Por Julio Arenas \/ Observatorio del Conflicto de la CNAI<\/p>\n\n\n\n
Lo claro<\/strong><\/p>\n\n\n\n Terminamos el 2022 con un sabor agridulce en la implementaci\u00f3n de la ambiciosa pol\u00edtica de la paz total del gobierno de Gustavo Petro, de un lado la Ley 418 de 1995 fue reformada con el respaldo de una amplia mayor\u00eda de votos tanto en Senado como en C\u00e1mara de Representantes, permiti\u00e9ndole al gobierno nacional poner en pr\u00e1ctica la ambiciosa estrategia de abrir di\u00e1logos directos con todos los actores armados ilegales que decidan desarmarse bajo este marco legal.<\/p>\n\n\n\n En lo formal es una buena noticia porque por primera vez el Estado colombiano exhorta a todos los actores de violencia que existen en el territorio a desescalar el conflicto urbano y rural, proponiendo salidas dialogadas para desmontar la violencia pol\u00edtica y la criminalidad social que sacuden a las comunidades. Simult\u00e1neamente el Presidente de la Rep\u00fablica abre un valiente debate ante los jueces y fiscales del pa\u00eds en torno a que tesis como la criminalizaci\u00f3n de la protesta social, doctrina imperante de la ideolog\u00eda punitiva del \u201cDerecho Penal del Enemigo\u201d, sean puestos en discusi\u00f3n y sean sometidos, valga la \u201ciron\u00eda\u201d, a juicio cr\u00edtico por parte de los te\u00f3ricos de la justicia restaurativa, transicional y por supuesto de los defensores de los derechos humanos y de los pacifistas en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido la excarcelaci\u00f3n\u00a0 de los j\u00f3venes de la Primera l\u00ednea, a trav\u00e9s de la figura de gestores de paz y convivencia,<\/em> env\u00eda un mensaje poderoso al pa\u00eds sobre la posibilidad de encontrar otras v\u00edas jur\u00eddicas para que los infractores que cometieron delitos en una situaci\u00f3n excepcional como las protestas del a\u00f1o 2021 (estallido social ) rediman sus faltas a trav\u00e9s de soluciones excepcionales y transitorias, como la decisi\u00f3n de otorgarles la condici\u00f3n de gestores de paz y convivencia a la mayor\u00eda de ellos para que\u00a0 restauren el da\u00f1o a la sociedad.<\/p>\n\n\n\n En esa misma direcci\u00f3n el anuncio hecho por el presidente Gustavo Petro de avanzar en la audaz propuesta de contratar a cien mil (100.000) j\u00f3venes para que cumplan funciones como promotores de paz \u00a0y reconciliaci\u00f3n en todo el pais, para lo cual se buscara el apoyo financiero de la cooperaci\u00f3n internacional a fin de recolectar doscientos millones (200) de d\u00f3lares anuales que cuesta esta iniciativa, puede permitir atacar de ra\u00edz dos demandas fundamentales que reclama la juventud colombiana y que fueron decisivas en el momento de las elecciones presidenciales:<\/p>\n\n\n\n El tercer elemento favorable y no sobra repetirlo, es la normalizaci\u00f3n de las relaciones diplom\u00e1ticas con los gobiernos de Cuba y Venezuela y la reanudaci\u00f3n de los di\u00e1logos de paz con la guerrilla del ELN en la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, hecho que cambia por completo la agenda gubernamental en materia de Paz y soluci\u00f3n del conflicto armado. Es justo reconocer que el gobierno se ha empleado a fondo en consolidar un equipo de negociaci\u00f3n consistente y que ofrece garant\u00edas a la contra parte, ha nombrado en la mesa un conjunto de hombres y mujeres de la m\u00e1s alta estatura moral, provenientes del Congreso, los movimientos sociales, la prensa independiente, los gremios econ\u00f3micos y la Iglesia Cat\u00f3lica que a su vez ha designado a altos jerarcas para cumplir con ese apostolado de la paz en el escenario de los di\u00e1logos con el ELN. En hora buena que la Iglesia tomo la decisi\u00f3n de ser un protagonista de primer nivel en la mesa de conversaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n A ese primer paso se le suma que el gobierno nacional, a trav\u00e9s de su ministro de defensa, ha ordenado suspender los bombardeos a los campamentos guerrilleros, ante el riesgo que implica para la vida e integridad de posibles blancos, menores de edad, en dichas acciones b\u00e9licas. Por otro lado, el ministerio de justicia y el INPEC estudian las historias cl\u00ednicas de diez prisioneros del ELN gravemente enfermos para autorizar su excarcelaci\u00f3n por motivos humanitarios.