{"id":25046,"date":"2023-06-30T11:12:38","date_gmt":"2023-06-30T16:12:38","guid":{"rendered":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/?p=25046"},"modified":"2023-06-30T11:12:40","modified_gmt":"2023-06-30T16:12:40","slug":"la-paz-total-viene-de-los-territorios-y-se-afianza-con-politicas-nacionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/2023\/06\/la-paz-total-viene-de-los-territorios-y-se-afianza-con-politicas-nacionales\/","title":{"rendered":"La paz total viene de los territorios y se afianza con pol\u00edticas nacionales"},"content":{"rendered":"\n<p>Por Albeiro Caro \/ Coordinador del Programa Territorio, Paz y Desarrollo de la CNAI<\/p>\n\n\n\n<p>Junio de 2023 culmina con varias incertidumbres y certezas relacionadas con La Paz Total, con respecto a las implicaciones frente a la inminente culminaci\u00f3n el d\u00eda 30, del plazo para vencimiento de los ceses bilaterales del fuego acordados entre varios grupos insurgentes y bandas criminales de alto impacto, con el Gobierno Nacional, as\u00ed como en medio de la pr\u00f3xima Sentencia de la Corte Constitucional, en relaci\u00f3n con la legalidad de la Ley 2272 de 2022, que le sirve de sustento y que arranca con ponencia negativa por parte del Magistrado Jorge Enrique Ib\u00e1\u00f1ez, de filiaci\u00f3n conservadora.<\/p>\n\n\n\n<p>El contexto muestra las violencias cruzadas, las limitaciones del proceso, las amenazas, el potencial y la exigencia de avanzar en el desescalamiento del conflicto entre grupos armados; la afectaci\u00f3n de las comunidades territoriales y el clamor de las organizaciones sociales por la pr\u00f3rroga de este mecanismo de cese al fuego bilateral que, incluso, sin protocolos en la mayor\u00eda de los casos, ha permitido reducir los \u00edndices de violencia en las regiones.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed mismo, evidencia la necesidad de valorar la participaci\u00f3n ciudadana y comunitaria territorial como sujeto social principal de la paz, cuesti\u00f3n que se plantea en el di\u00e1logo con el ELN y se coloca en el orden del d\u00eda de la agenda de negociaci\u00f3n. Al respecto, es pertinente resaltar que ello no es una d\u00e1diva ni se puede reducir a formalismos: Los actores fundamentales de la identificaci\u00f3n de problem\u00e1ticas y soluciones son las comunidades y organizaciones sociales, \u00e9tnicas, de g\u00e9nero, juveniles, ambientales, territoriales, que no pueden ubicarse como sujetos accesorios o residuales en los procesos de construcci\u00f3n de la paz. La comprensi\u00f3n de la naturaleza de los conflictos, de sus actores, objetivos e intereses es fundamental para identificar soluciones pol\u00edticas, sociales, econ\u00f3micas, culturales y de justicia.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed mismo, es de resaltar la importancia de la incidencia nacional e internacional de los movimientos defensores de los derechos humanos, de su acci\u00f3n de refuerzo diplom\u00e1tico en la proyecci\u00f3n internacional del Gobierno, para afianzar el apoyo de Estados, de organismos e instancias multilaterales como Naciones Unidas, de la Uni\u00f3n Europea, de los pa\u00edses facilitadores de negociaciones, as\u00ed como de la Comunidad de Estados Latinoamericanos, del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y de la Corte Penal Internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Al respecto, es pertinente neutralizar la ofensiva de los opositores nacionales e internacionales, en especial, de pol\u00edticos y parlamentarios de los Estados Unidos, que pretenden la pervivencia de las pol\u00edticas de criminalizaci\u00f3n y persecuci\u00f3n del campesinado, como si \u00e9ste sector fuera el eslab\u00f3n clave de la cadena del narcotr\u00e1fico, con lo que procuran lograr la posible desertificaci\u00f3n del pa\u00eds, frente a la medici\u00f3n de la lucha contra las drogas, mediante la aplicaci\u00f3n de indicadores de hect\u00e1reas cultivadas, lo que les permite esconder otros eslabones de la cadena.