Por Observatorio del conflicto y postconflicto de la CNAI<\/p>\n\n\n\n
El t\u00edtulo de este art\u00edculo es el deseo m\u00e1s hondo de la ultraderecha colombiana, la vor\u00e1gine de la guerra es su escenario privilegiado; pero tambi\u00e9n es el resultado probable de los errores que pueden sumar en este proceso los dos actores centrales: El Gobierno progresista y el ELN; \u00bfy la sociedad civil?, tal vez sea vista solo como desfile coreogr\u00e1fico, el reto es colocarla en escena como poder real.<\/p>\n\n\n\n
Avancemos en la evaluaci\u00f3n de la situaci\u00f3n actual de la \u201cMesa de Negociaci\u00f3n\u201d, que desde la perspectiva del ELN ha entrado en una \u201ccrisis\u201d necesaria de superar.<\/p>\n\n\n\n
La mesa de negociaci\u00f3n con el ELN se inici\u00f3 formalmente en noviembre del 2022, del cierre alegre realizado hacia mediados de diciembre y el acuerdo de avanzar en medidas de alivio humanitario, le sigui\u00f3 la tregua unilateral del ELN para navidad. Sin embargo, para el 31 de diciembre se desat\u00f3 una gran tormenta con el anuncio del presidente Petro del decreto 2657 que ordenaba la tregua bilateral entre el ELN y el gobierno, as\u00ed como con diversos actores armados. Frente a esto el ELN ha respondido:<\/p>\n\n\n\n
Ante la postura del ELN de no acatar el decreto, el gobierno del presidente Gustavo Petro ha respondido de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n
Este es el ambiente en el que estamos en relaci\u00f3n al proceso de negociaci\u00f3n del gobierno progresista con el ELN, reflexionemos a continuaci\u00f3n sobre el fondo de esta marejada de eventos.<\/p>\n\n\n\n
Partamos de dos afirmaciones de importancia para nuestra reflexi\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n
Con base en lo anterior afirmemos que existe un alto grado de rigidez t\u00e1ctico operativa del ELN producto de permanecer en la tradici\u00f3n racional del actuar pol\u00edtico, esto lo lleva a comportar una disonancia estructural entre los pasos que dan y los ritmos de la escena pol\u00edtica, lo cual vulnera su potencial para ampliar consensos y legitimidades dentro de los diversos sectores de la sociedad. No logran hacer acompasar las armas y la pol\u00edtica, veamos algunos indicios de esto:<\/p>\n\n\n\n
Todos los anteriores hechos han significado obst\u00e1culos a la paz y a la salida negociada, logrando amplificar las posturas guerreristas. Le\u00eddo desde la l\u00f3gica racional de la pol\u00edtica y la guerra, el ELN ha obrado apegado a su plan militar y la elecci\u00f3n de objetivos leg\u00edtimos, en otros casos, como el reciente de la tregua bilateral ha obrado con base en protocolos y normas estipulados previamente en la mesa, exigencia racional indiscutible. Pero el ELN en estas actuaciones o decisiones, no monitorea ni vincula la din\u00e1mica emocional del extenso movimiento social y pol\u00edtico que hoy le apuesta a la paz, no termina de comprender que la lectura del ritmo y direcci\u00f3n de estas emociones abona din\u00e1mica o relentizaci\u00f3n en funci\u00f3n de una u otra agenda; ocurre as\u00ed que la negativa del ELN a admitir el cese bilateral, o incluso con el simple lenguaje distante con el cual respondi\u00f3, golpea fuertemente su legitimidad y le crea resquebrajamientos a la gobernabilidad de Gustavo Petro al abrir oportunidades de ataque desde las trincheras de la derecha.<\/p>\n\n\n\n
