{"id":20592,"date":"2017-01-13T12:27:40","date_gmt":"2017-01-13T17:27:40","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=20592"},"modified":"2019-08-26T15:06:45","modified_gmt":"2019-08-26T20:06:45","slug":"el-nobel-de-paz-y-el-eln","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2017\/01\/el-nobel-de-paz-y-el-eln\/","title":{"rendered":"El Nobel de Paz y el ELN"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>*Esta columna fue escrita por el autor el 14 de diciembre de 2016, debido a la coyuntura pol\u00edtica del pa\u00eds la traemos a colaci\u00f3n para su conocimiento.<\/em><\/p>\n

Juan Manuel Santos, Presidente de Colombia, ha recibido el Nobel de Paz, como bien lo ha dicho, en nombre de la sociedad Colombiana, especialmente en nombre de las v\u00edctimas, quienes m\u00e1s han sufrido los estragos de una confrontaci\u00f3n de m\u00e1s de medio siglo que este a\u00f1o, con el acuerdo logrado con las FARC, da un paso muy importante en la direcci\u00f3n de cerrar este a\u00f1ejo y sin rumbo bueno, del \u00fanico conflicto armado que se mantiene en el continente americano.<\/p>\n

No siendo completa la felicidad, porque se mantiene el interrogante de si ser\u00e1 posible igualmente un acuerdo con el ELN, una guerrilla de vieja data, experimentada y con una carga de convicciones e intereses que ha mantenido hasta el d\u00eda de hoy y que en estos a\u00f1os de gobierno del Presidente Juan Manuel Santos ha hecho evidente que negociar con ellos no es cosa fluida y que son muchos los obst\u00e1culo a remover para llegar a un acuerdo negociado y finalmente poder pensar que Colombia ha sido capaz de cerrar definitivamente el ciclo de la rebeli\u00f3n armada de izquierdas.<\/p>\n

Si bien esto no saca de manera definitiva la violencia de la pol\u00edtica si es un paso muy significativo en esa direcci\u00f3n, en la medida que los acuerdos de paz significan reformas pertinentes y necesarias, ampliamente postergadas.<\/p>\n

Ahora estamos en un periodo de consultas, las dos delegaciones: Gobierno y ELN, se miran a su interior y valoran su estrategia y actuar, para repensar si pueden asumir esta negociaci\u00f3n con alg\u00fan tipo de innovaci\u00f3n a lo que ha sido su comportamiento. El mayor peso de las decisiones esta de lado del ELN, que tiene que valorar si flexibiliza su postura frente al secuestro de Od\u00edn S\u00e1nchez y lo libera o si prefiere y opta por un rompimiento y no cede a la exigencia de liberaci\u00f3n.<\/p>\n

A\u00fan queda la posibilidad que tanto Gobierno como ELN, hagan gestos mutuos, resuelvan las liberaciones pendientes y los gestos acordados y tengamos una mesa funcionando en Quito desde enero pr\u00f3ximo.<\/p>\n

C\u00f3mo explicarse la naturaleza de estas dificultades que nos tienen hoy sin una mesa publica funcionando, luego de una fase exploratoria que duro de enero del 2014 a marzo del 2016, dos suspensiones de lo acordado en marzo y octubre del a\u00f1o que corre en Caracas y la incertidumbre de si tendremos mesa o no, de si habr\u00e1 proceso p\u00fablico entre Gobierno y ELN, de si podremos afirmar: hay paz completa en Colombia, por lo menos en lo que hace referencia a una paz pol\u00edtica con las izquierdas armadas integradas a la competencia civilista y con garant\u00edas.<\/p>\n

Explicar por qu\u00e9 todo el proceso entre el gobierno del presidente Juan Manuel Santos y el ELN ha sido tan dif\u00edcil, m\u00e1s dif\u00edcil de lo que muchos esperan e imaginan, me lo explico yo por dos circunstancias: del lado de gobierno ha faltado mejor estrategia para conducir la negociaci\u00f3n y del lado del ELN no ha madurado la convicci\u00f3n de la negociaci\u00f3n como la prioridad y el camino a recorrer de manera decidida, esa combinaci\u00f3n de debilidades en la estrategia de actuaci\u00f3n del gobierno y la falta de decisi\u00f3n para recorrer el camino de la negociaci\u00f3n de manera decidida, es lo que explica a mi juicio las dificultades en las que estamos hoy y que las partes deben corregir si se quiere una negociaci\u00f3n exitosa.<\/p>\n

La estrategia del gobierno para relacionarse con el ELN, ha tenido dificultades desde el principio, quiz\u00e1s porque opt\u00f3 de manera calculada en priorizar un proceso con las FARC. El presidente Juan Manuel Santos trabaj\u00f3 en ello desde su condici\u00f3n de Presidente electo en Junio de 2010 y dio instrucciones a su equipo para trabajar en direcci\u00f3n de establecer un proceso de di\u00e1logos y negociaciones con las FARC, lo cual pudo anunciar al pa\u00eds y al mundo en agosto de 2012, di\u00e1logos que se instalaron el Oslo en octubre de 2012, ciudad donde hace una semana ha recibido el Nobel de manera m\u00e1s que merecida el presidente Santos, tras concluir un acuerdo de paz con las FARC.<\/p>\n