<\/p>\n\n\n\n Lo gris<\/p>\n\n\n\n La poca o por no decir casi nula disposici\u00f3n de los grupos armados ilegales de acatar lo petici\u00f3n del Alto Comisionado de Paz, Danilo Rueda, de pactar Ceses al Fuego Multilaterales en los territorios<\/em><\/strong> en los que se disputan el control territorial tanto el ELN, como las Disidencias del Estado Mayor Central de las Farc, la Segunda Marquetalia y las Auto Defensas Gaitanistas (AGC).<\/p>\n\n\n\n Desde la toma de posesi\u00f3n del actual presidente el 07 de agosto hasta el mes de diciembre se han incrementado los enfrentamientos entre los distintos grupos armados ilegales en diferentes partes del pa\u00eds, de acuerdo con informes de la FIP en estos tres meses \u201caumentaron en un 79% las confrontaciones entre distintos grupos armados, llegando a la cifra m\u00e1s alta desde 2016\u201d,[1]<\/strong><\/a><\/em>, pero m\u00e1s all\u00e1 de las estad\u00edsticas lo que preocupa es el nivel de sevicia\u00a0 y desprecio por los m\u00ednimos principios al DIH que varias de estas estructuras ilegales est\u00e1n demostrando en la ejecuci\u00f3n de estas acciones de terror; el caso de la masacre perpetrada por parte del frente Carolina Ram\u00edrez de las disidencias de Ivan Mordisco en contra de un frente de los\u00a0Comandos de la Frontera, <\/strong>registrado el pasado 19 de noviembre en las veredas de Los Pinos y Las Delicias, municipio de Puerto Guzm\u00e1n, Putumayo, hecho en el cual fueron abatidos diez y ocho (18) integrantes de los Comandos de Frontera, muestra el nivel de crueldad de estas acciones, cad\u00e1veres apilados divulgados en videos a trav\u00e9s de internet por los propios autores de estos cr\u00edmenes, como una se\u00f1al de terror para las comunidades que habitan estos territorios, es un claro ejemplo de la degradaci\u00f3n del conflicto en las zonas mas afectas por la violencia. De hecho, el propio Presidente de la Rep\u00fablica reaccion\u00f3 ante esta matanza:<\/p>\n\n\n\n \u201cMiren lo que vimos en Putumayo, \u00bfustedes creen que esos son los conflictos de una guerrilla pol\u00edtica que quiere tomarse el poder nacional y hacer una revoluci\u00f3n? Lo que vimos en el Putumayo es el conflicto entre dos disidencias que dicen ser de las antiguas Farc, masacr\u00e1ndose de una manera tan dantesca<\/strong>, se\u00f1al\u00f3 el presidente Petro\u201d[2]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n En el otro extremo del pa\u00eds, en la frontera con Venezuela, los enfrentamientos entre el ELN y las disidencias del frente 10 de las Farc no han cesado a pesar de que ya hace un mes se reiniciaron los di\u00e1logos de paz entre el ELN y el gobierno nacional en Caracas y que el Alto Comisionado de Paz logr\u00f3 reunirse con una delegaci\u00f3n del \u201cEstado Mayor Central\u201d de las disidencias comandadas\u00a0 por Ivan Mordisco, en las que este grupo armado anunci\u00f3 su disposici\u00f3n de sumarse a la propuesta de paz total y acatar el llamado de la OACP de \u201cNo matar, no torturar, no desplazar\u201d. La realidad en el territorio indica que el conflicto no mengua entre estos dos grupos armados como lo menciona el articulo La paz total a\u00fan es esquiva en Arauca:<\/em><\/p>\n\n\n\n \u201cAs\u00ed, mientras los comandantes nacionales del ELN le apuntan a negociar con el Gobierno bajo la sombrilla de la pol\u00edtica de la paz total, sus estructuras est\u00e1n en plena guerra en uno de los departamentos con mayor presencia de esa guerrilla y el que le dio los recursos para evitar su desaparici\u00f3n hace 40 a\u00f1os. En Arauca, la paz total no se ha sentido hasta ahora.