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n, es de destacar la importancia de implementar pol\u00edticas y programas coherentes con el Plan de Desarrollo \u201cColombia, Potencia Mundial de la Vida\u201d para garantizar el goce efectivo de derechos en los territorios, coherente con la pertinencia de romper cadenas que someten y avasallan a las comunidades, frente a los poderes omn\u00edmodos de los grupos armados ilegales y su persistente e indebida apropiaci\u00f3n de rentas legales e ilegales.<\/p>\n\n\n\n<p>En este complejo panorama caben y se articulan problem\u00e1ticas culturales, pol\u00edticas, econ\u00f3micas y sociales de naturaleza estructural relacionadas con la desigualdad y se entremezclan con factores de la din\u00e1mica de poder territorial y de coyuntura, lo que exige la confluencia de estrategias de soluci\u00f3n de, al menos, \u201ccuatro carriles\u201d: prospectivas, proactivas, de valor agregado y de contingencia, en los respectivos terrenos de las anticipaci\u00f3n de los futuros posibles, de la escogencia de respuestas pol\u00edticas participativas capaces de trascender las intervenciones tradicionalmente reducidas al solo pie de fuerza, lo que reclama la &nbsp;incidencia interactiva material y pedag\u00f3gica de la acci\u00f3n estatal en el buen vivir de las comunidades, as\u00ed como de la capacidad para sortear desde los \u00e1mbitos social, pol\u00edtico, militar y de justicia las crisis inmediatas que se presentan para reducir la violencia, sin detrimento de la protecci\u00f3n de los derechos humanos y la mitigaci\u00f3n de los impactos.<\/p>\n\n\n\n<p>En esta din\u00e1mica, es procedente avanzar desde la asistencia humanitaria para mitigar los impactos de la violencia en la calidad de vida comunitaria. Por este camino se puede avanzar hacia la reparaci\u00f3n, la restituci\u00f3n de derechos de las comunidades hacia la promoci\u00f3n de capacidades plenas en materia de satisfacci\u00f3n de necesidades de subsistencia, protecci\u00f3n, entendimiento de sus contextos. As\u00ed mismo, en el fortalecimiento de su identidad y participaci\u00f3n plena desde la autogesti\u00f3n, la cogesti\u00f3n y la concertaci\u00f3n, para que puedan incidir de manera determinante en las pol\u00edticas p\u00fablicas de sus territorios.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre las violencias cruzadas que afectan a los territorios, cabe resaltar una l\u00facida afirmaci\u00f3n de la Liga Contra el Silencio [<a href=\"https:\/\/cerosetenta.uniandes.edu.co\/el-mapa-de-las-guerras-que-desangran-a-colombia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">1<\/a>]: \u201cColombia no es un pa\u00eds en guerra, sino en guerras\u201d. Al respecto, se refiere a la mutaci\u00f3n del conflicto con posterioridad al Acuerdo de Paz suscrito entre el Gobierno Santos y las FARC, al papel de \u201cnuevos\u201d actores violentos, como las disidencias y al reacomodamiento de otros antiguos como el ELN y el Clan del Golfo para copar vac\u00edos, frente a un Estado incapaz de garantizar su presencia integral en los territorios. Es decir, en las regiones donde confluyen los distintos tipos de conflicto violentos entre grupos insurgentes y bandas criminales que se disputan el control territorial y que afectan a las comunidades rurales y urbanas.<\/p>\n\n\n\n<p>A la vez, este panorama muestra que los Acuerdos de Paz logrados constituyen avances importantes, pero parciales en un pa\u00eds donde se reciclan, mutan y se arraigan las violencias en las din\u00e1micas regionales.