{"id":21022,"date":"2017-03-14T15:05:11","date_gmt":"2017-03-14T20:05:11","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=21022"},"modified":"2019-08-26T15:06:34","modified_gmt":"2019-08-26T20:06:34","slug":"congreso-le-dijo-si-a-la-jurisdiccion-especial-para-la-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2017\/03\/congreso-le-dijo-si-a-la-jurisdiccion-especial-para-la-paz\/","title":{"rendered":"Congreso le dijo s\u00ed a la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz"},"content":{"rendered":"
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Foto: Cristian Garavito – El Espectador\/ La plenaria del Senado aprob\u00f3 en cuarto debate el nuevo r\u00e9gimen transicional para la paz.<\/p><\/div>\n

A partir de ahora, las Farc, miembros de la Fuerza P\u00fablica y terceros involucrados en el conflicto armado, ser\u00e1n juzgados bajo un r\u00e9gimen transicional. La JEP estar\u00e1 vigente por m\u00e1ximo 15 a\u00f1os.<\/p>\n

El reloj a\u00fan no marcaba las 3:00 de la tarde, la hora cero para el debate definitivo de la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz (JEP), cuando en los pasillos del Congreso ya comenzaba a rondar el fantasma del ausentismo. Antes de iniciar la discusi\u00f3n de la que ha sido la llamada columna vertebral del Acuerdo de Paz con las Farc, el Centro Democr\u00e1tico anunciaba su intenci\u00f3n de retirarse del recinto y no participar en la sesi\u00f3n. \u201cEl pa\u00eds tiene que estar preparado para ver a los p\u00e1jaros tir\u00e1ndoles a las escopetas\u201d, advirti\u00f3 el senador uribista Jaime Am\u00edn. Pero al final decidieron quedarse.<\/p>\n

Mientras tanto, el Gobierno hac\u00eda votos porque la ya resquebrajada Unidad Nacional no se diluyera en el momento de votar la JEP y, aunque cada quien se encarg\u00f3 de ocupar su curul en el Senado hasta altas horas de la noche, las cr\u00edticas y alertas sobre algunos aspectos del proyecto no faltaron. Pero la orden del presidente Juan Manuel Santos se cumpli\u00f3 y anoche el Congreso aval\u00f3 con 61 votos la justicia especial que se encargar\u00e1 de procesar a miembros de las Farc, integrantes de la Fuerza P\u00fablica y terceros involucrados en el conflicto.<\/p>\n

Lo primero que hay que decir es que a partir de este momento la JEP empieza a funcionar y, con ella, se activan las facultades del Comit\u00e9 de Escogencia que tiene a su cargo designar a los magistrados que formar\u00e1n parte de las salas y secciones de esa Jurisdicci\u00f3n de Paz, de la Unidad de Investigaci\u00f3n y Acusaci\u00f3n, y de la Secretar\u00eda Ejecutiva de los tribunales que se crearon en los acuerdos de La Habana. Pero m\u00e1s all\u00e1 de las cuestiones t\u00e9cnicas que, sin duda, no han estado exentas de debates, la discusi\u00f3n de anoche produjo importantes aclaraciones.<\/p>\n

Mientras el pa\u00eds se prepara para recibir este mismo martes, desde Washington, la noticia de que hubo un importante aumento en las hect\u00e1reas sembradas con cultivos de uso il\u00edcito, el fiscal general, N\u00e9stor Humberto Mart\u00ednez, rechaz\u00f3 una paz que, seg\u00fan dijo, se combine con el renacimiento del narcotr\u00e1fico que crece en Colombia. As\u00ed lo dej\u00f3 claro en el Senado cuando, en medio del debate, afirm\u00f3 que \u201cnecesitamos que quienes viven en esas zonas de consolidaci\u00f3n de la paz empiecen a trabajar en la pol\u00edtica renovada, porque esa es la pr\u00f3xima batalla que no podemos perder. El pa\u00eds no puede revivir los episodios de los a\u00f1os 80 y 90, y en esa materia el balance est\u00e1 en rojo\u201d.<\/p>\n

Y tiene raz\u00f3n. Las cifras reportan un total de 188.000 hect\u00e1reas cultivadas con coca y, bajo ese supuesto, el jefe del ente acusador reclam\u00f3 la tarea para la cual fue creada la Fiscal\u00eda. Por eso, el Gobierno cedi\u00f3 y dej\u00f3 claro que el narcotr\u00e1fico no podr\u00e1 ser cobijado con la Jurisdicci\u00f3n para la Paz, una pr\u00e1ctica de la que se ha beneficiado la guerrilla, entre otras cosas, para financiar la rebeli\u00f3n.<\/p>\n

