{"id":25037,"date":"2023-06-17T09:27:09","date_gmt":"2023-06-17T14:27:09","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=25037"},"modified":"2023-06-17T09:27:19","modified_gmt":"2023-06-17T14:27:19","slug":"inicio-del-dialogo-socio-juridico-en-medellin-y-su-area-metropolitana-gran-oportunidad-para-la-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2023\/06\/inicio-del-dialogo-socio-juridico-en-medellin-y-su-area-metropolitana-gran-oportunidad-para-la-paz\/","title":{"rendered":"Inicio del di\u00e1logo socio-jur\u00eddico en Medell\u00edn y su \u00c1rea Metropolitana: gran oportunidad para la Paz"},"content":{"rendered":"\n

Por Albeiro Caro Fern\u00e1ndez \/\u00a0Coordinador del Programa Territorio, Paz y Desarrollo de la CNAI<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 2 de junio pasado, en el marco de la pol\u00edtica de Paz Total del Gobierno Petro, en el Centro Penitenciario de M\u00e1xima Seguridad La Paz de Itag\u00fc\u00ed, comenz\u00f3 en firme la actividad de la Mesa de Di\u00e1logo entre el Gobierno Nacional y los voceros de las bandas criminales que delinquen con epicentro Medell\u00edn y su \u00c1rea Metropolitana del Valle de Aburr\u00e1 [1<\/a>]. La proyecci\u00f3n es el sometimiento socio-jur\u00eddico de m\u00e1s de cerca de 400 bandas y combos delincuenciales de la regi\u00f3n. Estos, a lo largo de una larga trayectoria cercana a los 50 a\u00f1os de violencia reciclada en diversos per\u00edodos, se han multiplicado a trav\u00e9s de divisiones, mutaciones y luchas por el espacio vital en el control de rentas ilegales, cooptaci\u00f3n de poblaciones y microterritorios para sus prop\u00f3sitos y actividades delincuenciales, que han llegado a trascender las fronteras nacionales articul\u00e1ndose, a menudo, al crimen trasnacional.<\/p>\n\n\n\n

De concretarse este proceso de sometimiento socio-jur\u00eddico, la ciudad de Medell\u00edn y los nueve municipios circunvecinos podr\u00edan avanzar hacia un escenario de construcci\u00f3n de territorios de paz y convivencia sin precedentes en la regi\u00f3n y el pa\u00eds. Esto incluye la deseable reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas y la necesaria resocializaci\u00f3n de m\u00e1s de catorce mil personas, en su mayor\u00eda j\u00f3venes que hoy est\u00e1n vinculados a estos grupos, sin hablar de quienes se encuentran en riesgo de reclutamiento o cooptaci\u00f3n en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A la vez, permitir\u00eda desplegar renovadas energ\u00edas y capacidades sociales, que ayudar\u00edan a trascender viejos valores supremacistas, violentos e individualistas, para sentar las bases de relanzamiento del \u00e1rea metropolitana del Valle de Aburr\u00e1 como referente y ecosistema mejorado de convivencia solidaria y construcci\u00f3n territorial. Esto podr\u00eda resultar de inter\u00e9s social, econ\u00f3mico, pol\u00edtico y cultural, dada la inclinaci\u00f3n de la regi\u00f3n por destacarse en materia de referenciaci\u00f3n y posicionamiento nacional e internacional, en un contexto que reclama del impulso de factores diferenciales de liderazgo territorial compartido, con visi\u00f3n de futuro fundamentado en el respeto por la verdad, la memoria y la voluntad de no repetici\u00f3n de sus tragedias.<\/p>\n\n\n\n