<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo de la Liga Contra el Silencio cita un Informe de la Unidad de Investigaci\u00f3n y Acusaci\u00f3n de la JEP [<a href=\"https:\/\/docs.google.com\/presentation\/d\/1Aj9oKk5KDxfcbSaZQnC7C7b7GMfrTS-O\/edit?pli=1#slide=id.p1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">2<\/a>], donde muestra que en 2021 la violencia se intensific\u00f3 en: Montes de Mar\u00eda; sur de Bol\u00edvar;&nbsp; occidente antioque\u00f1o; sur del Choc\u00f3 y el Bajo Calima; Medio y Bajo Atrato; Norte del Cauca y sur del Valle del Cauca; Pac\u00edfico nari\u00f1ense y sur del Cauca; Catatumbo; el Cagu\u00e1n, Yar\u00ed, Ariari y Bajo Putumayo; Sabana y piedemonte araucano; Nordeste antioque\u00f1o, Bajo Cauca, Urab\u00e1 antioque\u00f1o y&nbsp; Sur de C\u00f3rdoba. En 2022, la violencia recrudeci\u00f3 en la Sierra Nevada de Santa Marta, que cubre a los departamentos del Magdalena, Cesar y Guajira. Tambi\u00e9n, se extendi\u00f3 al sur del Tolima, al Vichada, Guain\u00eda, Vaup\u00e9s y Amazonas. Cabe afirmar que, en 2023 los grupos extienden su presencia a Bogot\u00e1, Cundinamarca y al Magdalena Medio.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n, es de resaltar la presencia tradicional de bandas y grupos criminales en la regi\u00f3n metropolitana del Valle de Aburr\u00e1, en Buenaventura y en el Eje Cafetero.<\/p>\n\n\n\n<p>Los informes y reportes de violencia muestran que en cada regi\u00f3n las din\u00e1micas de comportamiento de los grupos armados var\u00edan seg\u00fan el contexto e intereses que los mueven. En el sur de Bol\u00edvar las AGC o Clan del Golfo, derrotan al ELN mientras que disputan territorio con los Frentes Carolina Ram\u00edrez del Estado Mayor Central y los Comandos de Frontera de la Segunda Marquetalia, movidos por el control de rentas ilegales en el Putumayo.<\/p>\n\n\n\n<p>A manera de ilustraci\u00f3n, existen casos de actualidad, como las acciones de la Misi\u00f3n de Paz a Sip\u00ed, Choc\u00f3 frente a la emergencia provocada por los enfrentamientos armados entre el ELN y el Clan del Golfo [<a href=\"https:\/\/twitter.com\/ComisionadoPaz\/status\/1674171607244238850?s=20\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">3<\/a>]. Tales enfrentamientos han provocado el desplazamiento de m\u00e1s de 130 familias en el pueblo de San Miguel, otras a Istmina y m\u00e1s de 800 se encuentra confinadas en la cabecera municipal de Sip\u00ed, as\u00ed como en los caser\u00edos de la cuenca del r\u00edo Sip\u00ed. Esta es una experiencia similar a la vivida en 2004, con la guerra entre las AUC y las FARC EP en el sur del Choc\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>La Misi\u00f3n de Paz debe establecer all\u00ed su presencia permanente con infraestructura de emergencia. Se considera urgente garantizar la alimentaci\u00f3n de las familias confinadas, ya que ambos grupos armados impiden la movilizaci\u00f3n de embarcaciones civiles y tienen retenes, lo que lleva al desabastecimiento de alimentos, medicinas y combustible. La Oficina del Alto Comisionado enfatiza en que cualquier acci\u00f3n en contra de las comunidades constituye violaci\u00f3n al Derecho Internacional Humanitario y resalta que el Gobierno trabaja en el acompa\u00f1amiento para poner la institucionalidad a disposici\u00f3n, para satisfacer sus necesidades de las comunidades. Es evidente la importancia de la atenci\u00f3n humanitaria, pero se requiere avanzar hacia la restituci\u00f3n y el goce efectivo de derechos, sin violencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n, la Misi\u00f3n de Paz y de Respuesta Ciudadana a la emergencia en Ricaurte y Barbacoas en Nari\u00f1o [<a href=\"https:\/\/twitter.com\/ComisionadoPaz\/status\/1673810524897673216?s=20\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">4<\/a>] divulga la afectaci\u00f3n de la Comunidad Aw\u00e1 de Ricaurte en Nari\u00f1o, por los enfrentamientos entre los grupos armados FARC- Segunda Marquetalia, ELN y EMC-FARC iniciados el pasado 28 de mayo. Esto ha provocado el desplazamiento y confinamiento de m\u00e1s de 5.000 personas, en su mayor\u00eda ind\u00edgenas. Hay afectaci\u00f3n por el uso de minas antipersonales que ocasionaron la muerte de Mauricio Canticus en el Resguardo Mag\u00fc\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p>La Misi\u00f3n Paz en Ricaurte y Barbacoas busca dialogar y concertar con las autoridades del pueblo Aw\u00e1 para dise\u00f1ar un plan interinstitucional encaminado a mitigar el impacto de la crisis presente. All\u00ed confluyen el Ministerio del Interior, el ICBF y la Unidad de v\u00edctimas para atender la emergencia.