{"id":21368,"date":"2017-04-28T11:04:18","date_gmt":"2017-04-28T16:04:18","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=21368"},"modified":"2019-08-26T15:06:23","modified_gmt":"2019-08-26T20:06:23","slug":"primero-de-mayo-dia-del-trabajo-o-de-las-trabajadoras-y-los-trabajadores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2017\/04\/primero-de-mayo-dia-del-trabajo-o-de-las-trabajadoras-y-los-trabajadores\/","title":{"rendered":"Primero de mayo: \u00bfD\u00eda del trabajo o de las trabajadoras y los trabajadores?"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>

Foto: EFE<\/p><\/div>\n

\u201cLas malas noticias que se producen en el mercado laboral suelen ser acogidas con salvas triunfales en Wallstreet. El motivo es bastante sencillo: si bajan los costes laborales, suben las ganancias\u201d.\u00a0Ulrich Beck.<\/em><\/p>\n

En esta fecha se conmemoran 131 a\u00f1os, desde que el Primero de Mayo de 1886 miles de trabajadores de la ciudad de Chicago en EE UU se volcaron a la calle a exigir el cumplimiento de los tres ochos: 8 horas de trabajo, 8 de estudio y 8 de descanso. Dicha protesta desencaden\u00f3 en una revuelta que dej\u00f3 como resultado a 8 de los manifestantes enjuiciados de manera arbitraria y a cuatro de ellos condenados a la pena de muerte. A estos trabajadores que se sacrificaron por mejorar las condiciones laborales de la \u00e9poca se les conoce como los \u201cM\u00e1rtires de Chicago\u201d y es por eso que se les recuerda cada a\u00f1o como un gesto de reconocimiento por su lucha y es el motivo por el que millones de trabajadores de todo el mundo se unen en un solo grito de protesta por la manera en que fueron maltratados, simplemente por reclamar condiciones de trabajo dignas.<\/p>\n

Al rememorar los hechos que dieron lugar a la conmemoraci\u00f3n del Primero de Mayo, quisi\u00e9ramos hacer un balance de lo que ha pasado en Colombia en materia laboral desde 1990 hasta la fecha. Comenzamos resaltando que a pesar de lo positivo de haber elevado a rango constitucional e internacionalizar los derechos al trabajo, a la asociaci\u00f3n sindical y a la seguridad social, desde el punto de vista jur\u00eddico<\/em>, se han realizado cuatro grandes reformas laborales en los \u00faltimos 27 a\u00f1os, que impactan negativamente sobre las garant\u00edas y derechos de los trabajadores colombianos. Veamos.<\/p>\n

Encontramos primero la ley 50 de 1990, que b\u00e1sicamente derog\u00f3 conquistas hist\u00f3ricas de los trabajadores como la estabilidad laboral, la retroactividad de las cesant\u00edas, la afectaci\u00f3n del concepto de unidad de empresa durante diez a\u00f1os y la creaci\u00f3n de las condiciones para el crecimiento de los empleos temporales y la destrucci\u00f3n masiva de empleos en el sector p\u00fablico. En segundo lugar tenemos la ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios sobre seguridad social que, entre otros asuntos, privatiz\u00f3 el servicio de salud convirti\u00e9ndolo en un negocio con \u00e1nimo de lucro. El tercer esperpento normativo es la ley 789 de 2002 que extendi\u00f3 la jornada diurna hasta las 10 de la noche y redujo el recargo de dominicales y festivos. Finalmente, cabe mencionar la ley 797 de 2003 que aument\u00f3 el n\u00famero de semanas de cotizaciones para acceder a la pensi\u00f3n de vejez.<\/p>\n

En materia de libertad sindical, los derechos de asociaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva han sufrido gran afectaci\u00f3n con la implementaci\u00f3n de los contratos sindicales, el auge de los pactos colectivos y en el caso del derecho de huelga, su ejercicio ha estado bastante limitado por las normas que la regulan.<\/p>\n

Pol\u00edticamente<\/em> podemos afirmar que, aunque todas estas contra-reformas se han realizado bajo las promesas de apoyar el empleo y ampliar la protecci\u00f3n social, lo cierto es que la situaci\u00f3n de los trabajadores en Colombia ha empeorado en los \u00faltimos veintisiete a\u00f1os. Un estudio realizado por la Facultad de Ciencias econ\u00f3micas, Centro de Investigaciones para el Desarrollo, de la Universidad Nacional, publicado en marzo de 2007, concluye que \u201cel empleo est\u00e1 cayendo frente al crecimiento de la econom\u00eda\u201d<\/em>; que \u201cno existe una tendencia sostenida que muestre un aumento del empleo formal y una baja del empleo informal\u201d; que entre 2003 y 2005 aumentaron el subempleo y la insuficiencia de ingresos; que no se produjo ning\u00fan cambio positivo en el mercado laboral; que el gobierno manipula las cifras para mostrar un crecimiento de la ocupaci\u00f3n, y que los grandes perdedores fueron los obreros, quienes, adem\u00e1s, debieron responder con sus \u00ednfimos ingresos por las supuestas pol\u00edticas de protecci\u00f3n al desempleo, pues los medios para ello provinieron de los llamados aportes parafiscales, que son recursos de los propios trabajadores, mientras que las obligaciones a cargo del gobierno, como los subsidios al empleo y al desempleo, nunca aparecieron.<\/p>\n

