicio conversaciones exploratorias con el gobierno Colombiano en medio del desarrollo de los di\u00e1logos con las FARC, que se instalaron en el a\u00f1o 2012, lo que repercuti\u00f3 en la concertaci\u00f3n r\u00e1pida de la agenda de negociaci\u00f3n Gobierno-ELN, que solo pudo acordarse en el mes de marzo de 2016, m\u00e1s de 2 a\u00f1os despu\u00e9s de iniciados los contactos secretos con el gobierno de Santos. Varias son las razones de este dilatado primer momento:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Toda negociaci\u00f3n empieza con tropiezos y dificultades en un escenario de desconfianzas y l\u00f3gicas distintas a la hora de entender la paz y su proceso de construcci\u00f3n. Esto es v\u00e1lido tanto para la delegaci\u00f3n del Gobierno como para la del ELN.<br \/>\nVeamos esta tesis en la l\u00ednea del tiempo de una negociaci\u00f3n que empez\u00f3 su fase exploratoria en el a\u00f1o 2014; por un lado el ELN inicio conversaciones exploratorias con el gobierno Colombiano en medio del desarrollo de los di\u00e1logos con las FARC, que se instalaron en el a\u00f1o 2012, lo que repercuti\u00f3 en la concertaci\u00f3n r\u00e1pida de la agenda de negociaci\u00f3n Gobierno-ELN, que solo pudo acordarse en el mes de marzo de 2016, m\u00e1s de 2 a\u00f1os despu\u00e9s de iniciados los contactos secretos con el gobierno de Santos. Varias son las razones de este dilatado primer momento:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"text-align: justify;\">Las dificultades de la direcci\u00f3n pol\u00edtico militar del ELN para presentar un texto de agenda realista a la contraparte, que se diferenciara en sus contenidos de las propuestas presentadas por las FARC\u2026<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, el dogmatismo de los negociadores del gobierno nacional a la hora de encarar di\u00e1logos con el ELN, pretendiendo imponer un esquema de negociaci\u00f3n a imagen y semejanza al desarrollado con las FARC\u2026<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">A esto se le suma el cambio del equipo de negociadores del gobierno nacional hace apenas unos d\u00edas\u2026<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Dificultades internas entre el Comando Central COCE y el Bloque Oriental (Domingo La\u00edn) que se profundizaron a partir del V congreso de esa agrupaci\u00f3n, en torno a las diferencias de concepci\u00f3n pol\u00edtico-militar que existen entre estas dos instancias de direcci\u00f3n\u2026<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otros elementos de suma importancia que influyen en el inicio de los di\u00e1logos son:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"text-align: justify;\">El impacto de los resultados del 02 de Octubre impactan la mesa, tanto en sentido positivo (repotencia la agenda del ELN), como negativamente, al enviar un mensaje pesimista sobre las posibilidades trasformatorias de una negociaci\u00f3n pol\u00edtica, en un ambiente hostil y radical de los sectores de derecha\u2026<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">La Falta de comunicaci\u00f3n con los mandos en los frentes y la din\u00e1mica propia de autogesti\u00f3n de sus capacidades militares y econ\u00f3micas, genera dificultades en el acatamiento de \u00f3rdenes por parte del COCE\u2026<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Las dificultades para formar cuadros pol\u00edticos en todos los frentes del ELN que entiendan las l\u00f3gicas pol\u00edticas de la negociaci\u00f3n y lo puedan trasmitir a la guerrillerada&#8230;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Los operativos militares y de hostigamiento estrat\u00e9gico, estimulan las posturas radicales al interior del ELN, en especial en las regiones de Arauca, Catatumbo y Choco, que respaldan, una tesis esgrimida en el V congreso de esa organizaci\u00f3n\u2026<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">La crisis venezolana afecta transversalmente las conversaciones con el ELN, por la relaci\u00f3n e intereses hist\u00f3ricos con ese pa\u00eds, por parte de los Elenos.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El papel de la iglesia es definitivo para cimentar las confianzas entre las partes&#8230;<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">El principal del momento, la liberaci\u00f3n de Od\u00edn S\u00e1nchez, en este sentido el esfuerzo debe estar dirigido a por un lado garantizar la inmediata liberaci\u00f3n por parte del ELN, sin condiciones, pero por el otro matizar la exigencia del gobierno de condicionar el inicio de la discusi\u00f3n del punto uno de la agenda, a que se d\u00e9 la liberaci\u00f3n como exigencia previa, este no puede ser un inamovible para iniciar formalmente las conversaciones y all\u00ed hay que llamar a la sensatez de la comisi\u00f3n negociadora del gobierno nacional en cabeza de Juan Camilo Restrepo a priorizar su misi\u00f3n principal que no es otra que avanzar en la negociaci\u00f3n y en medio de ella ir resolviendo las dificultades que se vayan presentando.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El tema del secuestro no ser\u00e1 el \u00faltimo escollo de esta negociaci\u00f3n, ya lo mostr\u00f3 antes la negociaci\u00f3n con las FARC, de hecho el comandante Pablo Beltr\u00e1n, jefe negociador del ELN, ya plante\u00f3 un segundo gran debate p\u00fablico: \u201cla necesidad de acordar un pacto de cese al fuego que le d\u00e9 el alivio que requiere la sociedad. Por Ahora, el Gobierno ha dicho que los di\u00e1logos se desarrollan en medio del conflicto. No hemos estado de acuerdo y hemos propuesto que debemos pactar un cese al fuego\u201d (Ver en <span style=\"color: #ff0000;\"><em><strong><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"http:\/\/colombia2020.elespectador.com\/politica\/queremos-que-se-acabe-la-confrontacion-pablo-beltran-jefe-negociador-del-eln\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">EL ESPECTADOR<\/a><\/strong><\/em><\/span>). Este un planteamiento importante del jefe negociador del ELN que debe ser tratado una vez se inicie formalmente la negociaci\u00f3n de punto uno de la agenda y se haya resuelto el problema de los secuestrados por parte de esta insurgencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">VER DOCUMENTO COMPLETO EN\u00a0<strong><em><span style=\"color: #800000;\"><a style=\"color: #800000;\" href=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/RETOS-Y-DIFICULTADES-DE-LA-NEGOCIACION-CON-EL-ELN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">RETOS Y DIFICULTADES DE LA NEGOCIACI\u00d3N CON EL ELN<\/a><\/span><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Julio Cesar Arenas<\/em><br \/>\n<em>Investigador del Conflicto Armado, Corporaci\u00f3n Nuevo Arco Iris.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Toda negociaci\u00f3n empieza con tropiezos y dificultades en un escenario de desconfianzas y l\u00f3gicas distintas a la hora de entender la paz y su proceso de construcci\u00f3n. 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