<\/p>\n\n\n\n<p>La Misi\u00f3n busca el fortalecimiento de los procesos comunitarios y de los proyectos de paz, en medio de la conflagraci\u00f3n para contrarrestar sus consecuencias generadas por el desconocimiento del Derecho Internacional Humanitario. Se han establecido puntos de presencia permanentes con infraestructura de emergencia para coordinar la acci\u00f3n interinstitucional de emergencia y la operaci\u00f3n log\u00edstica de apoyo a la comunidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Al tiempo, sin contar, todav\u00eda, con la ley de sometimiento a la justicia para el di\u00e1logo socio-jur\u00eddico con las bandas multicrimen del Valle de Aburr\u00e1 y de Buenaventura se ha podido reducir los \u00edndices de violencia y avanzar en el compromiso de m\u00e1s de 400 bandas en Antioquia, con m\u00e1s de 14 mil integrantes, as\u00ed como de los Los Shottas y Los Espartanos en Buenaventura, que agrupan a m\u00e1s de dos mil personas en actividades delincuenciales y con potencial de crecer a siete mil, en el mediano plazo. Igual sucede con los grupos Vencedores y Pachenca de la Sierra Nevada que han declarado mantenerse en la t\u00f3nica del cese bilateral.<\/p>\n\n\n\n<p>En este marco, la Coalici\u00f3n de Movimientos y Organizaciones Sociales \u2013 COMOSOC-, conformada por organizaciones de comunidades negras, campesinas, ind\u00edgenas, de mujeres, poblaci\u00f3n diversa y sectores ecum\u00e9nicos han expresado, mediante un llamamiento [<a href=\"https:\/\/twitter.com\/ComisionadoPaz\/status\/1674108409799376920?s=20\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">5<\/a>], su valoraci\u00f3n positiva de los ceses de fuego y de los di\u00e1logos, de la participaci\u00f3n de todos y todas para que los di\u00e1logos suscriban ceses multilaterales de fuego de alcance nacional y que los grupos armados se comprometan a detener la desaparici\u00f3n forzada, el confinamiento de la gente, a eliminar el enfrentamiento cerca de las comunidades, el desplazamiento forzado, la intimidaci\u00f3n y la amenaza individual y colectiva.<\/p>\n\n\n\n<p>Como lo plantean el Alto Comisionado de paz, Danilo Rueda, el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, el ministro de Defensa, Iv\u00e1n Vel\u00e1squez, as\u00ed como voceros de organizaciones y estudiosos de los temas de la paz y la violencia como Camilo Gonz\u00e1lez, desde Indepaz, la Ley 2272 de 2022, de Paz Total, fue concebida como pr\u00f3rroga de la Ley 418 de 1997, con sus sucesivos cambios. Puede suceder que la Corte Constitucional llegue a moderar aspectos de su contenido, pero, no se puede caer porque est\u00e1 fundamentada en el Art\u00edculo 22 de la Constituci\u00f3n que concibe la paz como un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, corresponde a una necesidad vital de las comunidades, como se puede constatar en el desescalamiento de la violencia en el pa\u00eds, a pesar de las dificultades y eventos de conflicto. Los pronunciamientos de los diversos grupos insurgentes llevan a plantear que les interesa entrar en la din\u00e1mica de negociaciones; as\u00ed mismo, las bandas criminales rurales y urbanas, tambi\u00e9n encuentran opciones para avanzar en di\u00e1logos socio-jur\u00eddicos para su sometimiento y resocializaci\u00f3n de sus bases, as\u00ed la ley disponga que habr\u00e1 penas de c\u00e1rcel y procesos de aplicaci\u00f3n de mecanismos de justicia restaurativa, frente a lo que se puede avanzar en legislaci\u00f3n y particularizaci\u00f3n de pol\u00edticas, con base en el an\u00e1lisis concreto de los contextos territoriales.