Desde una perspectiva econ\u00f3mica<\/em> y de acuerdo con las din\u00e1micas del mercado laboral colombiano, es cierto que durante este periodo se ha generado mayor empleo en algunos sectores econ\u00f3micos -por ejemplo el sector comercio, hoteles y restaurantes y en el sector de servicios comunales, sociales y personales-, sin embargo, la calidad de estos empleos es bastante cuestionable por la precariedad de las condiciones laborales que ofrece (Ver \u00bfCu\u00e1les sectores generan m\u00e1s empleo en el pa\u00eds?<\/strong><\/em><\/span><\/a>) \u00a0debido a fen\u00f3menos como la flexibilidad , la tercerizaci\u00f3n, la desregulaci\u00f3n y la segmentaci\u00f3n laboral en el marco del modelo neoliberal. Estas estrategias est\u00e1n operando dentro y fuera de los marcos regulatorios y afectan de manera significativa la relaci\u00f3n de fuerzas entre el capital y el trabajo; provocando, adem\u00e1s, profundos cambios en las relaciones de producci\u00f3n que demandan actualmente trabajadores m\u00e1s competitivos, es decir, que adquieran las destrezas necesarias para participar del mundo del trabajo actual en el que prima el individuo aislado, ego\u00edsta y \u201cemprendedor\u201d, que sean capaces de generar su propio empleo y se libere de esta manera a los empresarios de las \u201ccargas\u201d que tradicionalmente han soportado, como las salariales, prestacionales, parafiscales y de la seguridad social.<\/p>\n

Como si fuera poco, hoy se presiona desde los fondos privados una reforma pensional<\/em>, cuyo principal prop\u00f3sito es marchitar el sistema de prima media con prestaci\u00f3n definida y fortalecer los fondos privados. Seg\u00fan Asofondos, el sistema de pensiones colombiano no es sostenible. De acuerdo con su presidente Santiago Montenegro \u201choy en d\u00eda hay un \u2018hueco\u2019 de $38 billones que representa cerca del 4% del PIB y se come una tercera parte de los recursos que le llegan al gobierno por concepto de impuestos\u201d<\/em>. Adicionalmente, afirma que la masa de nuevos pensionados que se sumar\u00e1n en los pr\u00f3ximos a\u00f1os llegar\u00e1n a 1,5 millones hasta 2021 y a 3,5 millones en 2027. Agrega Montenegro que a estos problemas se suma el de la informalidad y otros problemas demogr\u00e1ficos, que seg\u00fan \u00e9l, hacen el sistema insostenible. (Ver\u00a0\u2018El sistema de pensiones colombiano no es sostenible’<\/strong><\/em><\/span><\/a>)<\/p>\n

Concluye Asofondos en su reciente congreso de abril 20 de 2017 que la \u00fanica forma de superar estos problemas es llevando a cabo una reforma pensional, acompa\u00f1ada de una reforma laboral que unifique el esquema de los Fondo de Garant\u00eda de Pensi\u00f3n M\u00ednima y el Fondo de Solidaridad Pensional y realice ajustes en el salario y en la productividad de los trabajadores, lo cual parece indicar que el costo social de las \u00a0reformas que se proponen lo tienen que asumir los trabajadores, como ha sido la tradici\u00f3n hist\u00f3rica en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

Finalmente, conviene se\u00f1alar un caso que resulta paradigm\u00e1tico de lo que viene sucediendo en Colombia en materia laboral con sectores hist\u00f3ricamente excluidos y discriminados en este \u00e1mbito. Mientras que la Corte Constitucional mediante sentencia de tutela T-480 de 2016 ordena pagar la pensi\u00f3n a 116 madres comunitarias, el gobierno nacional en cabeza del Presidente de la Rep\u00fablica Juan Manuel Santos, objeta el proyecto de ley**<\/strong> que pretende la vinculaci\u00f3n laboral de este gremio a trav\u00e9s del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, con el argumento de que no hay presupuesto, lo que condujo a que la Corte Constitucional tumbara el fallo con una nulidad parcial de su decisi\u00f3n inicial y bajo el argumento de que no existi\u00f3 el contrato realidad y que las madres comunitarias solo podr\u00e1n cobrar subsidios pensionales por ley en lugar de salarios y prestaciones sociales. Otra medida regresiva que desconoce derechos fundamentales de trabajadoras en Colombia, donde prima la racionalidad econ\u00f3mica sobre la social d\u00e1ndole mayor prevalencia al principio de sostenibilidad econ\u00f3mica que a los principios del derecho laboral previstos en el art\u00edculo 53 de la carta pol\u00edtica.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es lo que vamos a conmemorar este primero de mayo?<\/strong><\/em><\/p>\n

**\u00a0<\/strong>Este proyecto de ley corresponde a la iniciativa parlamentaria 127 de 2015 (Senado) y 277 de 2016, (C\u00e1mara), de autor\u00eda de los \u00a0senadores L\u00f3pez Maya, \u00d3scar Ospina, Ang\u00e9lica Lozano, entre otros.<\/em><\/p>\n

Por:<\/p>\n

Mar\u00eda Roci\u00f3 Bedoya Bedoya<\/em>
\nProfesora de Derecho del Trabajo en la Facultad de Derecho y Ciencias Pol\u00edticas de la Universidad de Antioquia<\/em><\/p>\n

Sergio Andr\u00e9s Giraldo Galeano<\/em>
\nProfesor de la Facultad de Derecho y Ciencias Pol\u00edticas de la Universidad de Antioquia<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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