Por Albeiro Caro \/ Coordinador del Programa Territorio, Paz y Desarrollo de la CNAI<\/p>\n\n\n\n
Apenas sonaban las campanas en la despedida de 2022, cuando el presidente Petro sorprendi\u00f3 al pa\u00eds con la buena nueva de ceses bilaterales del fuego de car\u00e1cter temporal (seis meses), simult\u00e1neos, entre el Gobierno y cinco grupos armados ilegales:<\/p>\n\n\n\n
El Gobierno Nacional justific\u00f3 este paso, en requerimientos y comunicaciones insistentes, por parte de organizaciones de las comunidades, de la sociedad civil y de la iglesia pidiendo el cese de la violencia armada, del drama humanitario y de la afectaci\u00f3n de los territorios. Al tiempo, plante\u00f3 que habr\u00eda decretos espec\u00edficos por cada una de las organizaciones, para determinar las condiciones y duraci\u00f3n de los ceses del fuego.<\/p>\n\n\n\n
Dichos decretos y sus protoc\u00f3los derivados se convirtieron en un factor pol\u00e9mico, dado el peso del modelo de desarme, desmovilizaci\u00f3n y reintegraci\u00f3n (DDR) predominante en los esquemas de negociaciones de paz y de sometimiento a la justicia, bajo inspiraci\u00f3n de paradigmas de Naciones Unidas.<\/p>\n\n\n\n
Se evidenci\u00f3 la importancia de trascender dicho modelo sabiendo interpretar la complejidad del contexto nacional cuya experiencia en la firma de Acuerdos de Paz ha dejado legados, pero tambi\u00e9n, lecciones de fracasos y de paz incompleta.<\/p>\n\n\n\n
La historia de m\u00e1s de treinta a\u00f1os muestra la evidencia de grupos renuentes a firmar la paz, que se nutren y copan territorios de influencia de los firmantes de paz, que van mutando en materia de proyecto pol\u00edtico-militar y de expectativas econ\u00f3micas; de grupos residuales que se van articulando o tambi\u00e9n, de bandas criminales entrelazadas, sucesoras del paramilitarismo, impulsadas con intencionalidad pol\u00edtica y ambici\u00f3n econ\u00f3mica, por parte de sectores institucionales, pol\u00edticos y militares, en medio de la degradaci\u00f3n del conflicto, del enriquecimiento il\u00edcito y de la explotaci\u00f3n de rentas legales e ilegales.<\/p>\n\n\n\n
Ya son cerca de 12 experiencias de acuerdos de paz, desde las Guerrillas del Llano de los a\u00f1os 50, pasando por los Acuerdos suscritos en el marco de la Constituci\u00f3n de 1991 y posteriores, as\u00ed como el sometimiento de las AUC entre 2003 y 2005 y el Acuerdo Gobierno-Farc de 2016. Todos estos Acuerdos, independientemente de sus alcances, resultaron parciales, recortados y con tendencia a restringirse a la reinserci\u00f3n o reincorporaci\u00f3n de los excombatientes, convertida en tema medular y muy d\u00e9bil articulaci\u00f3n con las pol\u00edticas nacionales y con cambios territoriales, en beneficio de las comunidades.<\/p>\n\n\n\n
En ello influye la incapacidad del Estado para hacer presencia institucional, m\u00e1s all\u00e1 del copamiento con pie de fuerza, en momentos y circunstancias epis\u00f3dicas, as\u00ed como la pervivencia de la doctrina de la seguridad nacional. Si bien hoy no rige oficialmente esta doctrina, en el marco del Gobierno progresista, s\u00ed est\u00e1 instalada en la subcultura, en el lenguaje de los grandes medios, as\u00ed como en los paradigmas de sectores pol\u00edticos e institucionales renuentes a las salidas pol\u00edticas y sociojur\u00eddicas negociadas, como lo evidencian los comportamientos de los voceros de la Fiscal\u00eda, de la Procuradur\u00eda, de las Cortes Constitucional y de Justicia, de gobernantes locales, de congresistas de sectores tradicionales. Esto se expresa en la reticencia a cumplir con las recomendaciones de la CIDH, en materia de reforma policial, planteadas a ra\u00edz de la masacre del 9 de septiembre de 2020, en Bogot\u00e1 y del Estallido Social de 2021, en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s all\u00e1 de los elementos doctrinarios centrados en los