<\/p>\n\n\n\n<p>Es notable c\u00f3mo el Gobierno Duque equivoc\u00f3 el camino del desmantelamiento de las bandas criminales, al privilegiar el sometimiento individual dentro del principio de oportunidad y al centrarse en objetivos militares de alto valor, para ir por los cabecillas. Esto aceler\u00f3 las l\u00edneas de relevo, como bien lo plantean los investigadores de la JEP, con las implicaciones que ello tuvo en la imposici\u00f3n por la fuerza de los nuevos mandos de los grupos criminales.<\/p>\n\n\n\n<p>De otra parte, es importante considerar desde las pol\u00edticas econ\u00f3micas y sociales, las estrategias para neutralizar y derrotar las econom\u00edas criminales. Al respecto, es importante el papel que juegan la captura de integrantes de las redes de narcotraficantes; la incautaci\u00f3n de dinero, as\u00ed como la destrucci\u00f3n de laboratorios; la interdicci\u00f3n terrestre, a\u00e9rea, fluvial y mar\u00edtima en la plataforma continental o en ultramar, en alianza con otros pa\u00edses, para la incautaci\u00f3n de precursores qu\u00edmicos y coca\u00edna, en momentos en los cuales cobra auge un opioide sint\u00e9tico, como el fentanilo. Dicha estrategia le ha permitido al Gobierno afectar las finanzas criminales en m\u00e1s de cinco billones de d\u00f3lares, al incautar m\u00e1s de 200 toneladas de estupefacientes.<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno anterior, tambi\u00e9n incumpli\u00f3 el Programa Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos de Uso Il\u00edcito. La JEP encontr\u00f3, dentro de sus estudios, que un l\u00edder social del PNIS presenta una probabilidad de ser asesinado cinco veces m\u00e1s alta que otra clase de l\u00edder social.<\/p>\n\n\n\n<p>El caso del Clan del Golfo, que entr\u00f3 en el cese bilateral del fuego fue roto a ra\u00edz de sus acciones en relaci\u00f3n con el paro minero, como forma de penetraci\u00f3n de organizaciones sociales, en procura de neutralizar la acci\u00f3n gubernamental con relaci\u00f3n a la destrucci\u00f3n de la maquinaria de dragas y dragones dedicada a la extracci\u00f3n ilegal del oro en el Bajo Cauca antioque\u00f1o. Frente a ello, el Gobierno prefiri\u00f3 suspender el cese al fuego sin abandonar los di\u00e1logos, al tiempo que se instal\u00f3 la mesa de negociaci\u00f3n agrominera con los campesinos y mineros artesanales peque\u00f1os y medianos, en procura de crear el Distrito Agrominero en la regi\u00f3n y legalizar las actividades de extracci\u00f3n de oro, en un contexto de alta valorizaci\u00f3n internacional de este metal precioso.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero, tambi\u00e9n, est\u00e1 la importancia de los Programas urbanos y rurales de apalancamiento financiero de la econom\u00eda popular y campesina para erradicar el cr\u00e9dito \u201cgota a gota\u201d y facilitar la liberaci\u00f3n de los micro, peque\u00f1os y medianos productores y comerciantes de la f\u00e9rula del agiotismo paramilitar y narcotraficante. Est\u00e1 en proceso de implementaci\u00f3n el proceso de otorgamiento de un mill\u00f3n de cr\u00e9ditos.<\/p>\n\n\n\n<p>Es de resaltar que el Gobierno Petro viene enfocando su acci\u00f3n de proyecci\u00f3n a las regiones desde la estrategia \u201cEl gobierno con el pueblo\u201d con el prop\u00f3sito de atender las necesidades de las comunidades. El ejercicio de gobierno desde las regiones ha comenzado en la Guajira con un Consejo de Seguridad y ha permitido avanzar en la atenci\u00f3n del Estado de Cosas Inconstitucionales declarado por la Corte constitucional en 2017 y que se relacionan con violaciones a los derechos fundamentales de acceso a la alimentaci\u00f3n, la salud y al agua. Al respecto, se crear\u00e1 una Comisi\u00f3n de la Verdad para investigar la muerte de ni\u00f1os por desnutrici\u00f3n. Tambi\u00e9n, se propone avanzar en la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la titulaci\u00f3n de tierras, entre