{"id":21988,"date":"2017-08-11T15:39:57","date_gmt":"2017-08-11T20:39:57","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=21988"},"modified":"2019-08-26T15:06:04","modified_gmt":"2019-08-26T20:06:04","slug":"inventario-de-bienes-y-activos-a-disposicion-de-las-farc-ep-por-jairo-estrada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2017\/08\/inventario-de-bienes-y-activos-a-disposicion-de-las-farc-ep-por-jairo-estrada\/","title":{"rendered":"Inventario de bienes y activos a disposici\u00f3n de las FARC-EP, por Jairo Estrada"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/iXl_djuK.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-21989\" src=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/iXl_djuK.jpg\" alt=\"\" width=\"312\" height=\"312\" srcset=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/iXl_djuK.jpg 312w, https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/iXl_djuK-100x100.jpg 100w, https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/iXl_djuK-300x300.jpg 300w, https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/iXl_djuK-70x70.jpg 70w\" sizes=\"(max-width: 312px) 100vw, 312px\" \/><\/a>Esta semana se llev\u00f3 a cabo la audiencia p\u00fablica en la Corte Constitucional sobre el Decreto Ley 903 de mayo de 2017, por el cual se dictan disposiciones sobre la realizaci\u00f3n de un inventario de bienes y activos a disposici\u00f3n de las FARC-EP. Jairo Estrada present\u00f3 ponencia a nombre de Voces de Paz.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La audiencia cont\u00f3 con la participaci\u00f3n del Magistrado Alejando Linares Cantillo y en la ponencia de Estrada se expuso la normatividad sometida a examen de constitucionalidad, los aspectos formales de la norma, el contenido material del Decreto y lo que \u00e9ste contempla, su fundamento jur\u00eddico, el Contenido y alcance del inventario, las Consideraciones sobre la realizaci\u00f3n del inventario y el Patrimonio Aut\u00f3nomo y el Fondo Fiduciario, entre otros aspectos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En los aspectos formales, como se menciona en la ponencia, desde el punto de vista formal, la norma objeto de estudio se ajusta plenamente al ordenamiento constitucional por las siguientes razones: fue adoptada por el Gobierno nacional con fundamento en el art\u00edculo 2 del Acto Legislativo 01 de 2016, reforma constitucional ya sometida a juicio y declarada exequible por parte de esta Corporaci\u00f3n; seg\u00fan lo establecido en los considerandos, su contenido ha observado con rigor los criterios de validez constitucional, satisfaciendo los requisitos de conexidad y necesida estricta (urgencia mani\ufb01esta), de\ufb01nidos en las sentencias C-699 de 2016, y C-160 y C-174 de 2017 y su tr\u00e1mite se surti\u00f3 debidamente conforme a las normas procedimentales establecidas por el Acto Legislativo 01 de 2016.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora bien, al empezar a usar \u201ceconom\u00eda de guerra\u201d, el decreto contempla cuatro aspectos esenciales:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em>El compromiso de las FARC-EP de elaborar un inventario de\ufb01nitivo de sus bienes y activos dentro de un t\u00e9rmino o plazo que debe coincidir con la fecha de terminaci\u00f3n de la existencia jur\u00eddica de las Zonas Veredales Transitorias de Normalizaci\u00f3n, ZVTN, y Puntos Transitorios de Normalizaci\u00f3n, PTN, as\u00ed como el procedimiento para su entrega<\/em>. Se debe tener en cuenta que <em>la existencia jur\u00eddica de las Zonas y Puntos ha tenido dos rede\ufb01niciones. La primera, por dos meses prorrogables, establecida en el propio decreto y contada a partir de su entrada en vigor, es decir, hasta el 29 de julio de 2017; y la segunda, extendida desde esa fecha hasta el 15 de agosto.<\/em><\/li>\n<li>La organizaci\u00f3n de un Fondo, como un patrimonio aut\u00f3nomo del Departamento Administrativo de la Presidencia, que servir\u00e1 de re- ceptor de todos los bienes y recursos patrimoniales monetizados y no monetizados inventariados<\/li>\n<li>La de\ufb01nici\u00f3n de la \ufb01nalidad del Fondo para la reparaci\u00f3n material de las v\u00edctimas del con\ufb02icto, en el marco de las medidas de reparaci\u00f3n integral y de aspectos del proceso de reincorporaci\u00f3n econ\u00f3mica y social, contemplados en el punto 3.2.2 del Acuerdo Final<\/li>\n<li>la protecci\u00f3n de los derechos adquiridos de las v\u00edctimas, que no podr\u00e1n ser limitados, anulados o restringidos por las medidas que se adopten conforme al Decreto.