Todo depende del nivel de inter\u00e9s, comprensi\u00f3n y compromiso de los actores sociales, econ\u00f3micos, acad\u00e9micos y pol\u00edticos relevantes en la regi\u00f3n para contribuir en la construcci\u00f3n de una experiencia in\u00e9dita de superaci\u00f3n de los factores de violencia end\u00e9mica. Esto puede servir como caso emblem\u00e1tico para el pa\u00eds y el mundo, en materia de construcci\u00f3n de paz, precisamente en la tierra que carga el estigma de ser ciudad de origen del Cartel de Medell\u00edn, de la incidencia criminal de Pablo Escobar, de Carlos Lehder, de su proyecci\u00f3n mediante obras de inversi\u00f3n social, de su entronque institucional en esferas medi\u00e1ticas, deportivas, culturales, gubernamentales, de justicia y seguridad que, pese a un historial de luchas urbanas y sociales de resistencia, logr\u00f3 arraigar como opci\u00f3n econ\u00f3mica para segmentos sociales de juventud desorientada y sin futuro, connaturalizada con la subcultura del vivir intenso y morir temprano, en medio del fetichismo por las armas y la sociedad de consumo, por el enriquecimiento f\u00e1cil, o como parte de una sociedad constre\u00f1ida por el control territorial de las bandas criminales o, tambi\u00e9n, aturdida por el chovinismo agenciado por \u00e9lites patriarcales y avasallantes que supieron vender la imagen del \u201cavivato\u201d como indicador de \u00e9xito y de anacr\u00f3nica capacidad de negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Antes de los a\u00f1os 80, Medell\u00edn y el Valle de Aburr\u00e1 fueron referentes nacionales de un industrialismo tradicionalista, autoritario y de avances educativos predominantemente escol\u00e1sticos, de fr\u00e1gil cultura investigativa y predominio del pensamiento determinista. El escenario parroquial estaba signado por una industria liviana formada con dotaci\u00f3n de equipos y maquinarias de segunda, en especial para la producci\u00f3n textil basada en la transformaci\u00f3n del algod\u00f3n de fibra larga y para su cadena productiva de relativo \u00e9xito exportador, d\u00e9bilmente articulada a la confecci\u00f3n, al estampado, a las tintorer\u00edas que le permit\u00edan convertirse en referente de la moda nacional. No obstante, la industria antioque\u00f1a floreci\u00f3 en el contexto de un mercado estrecho y excluyente, incapaz de garantizar la plena contrataci\u00f3n laboral para la mano de obra proveniente de los campos, zonas rurales y de otras regiones vecinas.<\/p>\n\n\n\n

Parad\u00f3jicamente, al lado de la relativa prosperidad garantizada por la industria cobr\u00f3 auge la denominada econom\u00eda informal, la precarizaci\u00f3n laboral, la econom\u00eda del rebusque, la guerra del centavo y el desempleo que trajo enconadas luchas c\u00edvicas y urbanas en los a\u00f1os sesenta y setenta, por el derecho a la vivienda, a los servicios p\u00fablicos, al costo racional del transporte, entre otros, en medio de frecuentes huelgas, paros y movilizaciones sociales.<\/p>\n\n\n\n

La quiebra de la industria textil derivada del auge de la fibra sint\u00e9tica en la cual Antioquia no ten\u00eda ning\u00fan liderazgo, vino aparejada con la sustituci\u00f3n de los cultivos de algod\u00f3n en la costa atl\u00e1ntica, los llanos orientales y el Tolima, por la preferencia por el cultivo de la marihuana en los a\u00f1os 70. En este contexto, tan solo en el sector textil de Medell\u00edn se perdieron cerca de trece mil empleos directos, con su secuela de crisis y profundizaci\u00f3n del empobrecimiento social.<\/p>\n\n\n\n

Las luchas sociales fueron intensas, a menudo violentas, sectarias, fr\u00e1giles en unidad de acci\u00f3n y carentes de sentido compartido de prop\u00f3sitos, como reflejo de hondas divisiones ideol\u00f3gicas y pol\u00edticas. Los grupos de guerrilla como el M-19, el ELN, el EPL y las FARC experimentaron respectivamente, por su lado, en la construcci\u00f3n de milicias urbanas en diversas ciudades del pa\u00eds. El Valle de Aburr\u00e1, as\u00ed como los barrios populares de Medell\u00edn fueron un laboratorio predilecto en procura de canalizar el descontento popular, para impulsar formas de insurgencia urbana.<\/p>\n\n\n\n

La crisis estructural estallaba en la econom\u00eda regional con su secuela del crecimiento del desempleo y marginalidad social, como contracara del auge del capital financiero, del apogeo de la industria de la construcci\u00f3n impulsada por el Gobierno de Misael Pastrana con su estrategia financiera del UPAC. All\u00ed tambi\u00e9n invert\u00eda la mafia y una vez \u00a0garantizada la legalizaci\u00f3n del lavado de d\u00f3lares a trav\u00e9s de la llamada \u201cventanilla siniestra\u201d del Banco de la Rep\u00fablica impulsado por el Gobierno de L\u00f3pez Michelsen, as\u00ed como las sucesivas amnist\u00edas tributarias a los capitales mafiosos y paramilitares fue cambiando el contexto territorial para dejar atr\u00e1s el eslogan de ciudad industrial, lo que permiti\u00f3 generar el caldo de cultivo propicio para convertir a la juventud en ej\u00e9rcito de reserva de la criminalidad.<\/p>\n\n\n\n