otros aspectos relevantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Al tiempo, el 29 de junio se posesionar\u00e1 Francia M\u00e1rquez, en la Guajira, como Ministra de la Igualdad y Equidad. Con el ministerio, el gobierno podr\u00e1 avanzar en la garant\u00eda de derechos de las mujeres, en especial de las mujeres cabeza de familia, de la ni\u00f1ez, los j\u00f3venes, familias y personas mayores, las diversidades de poblaci\u00f3n LGBTIQ+, de las personas con discapacidad, los pueblos afrodescendientes, negros, raizales, palenqueros, ind\u00edgenas, Rom y el campesinado, as\u00ed como quienes est\u00e1n en condici\u00f3n de calle, migrantes, en pobreza y habitantes de territorios marginados. Con base en los recursos de la reforma tributaria, el Ministerio avanzar\u00e1 en Programas como Agua es Vida, J\u00f3venes en Paz y Lucha contra el Hambre [<a href=\"https:\/\/www.larepublica.co\/economia\/francia-marquez-se-posesionara-como-ministra-de-igualdad-y-equidad-desde-la-guajira-3646717\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">6<\/a>].<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, el Instituto Kroc de la Universidad de Notre Dame de Estados Unidos, organismo encargad del seguimiento al Acuerdo de Paz, en su reciente Informe relacionado con el nivel de cumplimiento del Acuerdo de Paz [<a href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/colombia-20\/paz-y-memoria\/estado-de-la-implementacion-del-acuerdo-de-paz-con-las-farc-informe-2022-instituto-kroc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">7<\/a>], reitera que no ser\u00e1 viable en el tiempo establecido, \u201ca menos que se tomen decisiones inmediatas y de gran calado sobre el proceso\u201d. El Informe resalta la desaceleraci\u00f3n sufrida durante el Gobierno Duque. Tambi\u00e9n, expresa que el nivel de cumplimiento est\u00e1 mediado por la presencia y la acci\u00f3n de grupos armados ilegales y por la malversaci\u00f3n de fondos de Ocad-Paz en dicho gobierno y valora la pol\u00edtica de Paz Total, as\u00ed como la incidencia de las elecciones regionales del mes de octubre.<\/p>\n\n\n\n<p>El Informe destaca el retraso en la adjudicaci\u00f3n de tierras, pero resalta que a octubre de 2022 solo se hab\u00eda adjudicado el 1% de la meta de tres millones de hect\u00e1reas. El gobierno actual tiene la oportunidad de avanzar significativamente, si logra despejar las barreras. Al tiempo, reclama dinamizar la creaci\u00f3n de Zonas de reserva Campesina, ya que no ha tenido el impulso necesario. A la par, se debe mejorar en el catastro multiprop\u00f3sito.<\/p>\n\n\n\n<p>El Informe valora la elecci\u00f3n de las 16 circunscripciones transitorias especiales de paz, de las v\u00edctimas y se\u00f1ala que falta definir la ruta de viabilidad para crear e implementar el canal institucional de televisi\u00f3n cerrada planteado en el Acuerdo Final.<\/p>\n\n\n\n<p>El Informe subraya que se debe avanzar en el desmantelamiento de organizaciones criminales y destaca que la pol\u00edtica de Paz Total podr\u00eda implicar un importante avance, a trav\u00e9s de los di\u00e1logos socio-jur\u00eddicos con las bandas criminales.<\/p>\n\n\n\n<p>El Informe, tambi\u00e9n alerta sobre la importancia de implementar los cambios prometidos en el PNIS, para el tratamiento penal diferenciado para los peque\u00f1os cultivadores y para promover los cultivos de ciclo largo.<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de enfoques \u00e9tnico y de g\u00e9nero, todav\u00eda no hay avances en relaci\u00f3n con la normatividad. No obstante, se resalta la apertura del macrocaso 09 en la JEP sobre victimizaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas y \u00e9tnicos durante el conflicto armado. Tambi\u00e9n, se\u00f1ala que la Agencia para la Reincorporaci\u00f3n y Normalizaci\u00f3n no ha concertado el Programa de Armonizaci\u00f3n ni la ruta \u00e9tnica del PNIS. Faltan las licencias de las 16 emisoras \u00e9tnicas aprobadas en 2021. En el componente de g\u00e9nero, no se ha avanzado en adjudicaci\u00f3n de tierras y persisten las brechas entre hombres y mujeres.