\u201d[3]<\/a><\/p>\n\n\n\n Si nos detenemos en otro territorio del conflicto, el panorama no es mejor, es el caso de la grave situaci\u00f3n que se presenta en la actualidad en el departamento del Choc\u00f3 a causa de la guerra que desde hace varios a\u00f1os libra el ELN y las Autodefensas Gaitanistas (AGC) y que en las \u00faltimas semanas se ha localizado en el alto Baud\u00f3 y el medio Sanjuan, de hecho, hace una semana el frente de guerra occidental del ELN decret\u00f3 un paro armado a partir del 15 de diciembre en el Medio San Juan (Choc\u00f3) y el Bajo Calima (Valle del Cauca), seg\u00fan la insurgencia \u201cLa decisi\u00f3n de decretar paro armado indefinido a las poblaciones ribere\u00f1as se debe a la presencia y el actuar del \u2018Clan del Golfo\u2019<\/strong>, espec\u00edficamente en el corregimiento de\u00a0Negr\u00eda\u00a0(municipio de\u00a0Istmina)\u201d. Lo cierto es que en todo el departamento del Choc\u00f3 la guerra entre AGC y ELN nunca ha cesado, el nivel de beligerancia de los enfrentamientos y las acciones violentas de control territorial de ambos grupos armados en contra de la poblaci\u00f3n civil contin\u00faan en ascenso. Tanto alias \u201cSiopas\u201d comandante de las AGC en el Choco como alias \u201cEmilse o la abuela\u201d comandante del frente de guerra occidental del ELN, no se dan tregua en este enfrentamiento armado que \u00a0se prolonga en el tiempo en la regi\u00f3n chocoana y que hasta el momento no ha respondido a los urgentes llamados al cese al fuego multilateral y a la concreci\u00f3n de\u00a0 acuerdos humanitarios por parte de Danilo Rueda, Alto Comisionado de Paz , quien junto al obispo de Quibd\u00f3 y organizaciones de la sociedad civil busca mediar en el alto al fuego en esta regi\u00f3n del litoral pacifico colombiano.<\/p>\n\n\n\n Lo oscuro<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sin lugar a dudas es grave situaci\u00f3n de orden publico que se est\u00e1 presentando en la actualidad en el departamento del Cauca, en donde varios frentes de las disidencias de las Farc atacaron a soldados y polic\u00edas de las fuerzas armadas, rompi\u00e9ndose el cese al fuego bilateral que esta disidencia hab\u00eda anunciado en d\u00edas pasados a trav\u00e9s de un video \u00a0en el que su m\u00e1ximo comandante \u201cIvan Mordisco\u201d anunciaba su disposici\u00f3n a dialogar\u00a0 con el gobierno de Gustavo Petro en el marco de la pol\u00edtica de Paz Total.<\/em> Sin embargo, en el Cauca se rompi\u00f3 esa tregua cuando \u201cel pasado s\u00e1bado 3 de diciembre, en el municipio de Argelia, Cauca,\u00a0fallecieron tres militares y otros dos m\u00e1s resultaron gravemente heridos,\u00a0<\/strong>despu\u00e9s de fuertes enfrentamientos entre el Ej\u00e9rcito Nacional y disidencias Carlos Pati\u00f1o de las Farc.[4]<\/a>\u201d a lo que sigui\u00f3 la muerte en una emboscada de seis (6) integrantes del ej\u00e9rcito en el municipio de Buenos Aires, por parte del frente Jaime Martines de las disidencias de las Farc, el pasado 06 de diciembre, a lo que hay que agregarle hostigamientos a la polic\u00eda en Cajib\u00edo y el estallido de un carro bomba en el municipio de Jamund\u00ed en el valle del Cauca, en la v\u00eda que conduce de la cabecera municipal al corregimiento de Potrerito el d\u00eda 20 de diciembre.