De esta manera, quedar\u00e1 reglamentado en la ley posterior que desarrolle la JEP, un tratamiento penal diferenciado en lo referente a la erradicaci\u00f3n voluntaria de cultivos il\u00edcitos y determinar\u00e1 en qu\u00e9 casos y bajo qu\u00e9 circunstancias corresponde a la jurisdicci\u00f3n ordinaria la investigaci\u00f3n y juzgamiento de los delitos de conservaci\u00f3n y financiamiento de plantaciones, tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes y destinaci\u00f3n il\u00edcita de muebles o inmuebles cometidos por las personas respecto de quienes la JEP tendr\u00eda competencia. Por ejemplo, cuando se estudien casos relacionados con los delitos pol\u00edticos y conexos.<\/p>\n

Otra de las preocupaciones, y que fue expresada por Cambio Radical, tuvo que ver con la comparecencia de terceros ante los tribunales de la JEP. Seg\u00fan dijo el senador Germ\u00e1n Var\u00f3n, no se hace l\u00f3gico amnistiar e indultar a miembros de las Farc, mientras que, por ejemplo, empresarios coaccionados a financiar grupos ilegales s\u00ed tendr\u00edan el deber de acudir ante la Jurisdicci\u00f3n de Paz para ser procesados. En ese sentido, se dej\u00f3 claridad en que ser\u00e1 una decisi\u00f3n libre de los particulares acudir a la JEP, salvo los casos que involucren delitos como violencia sexual, ejecuciones extrajudiciales, tortura, reclutamiento forzado o desplazamientos. Y tampoco bastar\u00e1 un testimonio para que la JEP ordene la comparecencia de terceros.<\/p>\n

Un punto neur\u00e1lgico, el de la responsabilidad de los altos mandos militares, qued\u00f3 intacto. Habr\u00e1 que ver si, en efecto, se materializan las advertencias de quienes criticaban la ausencia de una referencia expl\u00edcita del Estatuto de Roma y entra a operar la Corte Penal Internacional si considera que hay impunidad en la Jurisdicci\u00f3n de Paz. En todo caso, falta mucha tela por cortar. La justicia transicional fue creada para devolver a las v\u00edctimas un justo resarcimiento, como la verdad, la justicia efectiva, la reparaci\u00f3n y las garant\u00edas de no repetici\u00f3n. En otras palabras, como dijo Jairo Estrada, del movimiento pol\u00edtico Voces de Paz, debe ser \u201cla respuesta al r\u00e9gimen de impunidad que ha permanecido en este pa\u00eds. Es el esfuerzo intelectual y pol\u00edtico m\u00e1s importante que se ha hecho hasta ahora para avanzar con limitaciones en el reconocimiento de los derechos de las v\u00edctimas\u201d.<\/p>\n

Es de precisar que la JEP funcionar\u00e1 hasta por 10 a\u00f1os contados a partir de la entrada en funcionamiento de la totalidad de salas y secciones de la JEP, y un plazo posterior de 5 a\u00f1os m\u00e1s para concluir su actividad. Este plazo puede ser prorrogado por el mismo tiempo. Hay un plazo adicional para recibir informes por parte de la Sala de Reconocimiento de Verdad que ser\u00e1 de 2 a\u00f1os y podr\u00e1 prorrogarse hasta completar un periodo m\u00e1ximo de 3 a\u00f1os,<\/p>\n

En todo caso, falta mucha tela por cortar. La justicia transicional fue creada para devolver a las v\u00edctimas a\u00f1os de dolor a trav\u00e9s de un justo resarcimiento, como la verdad, la justicia efectiva, reparaci\u00f3n y garant\u00edas de no repetici\u00f3n. En otras palabras, como dijo Jairo Estrada, de movimiento pol\u00edtico Voces de Paz \u201ces la respuesta al r\u00e9gimen de impunidad que ha permanecido en este pa\u00eds. Es el esfuerzo intelectual y pol\u00edtico m\u00e1s importante que se ha hecho hasta ahora para avanzar con limitaciones en el reconocimiento de los derechos de las v\u00edctimas\u201d.<\/p>\n

Finalmente, el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, se\u00f1al\u00f3 que fueron 83 las modificaciones que se hicieron al proyecto original del Gobierno, a trav\u00e9s de proposiciones de los congresistas, que mejoraron el texto, lo que comprueba que no es verdad, como dice la oposici\u00f3n, de que el Legislativo es un convidado de piedra en la implementaci\u00f3n de la paz. \u201cHoy es un d\u00eda importante para la paz en Colombia, garantiza la desmovilizaci\u00f3n y el desarme de las Farc el 1\u00b0 de junio, su transformaci\u00f3n en partido pol\u00edtico y garantiza un sistema integral de justicia, verdad y no repetici\u00f3n a las v\u00edctimas\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n

Ver en El Espectador<\/strong><\/em><\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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