<\/p>\n\n\n\n<p>El Informe recomienda a la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y a la Unidad de Implementaci\u00f3n del Acuerdo Final definir un plan de acci\u00f3n para activar las instancias del Acuerdo Final y contribuir a los objetivos de la Paz Total.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed mismo, recomienda a los candidatos a instancias de gobierno y cuerpos colegiados conocer el Acuerdo Final y los compromisos que se relacionan con sus funciones para incluirlos en las acciones de implementaci\u00f3n en los respectivos planes de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p>Como se puede establecer, la Paz Total requiere de pol\u00edticas macro desde el nivel nacional, encaminadas a generar ambientes y escenarios propicios para articular el derecho fundamental a la vida y a la protecci\u00f3n de los derechos humanos, con los derechos ambientales, sociales, econ\u00f3micos y culturales que posibiliten realizar transformaciones significativas en la calidad de vida de las comunidades en sus territorios. Todo parece indicar que el legado de la Paz del Gobierno Petro ser\u00e1 la construcci\u00f3n social de los territorios, en condiciones de equidad. Como es l\u00f3gico, esto pasa por la capacidad de construir pactos sociales en medio de la diversidad, para avanzar en la transformaci\u00f3n pac\u00edfica de los conflictos, sin eliminar f\u00edsica ni moralmente al contendor social, econ\u00f3mico o pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p>Al tiempo, se vuelve crucial el poder trabajar en la calidad de las relaciones y del tejido social desde la promoci\u00f3n de capacidades en la negociaci\u00f3n y el manejo de conflictos, en el acompa\u00f1amiento psicosocial para superar las patolog\u00edas culturales de la violencia, del autoritarismo, el patriarcado, del fanatismo y avanzar en la democratizaci\u00f3n de los procesos y medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuentes:[<a href=\"https:\/\/cerosetenta.uniandes.edu.co\/el-mapa-de-las-guerras-que-desangran-a-colombia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">1<\/a>] Liga Contra el Silencio. El mapa de las guerras que desangran a Colombia. Cero 70. Universidad de Los Andes. Diciembre 14 de 2022.<\/p>\n\n\n\n[<a href=\"https:\/\/docs.google.com\/presentation\/d\/1Aj9oKk5KDxfcbSaZQnC7C7b7GMfrTS-O\/edit?pli=1#slide=id.p1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">2<\/a>] \u00c1lvarez Santoyo Giovanni. De la entrega de las armas de las FARC a la reactivaci\u00f3n del conflicto armado en doce \u00e1reas geogr\u00e1ficas de Colombia: Alertas necesarias para garantizar el principio de participaci\u00f3n efectiva en la JEP. Unidad de Investigaci\u00f3n y Acusaci\u00f3n de la JEP.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/docs.google.com\/presentation\/d\/1Aj9oKk5KDxfcbSaZQnC7C7b7GMfrTS-O\/edit?pli=1#slide=id.p1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/docs.google.com\/presentation\/d\/1Aj9oKk5KDxfcbSaZQnC7C7b7GMfrTS-O\/edit?pli=1#slide=id.p1<\/a>[<a href=\"https:\/\/twitter.com\/ComisionadoPaz\/status\/1674171607244238850?s=20\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">3<\/a>]Oficina del Alto Comisionado para la Paz. Misi\u00f3n Paz a Sip\u00ed, Choc\u00f3: respuesta a las comunidades en emergencia. Nota de Prensa. Junio 27 de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/twitter.com\/ComisionadoPaz\/status\/1674171607244238850?s=20\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/twitter.com\/ComisionadoPaz\/status\/1674171607244238850?s=20<\/a>[<a href=\"https:\/\/twitter.com\/ComisionadoPaz\/status\/1673810524897673216?s=20\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">4<\/a>] Oficina del Alto Comisionado para la Paz. Avanza la Misi\u00f3nPaz, respuesta