enfoques del enemigo interno, que inciden en la pervivencia de los factores de violencia armada, subyacen motivaciones y entronques de las \u00e9lites nacionales y regionales con la criminalidad; su opci\u00f3n por la pervivencia de los factores del conflicto armado est\u00e1 cimentada en su codicia, en su desmedido inter\u00e9s por la apropiaci\u00f3n de rentas legales e ilegales, en el auge de la corrupci\u00f3n y en el esfuerzo por mantener las condiciones de impunidad que pretenden oscurecer las razones, motivaciones, actores responsables, del conflicto armado y de su degradaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Esta cuesti\u00f3n est\u00e1 lejos de la discusi\u00f3n acerca del modelo econ\u00f3mico, dado que el resultado se traduce en un pa\u00eds que se desindustrializa, que pierde productividad desde hace d\u00e9cadas, con base en el impulso de la especulaci\u00f3n financiera, la privatizaci\u00f3n, el latifundio y el extractivismo, sin ser una potencia petrolera. Mientras tanto, la extracci\u00f3n del oro y del colt\u00e1n y los hidrocarburos, entre otros materiales, adquieren auge en din\u00e1micas de contrabando e ilegalidad, donde Ecopetrol tendr\u00eda toda la legitimidad para declararse v\u00edctima del despojo cometido por parte de grupos de poder, del paramilitarismo y de la guerrilla.<\/p>\n\n\n\n
Al tiempo, el proceso simult\u00e1neo de ceses bilaterales de inicios de 2023 result\u00f3 intrincado, en raz\u00f3n de las complejidades relacionadas con la naturaleza de los grupos armados, su diversa presencia territorial, la afectaci\u00f3n m\u00faltiple de las comunidades que est\u00e1n llamadas a ser el actor central de la paz, dada su victimizaci\u00f3n, cooptaci\u00f3n e intimidaci\u00f3n. Esto se evidencia en las continuas violaciones al derecho internacional humanitario, la percepci\u00f3n de rentas legales e ilegales; las dificultades provocadas por las disputas territoriales intergrupos, con saldo de v\u00edctimas mortales entre bandos, comunidades y fuerza p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
En un contexto nacional acostumbrado a la realizaci\u00f3n de negociaciones parciales, est\u00e1ticas, centradas en el di\u00e1logo entre el Gobierno y el actor armado, para priorizar el enfoque de seguridad nacional y con destino a la cooptaci\u00f3n del grupo firmante, sin mayor incidencia de la sociedad civil, haciendo abstracci\u00f3n de la presencia de otros grupos armados, t\u00edpico de los modelos \u201cceteris paribus\u201d (con los dem\u00e1s factores constantes, sin lectura del contexto cambiante), <\/em>el modelo de negociaci\u00f3n simult\u00e1nea levant\u00f3 voces de escepticismo y de estigmatizaci\u00f3n en contra de la pol\u00edtica gubernamental.<\/p>\n\n\n\n Tales voces fueron m\u00e1s sonoras, por parte de las \u00e9lites denominadas \u201cexpertas en procesos de negociaci\u00f3n\u201d, las cuales pretendieron imponer su \u201cestado del arte\u201d como verdad absoluta. As\u00ed se expresaron los ex negociadores gubernamentales del Acuerdo con las Farc y el propio expresidente Santos, pretendiendo reducir la construcci\u00f3n de la paz al cumplimiento del Acuerdo firmado en 2016.<\/p>\n\n\n\n Ha pasado cerca de un a\u00f1o de la proclamaci\u00f3n de los ceses bilaterales, por parte del presidente Petro y el proceso de Paz Total ha contado con oscilaciones significativas y va encontrando un rumbo, especialmente, en aspectos normativos. La Corte Constitucional no encontr\u00f3 vicios de procedimiento en el tr\u00e1mite de la Ley 2272 de 2022, o Ley de Paz Total que permiti\u00f3 actualizar la Ley 418 de 1997, para ponerse a tono con los conflictos violentos que azotan al pa\u00eds, como rezago de viejas conflagraciones y de nuevas confrontaciones regionales en diversos territorios, tanto en la vida rural como urbana.