{"id":23503,"date":"2019-11-19T14:04:56","date_gmt":"2019-11-19T19:04:56","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=23503"},"modified":"2019-11-20T14:29:29","modified_gmt":"2019-11-20T19:29:29","slug":"el-fracaso-de-la-sustitucion-voluntaria-en-narino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2019\/11\/el-fracaso-de-la-sustitucion-voluntaria-en-narino\/","title":{"rendered":"El fracaso de la  sustituci\u00f3n voluntaria en Nari\u00f1o"},"content":{"rendered":"\n<p>Por Harold Ruiz Moreno- Concejal de Pasto y socio fundador de la la CNAI \/ Foto: AMA.<\/p>\n\n\n\n<p>Narino presenta la cifra deshonrosa de ser el\nmayor productor de coca y amapola del pa\u00eds: 46 mil hect\u00e1reas de coca y m\u00e1s de 6\nmil hect\u00e1reas de amapola. Estos cultivos est\u00e1n presentes en 31 de los 64\nmunicipios del departamento. Solo la producci\u00f3n de coca supera las 340\ntoneladas al a\u00f1o en Nari\u00f1o, y puestas en los mercados internacionales pueden\nser vendidas hasta por $ 20 billones, de los cuales m\u00e1s del 90% se quedan en\nlas manos de la multinacional del narcotr\u00e1fico<a href=\"#_ftn1\">[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Estos cultivos han generado una tragedia humanitaria, provocan la criminalidad existente en la Costa Pac\u00edfica y en la cordillera del departamento, donde proliferan m\u00e1s de 10 grupos armados ilegales que controlan estos cultivos, concentr\u00e1ndose su dominio en los carteles mexicanos como el de Sinaloa, Jalisco del norte, el cartel colombiano del clan del Golfo, los disidentes de Farc, y en menor medida el ELN. Estos son los principales propietarios de los cultivos de coca y amapola, y a la vez son los que alimenta el combustible de la guerra financiando a\u00a0 grupos armados\u00a0 ilegales existentes en Nari\u00f1o<a href=\"#_ftn2\">[2]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Por el olvido y la falta de presencia del\nEstado, y al no existir opciones de trabajo formal, m\u00e1s de 75 mil familias de\npeque\u00f1os productores ind\u00edgenas, campesinos y afros,&nbsp; sobreviven de estos\ncultivos de uso il\u00edcito, y a la vez son esclavos de los c\u00e1rteles del\nnarcotr\u00e1fico, quienes los utilizan para la producci\u00f3n de hoja de coca, y como cordones\nhumanos para blindar las grandes extensiones de los cultivos, tambi\u00e9n llamados\ncultivos industriales<a href=\"#_ftn3\">[3]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Los Acuerdos de la Habana generaron grandes\nexpectativas entre los peque\u00f1os productores de coca y la sustituci\u00f3n voluntaria\nse constituy\u00f3 en la esperanza para salir de la ilegalidad, la misma que fue\ncontemplada en el punto cinco del acuerdo de paz (drogas il\u00edcitas). Todas&nbsp; las familias que sobreviven de estos cultivos\nen los&nbsp; 31 municipios de Nari\u00f1o,\nsuscribieron acuerdos colectivos de sustituci\u00f3n&nbsp;\ncon el gobierno nacional del expresidente Juan Manuel Santos. Sin\nembargo este gobierno solo prioriza al municipio de Tumaco para la sustituci\u00f3n\nvoluntaria con la implementaci\u00f3n del PNIS (Programa Nacional Integral de\nSustituci\u00f3n), y se vincularon tan solo 16.500 familias. Las dem\u00e1s familias de\nlos 30 municipios con coca y amapola se quedaron sin respuesta por parte del\ngobierno del Presidente Duque, quien congel\u00f3 el PNIS y no respondi\u00f3 a los\nacuerdos colectivos firmados, y a las familias que firmaron acuerdos de\nsustituci\u00f3n les cumple parcialmente.<\/p>\n\n\n\n<p>La respuesta para Nari\u00f1o ha sido la de\npriorizar la fumigaci\u00f3n con el herbicida glifosato.&nbsp; En Tumaco, en el a\u00f1o 2018, se hizo el\npilotaje de la fumigaci\u00f3n con drones que a la postre no dieron el resultado\nesperado y por ello el gobierno de Duque insiste en la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea. Es de\nanotar que en los a\u00f1os 2010 y 2012 se rociaron m\u00e1s de 3 millones de galones de\nglifosato en Nari\u00f1o y a\u00fan as\u00ed los cultivos crecieron; se siguen implementando\nla erradicaci\u00f3n forzosa con un n\u00famero considerable de v\u00edctimas por presencia de\ncampos minados, adem\u00e1s se da el asecho a la fuerza p\u00fablica por parte de los\ngrupos armados ilegales, quienes tienen el control territorial sobre los\ncultivos de uso il\u00edcito.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoy la sustituci\u00f3n voluntaria de las familias\nde Tumaco presentan atrasos considerables; se han desvinculado 3.000 familias y\nla transformaci\u00f3n de los territorios con coca y amapola en Nari\u00f1o son un\ncompleto fracaso: los cultivos crecen y la salida de las Farc provoc\u00f3 el\ncopamiento r\u00e1pido de los c\u00e1rteles del narcotrafico. Estos acrecientan sus\nutilidades&nbsp; y poder en el departamento frente a la indiferencia del\ngobierno Nacional, lo que permite concluir que tiene raz\u00f3n el gobernador de\nNari\u00f1o Camilo Romero cuando afirma que \u201cal Sur no lleg\u00f3 La Paz, porque la\nmisma, como la guerra, se vive desde Bogota porque se ve solo por la televisi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En el debate contra la reanudaci\u00f3n de las fumigaciones\ncon glifosato, el gobernador de Nari\u00f1o ha expresado su rotunda oposici\u00f3n y en\ncontraposici\u00f3n el gobierno del presidente Ivan Duque, respondiendo a las\npresiones de EE UU, insiste en la aspersi\u00f3n a\u00e9rea con las consecuencias en la\nsalud y la afectaci\u00f3n a la tierra y al medio ambiente de las comunidades de\nNari\u00f1o.<br \/><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a>\nCifras del Simce-Unodc.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a>\nObservatorio Social Gobernaci\u00f3n de Nari\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a> Cifras oficina del PNIS de la Gobernaci\u00f3n de Nari\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Harold Ruiz Moreno- Concejal de Pasto y socio fundador de la la CNAI \/ Foto: AMA. 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