ciudadana a la emergencia en Ricaurte, Nari\u00f1o. Nota de Prensa. Junio 27 de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Redacci\u00f3n Colombia +20. L\u00edderes, lideresas y j\u00f3venes hablan de salud mental y cultura en Sucre. El Espectador \u2013 Colombia +20. Junio 27 de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/colombia-20\/paz-y-memoria\/lideres-lideresas-y-jovenes-hablan-de-salud-mental-y-cultura-en-sucre\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.elespectador.com\/colombia-20\/paz-y-memoria\/lideres-lideresas-y-jovenes-hablan-de-salud-mental-y-cultura-en-sucre\/<\/a>[<a href=\"https:\/\/twitter.com\/ComisionadoPaz\/status\/1674108409799376920?s=20\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">5<\/a>] COMOSOC. clamor de paz para que se reanuden los ceses bilaterales de fuego, que expiran el pr\u00f3ximo 30 de junio a la media noche. Alto comisionado de Paz @Comisionado Paz. Junio 28 de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/twitter.com\/ComisionadoPaz\/status\/1674108409799376920?s=20\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/twitter.com\/ComisionadoPaz\/status\/1674108409799376920?s=20<\/a>[<a href=\"https:\/\/www.larepublica.co\/economia\/francia-marquez-se-posesionara-como-ministra-de-igualdad-y-equidad-desde-la-guajira-3646717\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">6<\/a>] Salazar Sierra Carolina. Desde La Guajira, Francia M\u00e1rquez se posesionar\u00e1 como la ministra de la Igualdad. La Rep\u00fablica. Junio 28 de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.larepublica.co\/economia\/francia-marquez-se-posesionara-como-ministra-de-igualdad-y-equidad-desde-la-guajira-3646717\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.larepublica.co\/economia\/francia-marquez-se-posesionara-como-ministra-de-igualdad-y-equidad-desde-la-guajira-3646717<\/a>[<a href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/colombia-20\/paz-y-memoria\/estado-de-la-implementacion-del-acuerdo-de-paz-con-las-farc-informe-2022-instituto-kroc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">7<\/a>]&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/autores\/cindy-a-morales-castillo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">&nbsp;Morales Castillo<\/a>&nbsp;Cindy A. La implementaci\u00f3n del Acuerdo de Paz con las FARC podr\u00eda no lograrse en el tiempo establecido. Colombia +20. El Espectador. Junio 27 de 2023.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\nhttps:\/\/www.elespectador.com\/colombia-20\/paz-y-memoria\/estado-de-la-implementacion-del-acuerdo-de-paz-con-las-farc-informe-2022-instituto-kroc\/\n<\/div><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Albeiro Caro \/ Coordinador del Programa Territorio, Paz y Desarrollo de la CNAI Junio de 2023 culmina con varias incertidumbres y certezas relacionadas con La Paz Total, con respecto a las implicaciones frente a la inminente culminaci\u00f3n el d\u00eda 30, del plazo para vencimiento de los ceses bilaterales del fuego acordados entre varios grupos [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":24657,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[638,634,633,17,41],"tags":[],"class_list":["post-25046","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-conflictos","category-construccion-de-paz","category-opinion","category-paz","category-territorio-y-desarrollo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25046","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25046"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25046\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24657"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25046"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25046"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcoiris.com.co\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25046"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}