En medio del influjo del paramilitarismo rural y urbano se conform\u00f3 un coctel explosivo que llev\u00f3 a la configuraci\u00f3n de diversas expresiones de criminalidad urbana. La proliferaci\u00f3n de milicias que lucharon en contra de grupos delincuenciales fortalecidas en el contexto de sendos acuerdos de paz del M19 y el EPL de los tiempos del Gobierno de Belisario Betancur en 1985 y de comienzos de los a\u00f1os 90 cobraron auge y ganaron apoyo social; pero, a ra\u00edz de sus excesos autoritarios fueron perdiendo apoyo popular; se fueron lumpenizando y resultaron siendo derrotadas o cooptadas por el paramilitarismo, organizaciones de microtr\u00e1fico, oficinas de cobro sicarial, con procesos urbanos de paz y reinserci\u00f3n fallidos, como los de las Milicias Populares de Medell\u00edn en los Gobiernos de Gaviria y Samper, al conformar Cooperativas de Vigilancia que, a la postre, sirvieron para impulsar las Convivir que, en muchos casos, llevaron al exterminio mutuo de los bandos conformados [2<\/a>].<\/p>\n\n\n\n

En efecto, durante el primer quinquenio de los a\u00f1os 90 se llevaron a cabo confrontaciones armadas fratricidas y, despu\u00e9s, falsas desmovilizaciones milicianas, con paso al paramilitarismo y al fortalecimiento de los Bloques Metro y Cacique Nutibara, con la presunta aquiescencia de la Alcald\u00eda de Medell\u00edn y de la institucionalidad nacional y regional, con sus cuerpos de justicia y seguridad, en jornadas de entrega de armas que pudieron servir de mampara para la renovaci\u00f3n de fusiler\u00eda, desde entonces, al servicio del paramilitarismo, como expresi\u00f3n del hundimiento de la juventud en la vor\u00e1gine de la violencia.<\/p>\n\n\n\n

Las operaciones Ori\u00f3n y Mariscal en la Comuna Trece concretaron la derrota del proyecto miliciano, el drama humanitario y la imposici\u00f3n del control paramilitar, mediante intervenciones desde el Gobierno Nacional que llevaron a la articulaci\u00f3n de la Fuerza P\u00fablica y del DAS con el paramilitarismo [3<\/a>]. La desmovilizaci\u00f3n de 2005 mediante la Ley de Justicia y Paz no desactiv\u00f3 la acci\u00f3n paramilitar, solamente llev\u00f3 al refinamiento de m\u00e9todos, a la apropiaci\u00f3n de presupuestos participativos municipales a trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n Democracia mientras continu\u00f3 la acci\u00f3n clandestina violenta.<\/p>\n\n\n\n

La Regi\u00f3n Metropolitana del Valle de Aburr\u00e1 se convirti\u00f3 en el primer decenio del siglo XXI en baluarte del modelo paramilitar, con din\u00e1micas de luchas y acuerdos entre grupos ilegales; con m\u00e9todos de articulaci\u00f3n que se expresaron en formas de \u201cgobernabilidad\u201d que permitieron incidir en el maquillaje de las estad\u00edsticas institucionales de criminalidad, en presentaci\u00f3n de logros institucionales desde el negacionismo del actuar criminal, que llevaron a implantar una especie de \u201cOmert\u00e1\u201d, o ley mafiosa siciliana del silencio, convertida a la manera criolla en \u201cDonbernabilidad\u201d dada la incidencia determinante, en un principio, de Diego Fernando Murillo, alias \u201cDon Berna\u201d y de su Grupo de la Oficina de Envigado derivado, tambi\u00e9n, del Cartel de Medell\u00edn [4<\/a>].<\/p>\n\n\n\n

Entre 2006 y 2019 cobr\u00f3 auge la guerra entre bandas que condujo en 2013 al denominado \u201cPacto del Fusil\u201d entre la Oficina de Envigado y el Clan del Golfo, durante la Administraci\u00f3n de An\u00edbal Gaviria, pacto que llev\u00f3 a un acuerdo de asignaci\u00f3n de zonas de control, plazas de vicio, extorsi\u00f3n y actividad criminal, sin afectarse en sus respectivos intereses.<\/p>\n\n\n\n

