Se realiz\u00f3 el pasado 26 de septiembre en la U de A, con la\npresencia de Alejandro Reyes, asesor del gobierno en el punto uno del acuerdo\nde paz sobre reforma rural integral, Miguel Samper, delegados de Farc, IPC, Comisi\u00f3n\nde la Verdad, Iglesia, V\u00edctimas y sector solidario. Invitaron delegados del\ngobierno pero no asistieron, dando cuenta de su bloqueo frente al tema agrario.<\/p>\n\n\n\n
Escuchar a expertos en el tema agrario como Alejandro Reyes\ny Miguel Samper nos abre un panorama amplio sobre la realidad del problema\nagrario en Colombia despu\u00e9s del acuerdo de paz con las Farc.<\/p>\n\n\n\n
Alejandro Reyes inicia con una an\u00e9cdota que nos recuerda el\ncuento de Kafka, Ante la ley, cuando un campesino muere a las puertas del\npalacio de justicia, esperando que le den una cita para entrar, y antes de\nmorir el vigilante le dice que por qu\u00e9 no entr\u00f3 si nunca le dijo que no (\u2026) La\nhistoria de Reyes es que un campesino se acerca al Ministerio de Agricultura a\npedir tierra, y un funcionario le dice que donde tiene la bolsa para que se la\nlleve (\u00a1\u2026!).<\/p>\n\n\n\n
La historia parece un chiste pero en nuestro pa\u00eds es real:\nel centralismo es grosero, leen el pa\u00eds con el culo pegado a un escritorio y\ncon un profundo irrespeto por el campesinado.<\/p>\n\n\n\n
El problema<\/strong><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan Reyes, el problema agrario ya no se resuelve con\nreformas agrarias ni distribuciones masivas de tierra. Parte de cuestionar el\nmodelo de colonizaci\u00f3n en el que el campesino se dedic\u00f3 a abrir una frontera\nagr\u00edcola de la que solo le pagaban sus mejoras y era despojado sistem\u00e1ticamente\npor parte de los terratenientes, que la fueron acumulando, y a los que ahora el\ngobierno les pretende arrendar sus tierras para implementar las llamadas\nZIDRES. <\/p>\n\n\n\n Aunque el analista no menciona esto \u00faltimo, es relevante\nhacerlo para plantear un an\u00e1lisis cr\u00edtico de su intervenci\u00f3n, que sigue dejando\nen manos del mercado, el desarrollo y la competitividad, un problema que tiene\nque ver es con la permanencia del modo de vida campesino y familiar, y por consiguiente\ncon la soberan\u00eda alimentaria de millones de colombianos.<\/p>\n\n\n\n Los datos<\/strong><\/p>\n\n\n\n Un tercio de los que viven en el campo trabajan en su propia\ntierra. Los otros dos tercios trabajan en tierra ajena. Ambos son campesinos. Se\ncuantifican seis millones de hect\u00e1reas perdidas (4 por despojo forzado y dos\npor abandono del campesino relacionado tambi\u00e9n con pobreza rural y violencia). Revela\nque en 100 a\u00f1os, han sido adjudicados 25 millones de bald\u00edos, pero no a colonos\ncampesinos, que tumbaron selva y sembraron un pedazo de tierras, sino a los comparadores de sus mejoras. Es decir, a\nlos terratenientes de siempre. Los que hoy manejan FEDEGAN el Fondo Nacional\nGandero (FNG), y que inciden fuertemente en el ejecutivo como tal.<\/p>\n\n\n\n Reforma Rural Integral<\/strong><\/p>\n\n\n\n No es una reforma en t\u00e9rminos de distribuir tierras, se\ntrata de potencializar las tierras de las periferias e instaurar una\ncoexistencia entre el modelo agroindustrial y el modo de vida campesino,\nmejorando v\u00edas terciarias e incentivando la productividad del campo. Un modelo\npoco beneficioso para el campesino, obligado a convertirse en productor\nagr\u00edcola, sin pensar en la Unidad Agr\u00edcola Familiar y las ventajas que esta\ngenera para la soberan\u00eda alimentaria. El 60, 7% de la alimentaci\u00f3n en nuestro\npa\u00eds proviene del modelo de producci\u00f3n campesina no agroindustrial.<\/p>\n\n\n\n La reforma propone cerrar la expansi\u00f3n de la frontera\nagraria, y cuidar los bosques y humedales que nos quedan. Establece un fondo de\ntierras para distribuir de tres millones de hect\u00e1reas, la formalizaci\u00f3n de siete millones de hect\u00e1reas\ny la restituci\u00f3n de dos millones. Esto en t\u00e9rminos reales son pa\u00f1os de agua\ntibia que no involucran una transformaci\u00f3n real del campo ni un modelo de\njusticia restaurativa para los que han perdido la tierra. Es decir, que el\ncampesinado tenga en sus manos condiciones de trabajo y de vida digna.<\/p>\n\n\n\n Plantea que el problema es de uso y no de distribuci\u00f3n de\nlas tierras. En parte tiene raz\u00f3n, pues tenemos un pa\u00eds potrerizado y con\ntierras que son aptas para la siembra dedicada al pastoreo y a la especulaci\u00f3n\nrent\u00edstica. Lo cuestionable es que\nsugiere un uso de la tierra enmarcado en la demanda econ\u00f3mica mundial y no en\nla generaci\u00f3n de autosuficiencia alimentaria en un pa\u00eds que tiene altos \u00edndices\nde hambre y de deterioro ambiental por cuenta de los monocultivos de uso\nextensivo del suelo.