Pero seamos justos, no es el ELN quien le crea la vulnerabilidad al gobierno para ser atacado, es el propio error o tal vez m\u00e9todo del presidente el que configura la situaci\u00f3n, pero si el ELN ante este error evidente claro est\u00e1, le hubiese lanzado una tabla de apoyo al gobierno respondiendo con otro estilo o incluso aceptando una tregua que ellos mismos han dicho querer, habr\u00edan fortalecido la trayectoria de la paz, as\u00ed las particularidades de protocolos o definiciones espec\u00edficas se hubiesen pactado en el siguiente ciclo. Ahora, no hablamos de proteger al gobierno, esto ser\u00eda un desprop\u00f3sito, nos referimos a \u201cpro-tejer\u201d el ambiente nacional de una emocionalidad pol\u00edtica mayoritaria articulada a la construcci\u00f3n de la paz, activo innegable para minar la iniciativa restauradora y desestabilizadora de la derecha.<\/p>\n\n\n\n
Analicemos ahora los relatos pol\u00edticos subyacentes de cada actor: El Gobierno y el ELN, esto es importante para comprender este tipo de maniobras aparentemente \u201cirracionales\u201d del presidente Petro y la respuesta \u201cmuy racional\u201d del ELN.<\/p>\n\n\n\n
Durante la campa\u00f1a presidencial del a\u00f1o 2022, el entonces candidato Gustavo Petro afirm\u00f3: \u201cA los 3 meses de ser presidente se acaba el ELN en Colombia porque se hace la paz\u201d (Petro,2022), m\u00e1s recientemente el responsable de la delegaci\u00f3n del gobierno en la mesa de negociaciones Oty Pati\u00f1o ha afirmado:<\/p>\n\n\n\n
Reconozco que hay un gran estoicismo en el ELN para soportar una realidad dif\u00edcil, pero creo que esas banderas de \u201cvencer o morir\u201d ya est\u00e1n arriadas. Ellos reclaman que no son una organizaci\u00f3n derrotada. Reconocemos en ellos el \u00faltimo grupo guerrillero con unas banderas pol\u00edticas. No s\u00e9 hasta d\u00f3nde ellos son conscientes de que la expansi\u00f3n de las econom\u00edas ilegales y toda la degradaci\u00f3n de las armas en este pa\u00eds puede devorarlos (Pati\u00f1o Oty, Entrevista para el espectador+20;21-12-2022).<\/p>\n\n\n\n
Las dos afirmaciones anteriores, la de Gustavo Petro y la de Oty Pati\u00f1o, contienen y defienden dos relatos sobre el ciclo de democratizaci\u00f3n colombiano y la inutilidad de cualquier respuesta armada por parte de los actores pol\u00edticos:<\/p>\n\n\n\n
Primer relato.<\/strong> El triunfo de Gustavo Petro en las elecciones presidenciales y el acceso del progresismo al gobierno, deja sin argumentos a la insurgencia para continuar en el alzamiento armado en Colombia. Existen ya en la sociedad colombiana factores de poder que a\u00edslan a la ultraderecha y el militarismo y est\u00e1n permitiendo el adentramiento en un ciclo pol\u00edtico de transici\u00f3n a la democracia pol\u00edtica; el esfuerzo depurador del gobierno en las Fuerzas Militares en estos \u00faltimos 5 meses es una prueba irrefutable de esto. La pervivencia del paramilitarismo con el asesinato de l\u00edderes es un efecto residual en unas muy focalizadas regiones del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Segundo relato.<\/strong> La reproducci\u00f3n y consolidaci\u00f3n insurgente en los territorios est\u00e1 articulada a diversas formas de econom\u00eda de guerra y multicrimen; son actores que solo depredan recursos y colocan all\u00ed el acento de su existencia, poco o nada queda de guerra revolucionaria o intenci\u00f3n de ruptura sist\u00e9mica, el horizonte de lo pol\u00edtico se ha desdibujado total o en alto grado.