En un trabajo publicado en 2018 en la revista mexicana Proceso, con el apoyo de la Agencia de Prensa An\u00e1lisis Urbano [5<\/a>], mediante entrevista con un integrante de la direcci\u00f3n colegiada de la Oficina de Envigado identificado como \u201cOcho\u201d, se esbozan antecedentes, contextos y relaciones que permiten profundizar en el an\u00e1lisis del conflicto violento, las conexiones entre grupos delincuenciales, sus actividades y posible convicci\u00f3n acerca de la importancia de darle salidas jur\u00eddicas pac\u00edficas.<\/p>\n\n\n\n

Se resalta en el texto que, durante la d\u00e9cada del 90, Medell\u00edn se destac\u00f3 como la ciudad m\u00e1s peligrosa del mundo con 45.390 asesinatos, con un promedio de un homicidio cada dos horas.<\/p>\n\n\n\n

Establece que la \u201cOficina\u201d naci\u00f3 como una especie de confederaci\u00f3n de bandas al servicio del Cartel de Medell\u00edn. Se\u00f1ala que con la muerte o captura de sus jefes, Pablo Escobar, \u201cDon Berna\u201d y luego Juan Carlos Mesa Vallejo, m\u00e1s conocido como \u201cTom\u201d, dicha estructura criminal se ha venido transformando. Constituye una estructura armada con epicentro en Medell\u00edn y el \u00c1rea Metropolitana del Valle de Aburr\u00e1. Tiene presencia en otros municipios de Antioquia y extiende sus tent\u00e1culos a Bogot\u00e1, Cali y Pereira. Posee una probada capacidad militar y flexibilidad t\u00e1ctica para adaptarse a las circunstancias, lo que le permite garantizar el control territorial. Ha logrado asimilar t\u00e1cticas de lucha guerrillera y paramilitar, a la vez que ha aprendido a crear una base social en las comunidades.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de su armamento, relativamente f\u00e1cil de adquirir, la \u201cOficina\u201d se mueve en los espacios legales e ilegales. El n\u00facleo de sus actividades est\u00e1 en ejercer como \u201coficina de cobros\u201d al servicio de narcotraficantes, de extorsionistas, operadores del crimen organizado e, incluso, de empresarios legales.<\/p>\n\n\n\n

Pero sus combos tambi\u00e9n incursionan en plazas de vicio donde se vende todo tipo de drogas, o se cobra arriendo por el uso de tales sitios por el expendio de ellas, hay extorsi\u00f3n a buses, a negocios, a camiones repartidores, a casas, a negocios legales; se manejan alambiques clandestinos, apuestas y loter\u00edas ilegales, microtr\u00e1fico en las esquinas, prostituci\u00f3n, venta de lotes en asentamientos ilegales, cr\u00e9ditos \u201cgota a gota\u201d con intereses de hasta el 20%, con proyecci\u00f3n del \u201cformato\u201d del \u201cnegocio\u201d a otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

En procura de erradicar las formas de abuso en contra de la comunidad los combos vienen orientando sus actividades hacia negocios legales, como la comercializaci\u00f3n de huevos y arepas, como expresi\u00f3n de las mutaciones que vive la actividad criminal.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan \u201cOcho\u201d, el narcotr\u00e1fico no es la fuente de recursos de la \u201cOficina\u201d. Esto dej\u00f3 de ser el coraz\u00f3n de su \u201cnegocio\u201d desde 2012 cuando su exjefe \u201cSebasti\u00e1n\u201d fue capturado en 2012. Hoy, asegura el entrevistado, la \u201cOficina\u201d no maneja rutas de narcotr\u00e1fico. Su papel est\u00e1 en cobrar deudas de todo tipo, lo que considera m\u00e1s rentable e incluye a los narcotraficantes, quienes no pueden tener \u201cej\u00e9rcitos\u201d en Medell\u00edn, a pesar de ser una ciudad base de muchas operaciones de narcotr\u00e1fico. La \u201cOficina\u201d constituye, en la regi\u00f3n, el monopolio de la fuerza ilegal.<\/p>\n\n\n\n