<\/p>\n\n\n\n Ahora el problema agrario es un problema de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico<\/strong><\/p>\n\n\n\n La colonizaci\u00f3n de altura y la deforestaci\u00f3n en esta zona,\ntalando un pedazo de vegetaci\u00f3n natural para asentarse all\u00ed, ha generado\nprocesos erosivos que derrumban la tierra sobre las carreteras. Sin embargo hay\nun problema ambiental mayor que s\u00ed involucra a los propietarios de la tierra y\nes que hay ganader\u00eda extensiva en suelos cultivables, erosionando los suelos y\nponiendo en riego la soberan\u00eda alimentaria del pa\u00eds. Reyes omite mencionar los monocultivos\nde la agroindustria que no son solamente para la comida sino para los biocombustibles,\ny si son para comida, son para satisfacer la demanda de mercados crecientes\ncomo el de China, que ya exportas m\u00e1s de mil millones de toneladas anuales, y\nm\u00e1s de la mitad provienen de Latinoam\u00e9rica. <\/p>\n\n\n\n El problema del cambio clim\u00e1tico instaurado en la agenda\nglobal es un problema real pero tiene mucho de discurso y poco de desarrollos\nconcretos. La mayor\u00eda de potencias se vuelcan hacia un discurso verde, hasta el\nmismo Duque en la Asamblea de ONU se postul\u00f3 como un guardi\u00e1n de la Amazon\u00eda,\npero en la pr\u00e1ctica concede licencias ambientales para deforestar, para hacer mega\nminer\u00eda y para generar agroindustrias de espaldas al campesinado que sigue\nreclamando tierra para vivir y trabajar. <\/p>\n\n\n\n Propuesta<\/strong><\/p>\n\n\n\n Eliminemos el concepto\nde bald\u00edos, y que toda la tierra labrada sea propiedad privada. V\u00e1monos al\ncriterio de la posesi\u00f3n material efectiva de la tierra, y d\u00e9mosle el t\u00edtulo al\nque la est\u00e1 haciendo producir. Todas las tierras acumuladas por razones\nespeculativas y rent\u00edsticas, se les extingue el dominio por parte de la naci\u00f3n,\ny con esas tierras se hace el fondo de tierras para el campesinado. La gran\nfuente de tierras para distribuir son las tierras ociosas escrituradas a\ngrandes propietarios que las tienen como alcanc\u00eda de almacenaje de capital, ni\nsiquiera pagan impuestos, o muy bajos. Una extinci\u00f3n masiva de las tierras\nociosas, generan un fondo de tierras que pueden generar cinco veces los tres\nmillones que el gobierno se comprometi\u00f3 a distribuir.<\/em> Eliminemos el concepto de bald\u00edos, cerremos la frontera agraria para cuidar\nbosque y humedales, titulemos la propiedad de los que efectivamente la trabajen\ny extingamos el dominio a las tierras improductivas.<\/em><\/p>\n\n\n\n Con esta propuesta Reyes plantea una propuesta de justicia\nagraria, pero lejana para el actual gobierno que representa a esa burgues\u00eda\nterrateniente tradicional, opuesta a los acuerdos de La Habana y que con el\nmodelo de la agroindustria que se logr\u00f3 introducir en los acuerdos, va a\napuntalar un desarrollo desigual del campo, un campo sin campesinos, proletarizado\ny marginado de la tierra, de su funci\u00f3n social (trabajo y vida), y de los modos\nde uso ancestrales. <\/p>\n\n\n\n En t\u00e9rminos ecol\u00f3gicos resulta incluso m\u00e1s equilibrado el\nmodo de producci\u00f3n campesina con v\u00edas para sacar los productos que el de la\nagroindustria, pues el campesino hered\u00f3 un conocimiento que le permite trabajar\nla tierra garantiz\u00e1ndole su fertilidad a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n Los ajustes agrarios \ncomo instrumento al servicio del desarrollo econ\u00f3mico terminan siendo\ncontrarreformas o retrocesos frente el sujeto social llamado campesinado, pues\nno responden a sus necesidades y tratan de asegurar en el tiempo m\u00e1s corto\nposible un super\u00e1vit acaparado por otros sectores.<\/p>\n\n\n\n Este estado agravado de cosas respecto al agro lo redondea\nMiguel Samper con dos afirmaciones alarmantes: el 50% de la tierra en Colombia est\u00e1\nen manos del 1% de propietarios. Y vaticina un resurgimiento de conflictos\nsociales por cuenta de las concesiones ambientales y mineras a grandes empresas\nexplotadoras de materias primas. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Se realiz\u00f3 el pasado 26 de septiembre en la U de A, con la presencia de Alejandro Reyes, asesor del gobierno en el punto uno del acuerdo de paz sobre reforma rural integral, Miguel Samper, delegados de Farc, IPC, Comisi\u00f3n de la Verdad, Iglesia, V\u00edctimas y sector solidario. 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