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, la Corte limit\u00f3 sus alcances en relaci\u00f3n con la imposibilidad de designar voceros de paz a personas privadas de su libertad, aunque el Gobierno siempre tiene la potestad de hacer solicitudes a los jueces.<\/p>\n\n\n\n La sentencia, abri\u00f3 tambi\u00e9n la puerta a la presentaci\u00f3n del proyecto de ley de sometimiento sociojur\u00eddico de bandas criminales de alto impacto, propuesta que debi\u00f3 archivarse en la primera legislatura de 2023 por falta de apoyo en el Congreso de la Rep\u00fablica, ante la ruptura de la coalici\u00f3n de Gobierno.<\/p>\n\n\n\n Una mirada hacia el a\u00f1o transcurrido de 2023, es m\u00e1s propicia para valorar un saldo favorable del proceso de la Paz Total, en contraste con el tradicional escepticismo apegado a la focalizaci\u00f3n de las dificultades del camino, al dimensionamiento de los incidentes, a los resultados adversos y a enfoques cortoplacistas. Dicho saldo no puede estimarse, solamente, en el marco de din\u00e1micas de di\u00e1logo y negociaci\u00f3n, dado que los procesos de relacionamiento con los diversos grupos armados ilegales tienen una triple incidencia de factores: 1) comunicacionales propios del di\u00e1logo y la creaci\u00f3n de escenarios propicios para la construcci\u00f3n de acuerdos, 2) del peso de las acciones violentas de los grupos y el peso de la iniciativa gubernamental y estatal en materia de justicia, de la inteligencia, de la acci\u00f3n militar y policial, propia de la seguridad humana y 3) de las macro pol\u00edticas y de la gesti\u00f3n p\u00fablica de implementaci\u00f3n del plan de desarrollo en los territorios.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, se van decantando los procesos; los actores del di\u00e1logo y la negociaci\u00f3n van dejando de ser, \u00fanicamente, el gobierno y los grupos armados ilegales. Va entrando en escena la incidencia de las organizaciones sociales y comunitarias, en el \u00e1mbito territorial. A la par, cobra importancia el respeto integral al derecho internacional humanitario y emerge el tratamiento sistem\u00e1tico de los problemas estructurales que restringen el desarrollo econ\u00f3mico, afectando la calidad de vida de las comunidades.<\/p>\n\n\n\n En esta din\u00e1mica, se vuelve estrat\u00e9gicamente relevante para la Paz Total el tratamiento sistem\u00e1tico de los factores del conflicto en regiones piloto, como el Ca\u00f1\u00f3n del Micay, donde convergen multitud de problem\u00e1ticas econ\u00f3micas, sociales y ambientales asociadas a su diversidad productiva, ambiental, social y \u00e9tnica y la pugna de intereses de grupos sociales terratenientes, campesinos, ind\u00edgenas, afros, insurgencia del ELN, del EMC, de la Segunda Marquetalia y bandas multicrimen del clan del Golfo asociadas a la lucha por rentas derivadas de la droga, as\u00ed como de la miner\u00eda legal e ilegal.<\/p>\n\n\n\n Un plan de transformaci\u00f3n del Ca\u00f1\u00f3n del Micay, como lo plantea el Gobierno Nacional, constituye un referente para derivar lecciones y ense\u00f1anzas en la b\u00fasqueda de respuestas contextualizadas a las realidades complejas de otros territorios. Precisamente, por esta raz\u00f3n, el gobierno Nacional lanz\u00f3, desde antes de las elecciones del 29 de octubre, la Operaci\u00f3n Militar \u201cTrueno\u201d, que llev\u00f3 a la fuerza p\u00fablica a una regi\u00f3n donde no hizo presencia durante a\u00f1os y luego, se avanza en medio de di\u00e1logos y negociaciones con el EMC y muy posiblemente, con el ELN.<\/p>\n\n\n\n Avances con el ELN.