El enrutamiento de este tipo de actividad lo defini\u00f3 su actual comandante \u201cTom\u201d o \u201cCarlos Chatas\u201d, quien se encuentra privado de la libertad, pero no enfrenta cargos por narcotr\u00e1fico ni est\u00e1 pedido en extradici\u00f3n, aunque figura en la Lista Clinton. No obstante, la \u201cOficina\u201d se relaciona con todos los carteles mexicanos, para darles acompa\u00f1amiento en seguridad o apoyo en actividades de recuperaci\u00f3n de dinero.<\/p>\n\n\n\n

\u201cOcho\u201d afirma en la entrevista de la referencia que la \u201cOficina\u201d no se considera m\u00e1s poderosa que el Estado, pero que tampoco los van a acabar con capturas y muertes; por el contrario, la ca\u00edda de sus jefes lleva a la sustituci\u00f3n inmediata por otros, con lo que la estructura criminal sigue su actividad; pero su menor control de las bandas delincuenciales, se traduce en m\u00e1s violencia y lucha por el control territorial entre ellas. Subraya la importancia de \u201cuna salida dialogada, en el marco de la ley\u201d, con un plan de desarrollo para llevar empleo a las comunidades. Reitera que las autoridades nunca van a alcanzar el control territorial a sangre y fuego, pero que la \u201cintervenci\u00f3n social\u201d en el marco de un proceso de paz podr\u00eda servir para lograrlo.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el entrevistado, el 90 por ciento de las estructuras criminales del \u00c1rea Metropolitana de la regi\u00f3n est\u00e1n bajo control de la \u201cOficina\u201d mientras que el diez por ciento restante es controlado por el Clan del Golfo.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Fernando Quijano, experto en seguridad urbana, en el art\u00edculo de referencia de 2018, un acuerdo entre la \u201cl\u00ednea 80\u201d de la \u201cOficina\u201d, los Pesebreros y el Clan del Golfo, podr\u00eda llevar a la \u201cantesala de pacificaci\u00f3n de Medell\u00edn\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Desde estos a\u00f1os de referencia en la entrevista, estos grupos ligados a la \u201cOficina\u201d vienen hablando de acogimiento a la justicia, mediante un proceso de di\u00e1logo con las autoridades del gobierno municipal, departamental y nacional y de su disposici\u00f3n al desmantelamiento de las estructuras criminales y terminar con las rentas ilegales. Resaltan en la importancia de una salida jur\u00eddica que posibilite rebaja de penas a cambio el reconocimiento de delitos y del compromiso de la reparaci\u00f3n a las v\u00edctimas. Al tiempo, manifiestan la disposici\u00f3n a asumir procesos de reinserci\u00f3n de los j\u00f3venes a la vida productiva, al acceso a la salud y la educaci\u00f3n, para sacarlos del mundo del delito.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de la realizaci\u00f3n de gestiones durante el pasado Gobierno de Iv\u00e1n Duque para el acogimiento a la justicia, los acercamientos no llevaron al inicio de procesos de di\u00e1logo. Posiblemente, en parte, porque las normas de sometimiento a la justicia por parte de grupos y bandas criminales siguen privilegiando el sometimiento individual y parten de negar la din\u00e1mica sist\u00e9mica de la acci\u00f3n criminal de car\u00e1cter territorial de las bandas y grupos criminales sucesores del paramilitarismo.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, este tipo de organizaciones ha mirado con inter\u00e9s las experiencias y logros obtenidos con el Acuerdo de Paz suscrito entre el Gobierno Santos y las FARC en 2016. En su \u00f3ptica, procuran acoger los criterios de verdad, justicia, reparaci\u00f3n y voluntad de no repetici\u00f3n, adaptados a la naturaleza y el contexto de bandas criminales sin car\u00e1cter pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

El ambiente para el di\u00e1logo socio-jur\u00eddico inici\u00f3 de manera oficial el 28 de abril, con una declaratoria de cese de hostilidades y compromiso con la Paz Total, por parte de las bandas criminales de alto impacto en Medell\u00edn, lo que ha permitido reducir el \u00edndice de homicidios en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, el proceso iniciado arranca sin un marco jur\u00eddico, en raz\u00f3n de no contar con la aprobaci\u00f3n, todav\u00eda, de la ley de sometimiento a la justicia para grupos criminales de alto impacto. Por ahora, el marco referencial m\u00e1s propicio es el Art\u00edculo 22 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica Nacional, que consagra la Paz como un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, el Gobierno Nacional ha expresado su disposici\u00f3n a iniciar los di\u00e1logos y a incluir a los j\u00f3venes de las comunas del Valle de Aburr\u00e1 en el Programa J\u00f3venes en Paz que permitir\u00eda brindar est\u00edmulos econ\u00f3micos para sostenibilidad de quienes se vinculen a procesos de mediaci\u00f3n de conflictos en sus territorios, disminuyan su participaci\u00f3n en actividades ilegales de grupos armados y se vinculen a actividades educativas. No obstante, este programa est\u00e1 por precisarse e implementarse.<\/p>\n\n\n\n