El gobierno siempre ha calculado que el proceso con el ELN, no deber\u00eda entorpecer el proceso con las FARC, hab\u00eda temores a un posible \u201csindicato\u201d entre FARC y ELN, para subir las acciones del acuerdo de paz, por eso opt\u00f3 por dos mesas diferenciadas, opci\u00f3n que los tres prefer\u00edan y que se correspond\u00eda con la realidad: unas FARC decididas a buscar un acuerdo y un ELN que tiene la decisi\u00f3n de \u201cexplorar\u201d, pero a\u00fan est\u00e1 lejos de haber construido la convicci\u00f3n de que el camino a recorrer es el de una negociaci\u00f3n que tenga viabilidad, en la medida en que est\u00e1 ubicada en un plano donde es posible encontrar puntos de convergencia con el gobierno, punto donde est\u00e1 el \u00e9xito de una negociaci\u00f3n, posibilidad de pactar entre diferentes, que han buscado eliminarse por m\u00e1s de medio siglo.<\/p>\n

Del lado del ELN, las dificultades no son menores, a mi juicio, el tema radica en que hay dos convicciones en el ELN, con las cuales gu\u00eda su rumbo de actuaci\u00f3n y con las que se mantiene presente en el quehacer pol\u00edtico de la Colombia de hoy: una convicci\u00f3n frente a la necesidad de resistir y oponerse al poder olig\u00e1rquico, en sus t\u00e9rminos, y la otra convicci\u00f3n frente a una salida negociada de paz, tiene dos convicciones y eso es la gran dificultad, son las dos patas que menciona Pablo Beltr\u00e1n, cuando se le pregunta por el rumbo de actuaci\u00f3n pol\u00edtica del ELN y nos dice: \u201csiempre que piensen en el ELN, tengan presente que caminamos en dos patas, la pata de la resistencia armada y la pata de salida negociada\u201d, mejor no se puede decir y all\u00ed radica la dificultad m\u00e1s grande, hay dos convicciones, resistir armadamente y negociar, esas dos cosas, que son convicciones profundas en el ELN, deben ser una, si se quiere una paz exitosa.<\/p>\n

El gobierno sabe y lee muy bien al ELN, sabe que no hay decisi\u00f3n firme de negociaci\u00f3n, que a su interior hay fuerzas importantes que descreen del camino y de las posibilidades de una negociaci\u00f3n, los que tienen sus dudas frente a la negociaci\u00f3n lo hacen por razones ideol\u00f3gicas y pol\u00edticas y por supuesto por los intereses que se derivan de manejar territorios y finanzas, todo eso va junto, pero el gobierno se equivoca en la estrategia que se evidencia de firmar y luego hacer nuevas exigencias, por fuera de lo pactado, que parece ser ha ocurrido en los acuerdos de marzo y octubre recientes, el gobierno en cabeza del Presidente Santos, firma y luego exige cosas no pactadas, por qu\u00e9?, mi respuesta es que es estrategia para tensionar internamente al ELN y hacerlo tomar un rumbo m\u00e1s decidido frente a la negociaci\u00f3n, aqu\u00ed nuevamente se evidencian las grandes dificultades, el Presidente se mueve sobre la sensible situaci\u00f3n frente a secuestro, tema ampliamente repudiado en la sociedad Colombiana, variable que no preocupa al ELN, nuevamente estamos en planos muy diferentes.<\/p>\n

El ELN, es serio cuando dice que quiere intentar la v\u00eda de la negociaci\u00f3n, pero igualmente nos dice con total franqueza que va a explorar este camino, por que internamente hay un debate sobre el rumbo de actuaci\u00f3n y el ELN debe madurar cual camino escoger, si mantenerse en resistencia armada o transitar a un acuerdo de paz, pero este camino a recorrer es complejo y solo se puede transitar si tenemos una mesa, es la \u00fanica forma que el ELN intente madurar una convicci\u00f3n interna que lo lleve al camino de seguir luchando por sus convicciones y transforme su resistencia armada en una resistencia civilista, eso es posible y necesario en una sociedad como la Colombiana, que sigue buscando un camino para el desarrollo y la paz, donde tenemos tantos debates y desencuentros y un ELN transformado en fuerza pol\u00edtica y social, tiene vida m\u00e1s all\u00e1 de una resistencia armada, que no va para ning\u00fan lado bueno.<\/p>\n

Este baile de di\u00e1logos y negociaciones entre gobierno Colombiano y ELN, no ha funcionado, porque uno le mete muchos pisotones al otro, innecesarios y el otro es retrechero, frente al baile de la salida negociada, siendo tiempos de reflexi\u00f3n, esperemos que ambos den pasos, uno excepcional ser\u00eda que el ELN libere a Od\u00edn S\u00e1nchez y opte por una mesa con amplia participaci\u00f3n social y ciudadana y del lado del gobierno, buenas propuestas para dinamizar una mesa, que bien dif\u00edcil ha sido que arranque.<\/p>\n

Luis Eduardo Celis<\/em><\/p>\n

(Esta columna se puede ver tambi\u00e9n en El Espectador<\/strong><\/em><\/span><\/a>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

*Esta columna fue escrita por el autor el 14 de diciembre de 2016, debido a la coyuntura pol\u00edtica del pa\u00eds la traemos a colaci\u00f3n para su conocimiento. Juan Manuel Santos, Presidente de Colombia, ha recibido el Nobel de Paz, como bien lo ha dicho, en nombre de la sociedad Colombiana, especialmente en nombre de las […]<\/p>\n","protected":false},"author":51,"featured_media":10688,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[32,5,17,15,20,41],"tags":[],"class_list":["post-20592","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columnistas","category-comunidad","category-paz","category-politica","category-seguridad","category-territorio-y-desarrollo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20592","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/users\/51"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20592"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20592\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10688"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20592"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20592"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20592"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}