<\/p>\n\n\n\n Estos relatos o narrativas tienen un alto grado de validaci\u00f3n no solo en el presidente y su delegado para los di\u00e1logos Oty Pati\u00f1o, sino tambi\u00e9n en su c\u00edrculo cercano de asesores, la intelectualidad de izquierda y amplias franjas de la izquierda pol\u00edtica nacional. Es desde esta \u201cracionalidad\u201d que emergen posiciones como querer imponer una tregua bilateral, o brincarse din\u00e1micas procedimentales y protocolarias de la mesa, es un empujonazo a un actor al que se lee anacr\u00f3nico, al cual se le da una oportunidad, como lo dice Gustavo Bol\u00edvar:<\/p>\n\n\n\n El ELN debe saber que no tiene otra oportunidad de negociaci\u00f3n. Hoy la lucha armada no tiene raz\u00f3n de ser, ni en Colombia ni en el mundo. Eso se super\u00f3 con la llegada al poder de Lula, Petro, Mujica (que tambi\u00e9n fue guerrillero) por las v\u00edas democr\u00e1ticas. Entonces, \u00bfcu\u00e1l es la vocaci\u00f3n del ELN? Llegar al poder es imposible. Tienen que tomar una decisi\u00f3n y se les acaba el tiempo. De hecho, el tren de la historia va m\u00e1s adelante y est\u00e1n quedados (Bol\u00edvar Gustavo, Rev.Semana;8-01-2023).<\/p>\n\n\n\n Desde esta convicci\u00f3n, el conjunto del gobierno tiene prisa, lo desespera no tener resultados que apalanquen y consoliden el proceso de reformas que tiene en juego, lo angustia la masa de fricciones que surgen y surgir\u00e1n en el ciclo de transici\u00f3n democr\u00e1tica en que est\u00e1 empe\u00f1ado, pero finalmente se equivoca en el estilo y el m\u00e9todo pues no parte de comprender la racionalidad del actor insurgente (ELN) que enfrenta, el cual tiene un apego irrestricto a lo que considera lo correcto en t\u00e9rminos de cumplir escrupulosamente lo que se acuerde; pero tambi\u00e9n est\u00e1 en la mesa desde otras premisas muy diferentes a las del gobierno desde las que reivindica su derecho a la rebeli\u00f3n y mantiene su voluntad de vencer (Garc\u00eda Antonio-ELN,2021), veamos:<\/p>\n\n\n\n Premisa uno<\/strong>: \u201cPersiste la pr\u00e1ctica de las multinacionales y agro negocios que quieren muchos territorios para sus proyectos sin pedir consultas previas a las comunidades. Esos grandes poderes en vez de llegar a consensos eligen el camino de exterminar. El estado colombiano tiene como pol\u00edtica la militarizaci\u00f3n de los territorios a trav\u00e9s de la fuerza p\u00fablica y las bandas paraestatales y desde all\u00ed ejerce el control territorial, su fin es la eliminaci\u00f3n del adversario, donde no solo ve a la insurgencia sino a la oposici\u00f3n que ejercen los l\u00edderes afros, ind\u00edgenas y campesinos, frente a las pol\u00edticas extractivistas y la exigencia del cumplimiento de sus derechos, esto se ve reflejado en el aumento sistem\u00e1tico del genocidio y la persecuci\u00f3n a la dirigencia popular y social \u201d(Torres Isabel-ELN, 2019). \u201cSe ve un plan funcional a los prop\u00f3sitos contrainsurgentes que analizaremos en la Mesa de Di\u00e1logo (\u2026) La existencia de grupos paramilitares y mercenarios es parte de la doctrina militar enquistada en el Estado y las Fuerzas Militares y de Polic\u00eda. Dichos grupos siguen actuando por cuanto hacen parte de la l\u00f3gica estrat\u00e9gica y operacional que es funcional del Estado\u201d (Garc\u00eda Antonio, 2023).<\/p>\n\n\n\n Premisa dos. \u201c<\/strong>Nosotros tenemos la disposici\u00f3n para lograr la paz, pero con cambios sociales. Estamos buscando eso para hacer una paz con justicia social. Cuando uno desarrolla una lucha revolucionaria es para cambiar un pa\u00eds, en la medida en que haya lucha por cambios, el ELN existir\u00e1\u201d (Beltr\u00e1n Pablo, 2023). \u201cUn verdadero Proceso de Paz no debe tener como \u00fanico fin el silenciamiento de los fusiles, su objetivo central no debe ser otro que atacar las causas socioecon\u00f3micas y pol\u00edticas que gestan el Conflicto