Entre los representantes institucionales para el desarrollo de los di\u00e1logos se encuentran: El Alto Comisionado para la Paz, Danilo Rueda, la Senadora Isabel Cristina Zuleta, la Excomisionada de la Verdad Luc\u00eda Gonz\u00e1lez y el Exsecretario de Seguridad de Antioquia, Jorge Mej\u00eda, as\u00ed como la Lideresa Comunitaria Mar\u00eda Gisela Quintero. Como asesores estar\u00e1n Fernando Quijano, experto en Criminalidad Urbana, Mijail Lacher, polit\u00f3logo y fil\u00f3sofo, experto en temas de seguridad, desarrollo econ\u00f3mico y social y Johan Giraldo, abogado y defensor de derechos humanos quien ha trabajado con la Corporaci\u00f3n Jur\u00eddica Libertad.<\/p>\n\n\n\n

Por parte de las bandas criminales, los delegados incluyen a Jos\u00e9 Leonardo Mu\u00f1oz (Douglas), Juan Carlos Mesa (conocido como Tom), Jorge de Jes\u00fas Vallejo, Gustavo Adolfo P\u00e9rez, Juan Camilo Rend\u00f3n, Freyner Ram\u00edrez Garc\u00eda (conocido como Carlos Pesebre) y Mauricio de Jes\u00fas M\u00fanera, de la Oficina, as\u00ed como Albert Antonio Henao Acevedo, de los Pachelly.<\/p>\n\n\n\n

En la declaraci\u00f3n de las bandas criminales, expresada el 2 de junio por parte de Sebasti\u00e1n Murillo Echeverry (conocido como Lindolfo), se enfatiz\u00f3 en que no ha sido f\u00e1cil el inicio, dadas las dudas acerca de la figura jur\u00eddica con base en la cual se negociar\u00e1. El punto de partida es la aceptaci\u00f3n de la invitaci\u00f3n del Presidente Petro, extensiva a la comunidad internacional, para dialogar en la construcci\u00f3n de una ruta de paz urbana. Tambi\u00e9n plantearon que quieren aportar su versi\u00f3n acerca de la memoria del conflicto y cambiar el camino de la guerra.<\/p>\n\n\n\n

En la declaraci\u00f3n conjunta de seis puntos, le\u00edda por Daniel Millares de MAPP-OEA, se resalt\u00f3: 1) el espacio de di\u00e1logo socio-jur\u00eddico con miras a una paz urbana real, estable y duradera, tras la culminaci\u00f3n de la fase exploratoria iniciada en agosto de 2022 y de la instalaci\u00f3n del mecanismo de seguimiento a la reducci\u00f3n de las violencias armadas de Medell\u00edn y su \u00c1rea Metropolitana. 2) La apertura del espacio para la participaci\u00f3n ciudadana, para la presentaci\u00f3n de propuestas y para el goce efectivo de derechos de la poblaci\u00f3n, lo que incluye el di\u00e1logo con el sector productivo. 3) El agradecimiento a las iglesias, la comunidad internacional, los organismos multilaterales, los sectores de la sociedad civil, l\u00edderes sociales, las v\u00edctimas y la academia, como actores fundamentales de la construcci\u00f3n del escenario de di\u00e1logo. 4) El volver a confiar en la palabra del otro y sentar las bases de la transici\u00f3n hacia el Estado Social y Ambiental de Derecho. 5) El criterio central de respeto por las comunidades afectadas por la violencia y la definici\u00f3n de garant\u00edas de no repetici\u00f3n y 6) La reafirmaci\u00f3n del compromiso con la \u00e9tica de la vida.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, el Ministro de Justicia, N\u00e9stor Osuna, reafirm\u00f3 el compromiso gubernamental en la b\u00fasqueda de estrategias jur\u00eddicas para una paz que respete los derechos de las v\u00edctimas y el debido proceso para quienes han cometido delitos, en procura de mejorar las convivencias y la definici\u00f3n de reparaciones transformadoras.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, el grupo de los Pachelly, estructura criminal con gran presencia en el municipio de Bello, valor\u00f3 la instalaci\u00f3n de la Mesa de Di\u00e1logo como un espacio de reconciliaci\u00f3n para la paz urbana. As\u00ed mismo, hay expectativa entre los Shottas y Espartanos de Buenaventura, bandas que tambi\u00e9n aspiran a establecer escenarios de di\u00e1logo socio-jur\u00eddico en el marco de la Paz Total y que han disminuido el \u00edndice de homicidios en dicha ciudad.<\/p>\n\n\n\n