<\/p>\n\n\n\n Es importante mencionar que la\u00a0 regi\u00f3n del Cauca, si se permite la comparaci\u00f3n, act\u00faa como el termostato para medir el nivel de intensificaci\u00f3n del conflicto armado en Colombia. En este territorio se dan como en ning\u00fan otro todos los factores del conflicto, se identifican las principales causas estructurales de la violencia pol\u00edtica, \u00a0sus comunidades lideran los procesos organizativos por el derecho a la tierra, la justicia propia de las comunidades afro e ind\u00edgenas, el poder constituyente de los pueblos originarios y las ciudadan\u00edas libres que respaldaron masivamente la candidatura del actual presidente y vicepresidenta de la rep\u00fablica. Pero tambi\u00e9n este departamento lidera la tr\u00e1gica estad\u00edstica de lideres sociales y excombatientes de Farc asesinados desde el a\u00f1o 2016, con el agravante de que en los primeros cuatro (04) meses del gobierno de Gustavo Petro el n\u00famero de lideres sociales ha aumentado con relaci\u00f3n a los \u00faltimos 6 meses del 2022 del mandato del expresidente Ivan Duque.<\/p>\n\n\n\n Estas terribles cifras en contra de la vida, los DD.HH y la Paz, deben prender las alarmas en el ejecutivo nacional y en especial en los ministerios del interior, defensa, justicia, as\u00ed como en la oficina del Alto Comisionado de Paz, sobre lo que esta sucediendo en los territorios y la urgencia de convocar a la ciudadan\u00eda, fuerzas pol\u00edticas y comunidad internacional a movilizarse para defender la pol\u00edtica de la Paz Total,<\/em> como una tarea inaplazable para todos los sectores democr\u00e1ticos y progresistas de Colombia. El gobierno de Gustavo Petro no puede claudicar en avanzar hacia la consolidaci\u00f3n de la Paz Total en el a\u00f1o 2023; fracasar en este crucial prop\u00f3sito es ceder la iniciativa y la gesti\u00f3n de gobierno a la extrema derecha que aguarda agazapada la primera oportunidad para remozar sus viejas consignas de mano dura, represi\u00f3n, seguridad democr\u00e1tica y todo el repertorio de consignas autoritaritas basados en el uso indiscriminado de la\u00a0 fuerza militar como garant\u00eda de orden frente a la criminalidad.<\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> La estrategia de seguridad de Petro esta entre par\u00e9ntesis, FIP, dic 05\/2022<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> Presidente Petro se refiri\u00f3 a la masacre que dejo 18 muertos en el Putumayo (\u2026) Infobae, 23 de nov, 2022<\/p>\n\n\n\n [3]<\/a> La paz total aun es esquiva en Arauca, https:\/\/agenciadenoticias.unal.edu.co\/<\/a> 20.12.202<\/p>\n\n\n\n Por Julio Arenas \/ Observatorio del Conflicto de la CNAI Lo claro Terminamos el 2022 con un sabor agridulce en la implementaci\u00f3n de la ambiciosa pol\u00edtica de la paz total del gobierno de Gustavo Petro, de un lado la Ley 418 de 1995 fue reformada con el respaldo de una amplia mayor\u00eda de votos tanto […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":24878,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[634,633,17],"tags":[],"class_list":["post-24945","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-construccion-de-paz","category-opinion","category-paz"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24945","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24945"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24945\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24878"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24945"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24945"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24945"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n
\n\n\n\n[4]<\/strong><\/a> Seis muertos, seis heridos y siete desaparecidos dej\u00f3 emboscada de las Disidencias a una patrulla del Ej\u00e9rcito en el Cauca, Infobae, 6 de diciembre de 2022<\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"