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado en el contenido y alcance del inventario jur\u00eddicamente hace referencia al lavado de activos, la omisi\u00f3n de control y de reportes sobre transacciones, movilizaci\u00f3n o almacenamiento de dinero, el testaferrato y el enriquecimiento il\u00edcito de particulares. En consecuencia, el inventario es determinante para de\ufb01nir si conductas relacionadas con los bienes y valores incluidos en el mismo, no son delitos de competencia de la jurisdicci\u00f3n ordinaria y, por lo tanto, respecto de ellos no se podr\u00e1 adelantar por la jurisdicci\u00f3n ordinaria acci\u00f3n penal \u00a0alguna.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se expone que las Farc EP nunca han sido una persona jur\u00eddica bajo las modalidades de\ufb01nidas por el ordenamiento jur\u00eddico colombiano. Por consiguiente, de ellas no pueden predicarse, en estricto sentido, las caracter\u00edsticas inherentes a toda persona jur\u00eddica, como la de ser titular jur\u00eddico del derecho de dominio o propiedad. Para poder \u201coperar como un ej\u00e9rcito rebelde y llevar adelante sus planes pol\u00edtico-militares, las FARC-EP tuvieron que asumir m\u00faltiples costos de funcionamiento e inversi\u00f3n, dentro de los cuales se encuentran: El sostenimiento de sus integrantes y combatientes; La dotaci\u00f3n militar y de material de intendencia; La adquisici\u00f3n de armamento; La provisi\u00f3n de la infraestructura indispensable para su accionar y para adelantar sus relaciones con las respectivas comunidades y Los sistemas de salud y rehabilitaci\u00f3n de sus integrantes y de la poblaci\u00f3n afectada por el con\ufb02icto armado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estrada explica que los costos provinieron de diferentes fuentes, \u201cprincipalmente de tributaci\u00f3n y del desarrollo de una econom\u00eda para el autoabastecimiento, que en su conjunto conformaron una \u201ceconom\u00eda de guerra\u201d, en funci\u00f3n de la rebeli\u00f3n, de manera similar a como ha ocurrido en la muy documentada experiencia internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Durante las conversaciones de paz, en forma progresiva y en relaci\u00f3n estrecha con lo convenido en la Mesa de La Habana en diferentes momentos, las FARC-EP dejaron de utilizar las fuentes de captaci\u00f3n de recursos para sustentar su \u201ceconom\u00eda de guerra\u201d. La cesaci\u00f3n plena de la captaci\u00f3n de recursos se produjo al momento del inicio del traslado a las Zonas y Puntos de Normalizaci\u00f3n, acci\u00f3n \u00e9sta con la cual desistieron adem\u00e1s de su despliegue estrat\u00e9gico en el plano militar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por consiguiente, a la fecha en que se debe entregar el inventario de bienes y activos (15 de agosto de 2017), debe tenerse en cuenta que las FARC-EP ya no est\u00e1n utilizando ning\u00fan medio para la captaci\u00f3n de recursos y, lo que es a\u00fan m\u00e1s importante, no estar\u00e1n actuando a trav\u00e9s de sus integrantes sobre los bienes y activos declarados\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong>En el documento anexo pueden evidenciar de mejor manera la ponencia en la que se explican los\u00a0gasto de los recursos de la \u201ceconom\u00eda de guerra\u201d y estado del patrimonial actual de las Farc EP\u00a0<a href=\"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/VocesDePaz-DecretoBienes.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Voces De Paz Decreto Bienes<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Esta semana se llev\u00f3 a cabo la audiencia p\u00fablica en la Corte Constitucional sobre el Decreto Ley 903 de mayo de 2017, por el cual se dictan disposiciones sobre la realizaci\u00f3n de un inventario de bienes y activos a disposici\u00f3n de las FARC-EP. Jairo Estrada present\u00f3 ponencia a nombre de Voces de Paz. La audiencia [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":51,"featured_media":21989,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[4,16,31,21,17,20],"tags":[],"class_list":["post-21988","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-profundidad","category-conflicto-armado","category-documentos","category-justicia","category-paz","category-seguridad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21988","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/users\/51"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21988"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21988\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21989"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21988"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21988"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21988"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}