En este marco, la base del di\u00e1logo est\u00e1 en la Constituci\u00f3n y Ley 2272 de 2022, Ley de Paz Total, en su componente de di\u00e1logo socio-jur\u00eddico con bandas criminales de alto impacto, mientras avanza en el Congreso de la Rep\u00fablica el tr\u00e1mite de la ley de sometimiento a la justicia de estos grupos. En el contexto, se va abriendo una gran oportunidad para avanzar en procesos de construcci\u00f3n de la paz urbana. Esto reclama de responsabilidad y compromiso pol\u00edtico y social de los partidos, gremios econ\u00f3micos, actores sociales, territoriales e institucionales para contribuir a pasar la p\u00e1gina de la violencia en Colombia; lograr esa paz estable y duradera que permita construir nuevos escenarios de entendimiento y construcci\u00f3n compartida del proyecto de naci\u00f3n, con base en m\u00ednimos fundamentales de respeto por la vida y cultura democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Fuentes:[1<\/a>] Alzate Gonz\u00e1lez Camilo. Desde la c\u00e1rcel de Itag\u00fc\u00ed, se instal\u00f3 mesa de di\u00e1logos con bandas de Medell\u00edn. Redacci\u00f3n Colombia +20. Junio 2 de 2023.<\/p>\n\n\n\n

Ver: https:\/\/www.elespectador.com\/colombia-20\/paz-y-memoria\/paz-total-en-vivo-instalacion-de-mesa-de-dialogos-entre-gobierno-y-bandas-de-medellin-y-valle-de-aburra\/<\/a>[2<\/a>] Verdad Abierta. La historia de las milicias en Medell\u00edn pasa por Justicia y Paz. Septiembre 15 de 2016.<\/p>\n\n\n\n

Ver: https:\/\/verdadabierta.com\/la-historia-de-las-milicias-en-medellin-pasa-por-justicia-y-paz\/<\/a>[3<\/a>] R\u00edos Andr\u00e9s. Breve historia del conflicto en el Valle de Aburr\u00e1. Por los Derechos Humanos.com.<\/p>\n\n\n\n

Ver: https:\/\/www.porlosderechoshumanos.com\/breve-historia-del-conflicto-en-el-valle-de-aburra\/<\/a>[4<\/a>] S\u00ed hubo Donbernabilidad, pero m\u00e1s all\u00e1 de Fajardo. La Silla Vac\u00eda. Mayo 16 de 2018.<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.lasillavacia.com\/historias\/silla-nacional\/si-hubo-donbernabilidad\u2013pero-mas-alla-de-fajardo\/<\/a>[5<\/a>] An\u00e1lisis Urbano. Habla La Oficina: \u201cQueremos desmantelar los negocios ilegales\u201d. Agosto 28 de 2018.<\/p>\n\n\n\n

Ver: https:\/\/analisisurbano.org\/habla-la-oficina-queremos-desmantelar-los-negocios-ilegales\/29844\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Albeiro Caro Fern\u00e1ndez \/\u00a0Coordinador del Programa Territorio, Paz y Desarrollo de la CNAI El 2 de junio pasado, en el marco de la pol\u00edtica de Paz Total del Gobierno Petro, en el Centro Penitenciario de M\u00e1xima Seguridad La Paz de Itag\u00fc\u00ed, comenz\u00f3 en firme la actividad de la Mesa de Di\u00e1logo entre el Gobierno […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":24993,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[4,634,17,15,20],"tags":[],"class_list":["post-25037","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-profundidad","category-construccion-de-paz","category-paz","category-politica","category-seguridad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25037","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25037"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25037\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24993"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25037"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25037"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25037"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}