<\/strong> Al respecto, es de destacar que, contra todo pron\u00f3stico, en medio de tensiones, oscilaciones y arduas negociaciones se ha llegado en M\u00e9xico al Quinto Ciclo de negociaci\u00f3n entre el Gobierno Nacional y el ELN, superando todas las expectativas, con una agenda que logra trascender la coyuntura, abre la puerta a la prolongaci\u00f3n del cese al fuego bilateral y se prepara para el Sexto Ciclo en Cuba, a partir del 22 de enero de 2024. En M\u00e9xico se logran concretar seis acuerdos relevantes [1<\/a>]:<\/p>\n\n\n\n Avances con el EMC. <\/strong>A pesar del escepticismo y la pugnacidad que enmarca la din\u00e1mica de la negociaci\u00f3n y de la confrontaci\u00f3n militar ocurrida en medio de la coyuntura electoral, se avanza en la construcci\u00f3n de acuerdos [2<\/a>]. El 16 de octubre entr\u00f3 en vigencia, nuevamente, un cese al fuego bilateral planteado por el Gobierno hasta el 15 de enero de 2024.<\/p>\n\n\n\n En di\u00e1logos realizados entre el 2 y el 11 de diciembre, el EMC acept\u00f3 renunciar al secuestro extorsivo abandonando la pr\u00e1ctica de retenciones con fines econ\u00f3micos. As\u00ed mismo, se plantea iniciar un tercer ciclo de negociaciones entre el 9 y el 18 de enero de 2024, para abordar el tema relacionado con la transformaci\u00f3n de territorios con dependencia de econom\u00edas il\u00edcitas, como el Ca\u00f1\u00f3n del Micay y la situaci\u00f3n ambiental de la Amazon\u00eda. As\u00ed mismo, se acord\u00f3 un cronograma para instalar el Mecanismo de Veedur\u00eda, Monitoreo y Verificaci\u00f3n (MVMV), el cronograma para las instancias regionales en Arauca, Popay\u00e1n, Bucaramanga, Villavicencio y Mocoa.<\/p>\n\n\n\n Se buscar\u00e1n alivios humanitarios de la poblaci\u00f3n carcelaria perteneciente al EMC con atenci\u00f3n jur\u00eddica, de salud, de hacinamiento, en seguridad y alimentaci\u00f3n, entre otros aspectos.<\/p>\n\n\n\n En seguridad humana se establecer\u00e1 comunicaci\u00f3n con las comunidades en los departamentos del Cauca, Arauca, Antioquia, Putumayo y Caquet\u00e1 y establecer rutas de soluci\u00f3n a la problem\u00e1tica humanitaria de los pueblos ind\u00edgenas y de otras regiones.<\/p>\n\n\n\n Complicaciones con la Segunda Marquetalia. <\/strong>Teniendo en cuenta el fallo de la Corte Constitucional, existe una tendencia predominante a considerar a esta organizaci\u00f3n como desertores del Acuerdo de Paz de las FARC y, por tanto, darle tratamiento como Estructuras Organizadas de Crimen de Alto Impacto (EOACAI), las cuales deben desarticularse y someterse a la justicia, bajo reglas que defina el Congreso, como lo establece en su reciente fallo la Corte constitucional y no como Grupo Armado Organizado al Margen de la Ley (GAOMIL), como el ELN y el EMC, con los cuales el Gobierno est\u00e1 facultado para adelantar di\u00e1logos pol\u00edticos y pactar acuerdos de paz [3<\/a>].<\/p>\n\n\n\n Con cerca de 650 integrantes y poca consolidaci\u00f3n, es la organizaci\u00f3n que ha recibido m\u00e1s golpes en los \u00faltimos a\u00f1os y presenta un futuro incierto. Sin embargo, voces jur\u00eddicas expertas como el exministro de justicia Yesid Reyes considera que, desde el punto de vista jur\u00eddico, los desertores conservan su naturaleza pol\u00edtica y lo clave es responder si merecen una segunda oportunidad. Al respecto, es de recordar que Antonia Urrejola, experta designada por la ONU, adelanta la investigaci\u00f3n acerca del presunto entrampamiento a la Paz, en el caso Santrich y su informe previsto para marzo de 2024, podr\u00eda abrir posibilidades con respecto a la valoraci\u00f3n de los motivos de reincidencia de Iv\u00e1n M\u00e1rquez y de sus compa\u00f1eros. En todo caso, ser\u00e1 una Instancia de Alto Nivel coordinada por el Ministerio de Defensa, con participaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n de Inteligencia y el Alto Comisionado de Paz, a quien corresponde caracterizar a los grupos armados ilegales, como lo establece la Ley 2272 de 2022.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, la Segunda Marquetalia ha manifestado estar preparada para \u201cjug\u00e1rsela con toda por la paz completa con justicia social\u201d[4<\/a>].