Armado, en otras palabras, desarrollar los cambios estructurales y de fondo que generen una sociedad m\u00e1s equitativa y sin cordones de pobreza y miseria. Durante d\u00e9cadas la \u00e9lite gobernante le ha apostado al DDR (Desmovilizaci\u00f3n, Desarme y Reinserci\u00f3n) y no lleg\u00f3 la paz, por el contrario, recrudeci\u00f3 la violencia, as\u00ed que los hechos demuestran que la f\u00f3rmula no es otra que la Soluci\u00f3n Pol\u00edtica, pero esta implica consensos y acuerdos bipartitas que tengan como norte el alivio social y humanitario de toda la sociedad (Isaguirre-ELN, 2023).<\/p>\n\n\n\n Si valoramos toda la reflexi\u00f3n de los p\u00e1rrafos anteriores, es claro que estamos ante dos apreciaciones estrat\u00e9gicas opuestas, si bien como proyectos, ambos comportan y comparten la intensi\u00f3n program\u00e1tica de democratizar el pa\u00eds. La pulsi\u00f3n espontaneista del gobierno es un m\u00e9todo que puede volverse en su contra y el conjunto de la pol\u00edtica de Paz Total; la rigidez y disonancia pol\u00edtica del ELN puede incrementar la fricci\u00f3n hist\u00f3rica y desacelerar la consolidaci\u00f3n del gobierno progresista abonando a la restauraci\u00f3n de la derecha; estamos ante un nudo ciego que solo puede desatar un tercero, que no es otro que las mayor\u00edas movilizadas rodeando la apuesta por la paz, una paz que en las condiciones de Colombia implica una radical transformaci\u00f3n del complejo contrainsurgente (Franco, 2002) que nos permita avanzar del estado de seguridad nacional, al estado de derecho (Raskin, 1979).<\/p>\n\n\n\n BELTR\u00c1N, Pablo. (2023). Entrevista para portal Inf\u00f3rmate +<\/p>\n\n\n\n FRANCO, Vilma Liliana. (2002). El Mercenarismo corporativo y la sociedad contrainsurgente. Estudios Pol\u00edticos No. 21. Medell\u00edn, julio-diciembre 2002 Estudios Pol\u00edticos No. 21.<\/p>\n\n\n\n GARC\u00cdA, Antonio. (2023). Entrevista para revista Insurgente.org<\/p>\n\n\n\n LACKOF, George et Johnson Mark. (2009). Met\u00e1foras de la vida cotidiana. Editorial Teorema<\/p>\n\n\n\n ISAGUIRRE, Damaris, (2023). Revista Insurrecci\u00f3n ELN. En portal Voces-ELN.<\/p>\n\n\n\n PATI\u00d1O, Oty. (2023). Entrevista para el espectador+20;21-12-2022<\/p>\n\n\n\n RASKIN, Marcus G. (1979): La pol\u00edtica de seguridad nacional.<\/em><\/p>\n\n\n\n TORRES, Isabel (2019). Entrevista a negociadores del ELN. Revista Insurrecci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Por Observatorio del conflicto y postconflicto de la CNAI El t\u00edtulo de este art\u00edculo es el deseo m\u00e1s hondo de la ultraderecha colombiana, la vor\u00e1gine de la guerra es su escenario privilegiado; pero tambi\u00e9n es el resultado probable de los errores que pueden sumar en este proceso los dos actores centrales: El Gobierno progresista y […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":24957,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[642,638,634,17],"tags":[],"class_list":["post-24956","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-conflictos","category-construccion-de-paz","category-paz"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24956","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24956"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24956\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24957"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24956"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24956"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24956"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n
\n
<\/h1>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"