<\/p>\n\n\n\n El Clan del Golfo en su laberinto. <\/strong>En relaci\u00f3n con este grupo multicrimen de alto impacto, aunque se mantiene suspendido el cese bilateral del fuego y se atiza la confrontaci\u00f3n, se mantiene la voluntad de di\u00e1logo sociojur\u00eddico, por parte del Gobierno Nacional, mientras que el grupo armado ilegal pretende obtener reconocimiento y beneficios que pretenden emular el modelo de Justicia Especial Para la Paz, incluso, lograr reconocimiento de car\u00e1cter pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el Gobierno Petro tiene muy clara la naturaleza de esta organizaci\u00f3n y Mancuso, en sus declaraciones ante la JEP, mostr\u00f3 la g\u00e9nesis de su conformaci\u00f3n como organizaci\u00f3n sucesora del paramilitarismo, as\u00ed como su trayectoria en materia de narcotr\u00e1fico, trata de personas y miner\u00eda ilegal, entre otras fuentes de financiamiento. Tambi\u00e9n, su comandante Otoniel, en declaraciones a la JEP dej\u00f3 elementos esclarecedores acerca del entronque criminal con sectores pol\u00edticos, militares, gubernamentales y empresariales, asociados al despojo y al exterminio de l\u00edderes y lideresas sociales y de organizaciones populares.<\/p>\n\n\n\n A pesar de haberse iniciado un cese al fuego de car\u00e1cter bilateral, el paro minero del Bajo Cauca ocurrido entre marzo y abril de 2023, as\u00ed como la violencia desatada en el Buritic\u00e1 y el occidente de Antioquia llev\u00f3 a la suspensi\u00f3n del cese al fuego. El Gobierno Nacional y las fuerzas militares han continuado las operaciones de destrucci\u00f3n de dragas y dragones utilizados para la miner\u00eda ilegal y ha fortalecido las operaciones de interdicci\u00f3n mar\u00edtima, fluvial y a\u00e9rea, en cooperaci\u00f3n con fuerzas de seguridad e inteligencia de otros pa\u00edses, lo que ha permitido la captura y desmantelamiento de grupos de esta organizaci\u00f3n armada, as\u00ed como la destrucci\u00f3n de laboratorios de procesamiento de coca\u00edna. Se estima que en los dos \u00faltimos meses han sido capturados 216 integrantes del Clan del Golfo en 17 departamentos [5<\/a>]. Esto permite observar que la fuerza p\u00fablica no tiene restricciones para operar en medio de ceses del fuego, pues existen protocolos que habilitan las operaciones. Con mayor raz\u00f3n, cuando estos estos se suspenden.<\/p>\n\n\n\n Paralelamente, el Gobierno Nacional avanza, mediante la presentaci\u00f3n ante el Congreso de la Rep\u00fablica, del proyecto de ley para la creaci\u00f3n de la empresa Ecominerales, destinada a aportar en la transici\u00f3n energ\u00e9tica justa, reducir la informalidad y mejorar la renta mediante el aprovechamiento de los minerales. Esto implica fomentar la peque\u00f1a y mediana miner\u00eda y comercializar minerales estrat\u00e9gicos como el oro para el abastecimiento del mercado local. Estos son pasos que permiten desarrollar los acuerdos con los mineros artesanales de la comunidad del Bajo Cauca y avanzar en la superaci\u00f3n de las presiones de los grupos armados ilegales, como el Clan del Golfo.<\/p>\n\n\n\n El caso de las Autodefensas Conquistadores de la Sierra- ACSN. <\/strong>En noviembre, con el prop\u00f3sito de avanzar en una transici\u00f3n pac\u00edfica en el departamento del Magdalena, las ACSN solicitaron el apoyo de MAPP-OEA para su mediaci\u00f3n en el di\u00e1logo de paz en la sierra Nevada [6<\/a>]. En dichos contactos participaron representantes de la iglesia cat\u00f3lica y delegados de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz. Al respecto, esta organizaci\u00f3n sigue expectante solicitando al gobierno agilizar los di\u00e1logos de paz.<\/p>\n\n\n\n Mesas de Di\u00e1logo instaladas en la C\u00e1rcel Itag\u00fc\u00ed<\/strong>, con los voceros de las bandas de la otrora denominada Oficina de Envigado se instal\u00f3 el espacio de di\u00e1logo sociojur\u00eddico, en el marco del sometimiento a la justicia, como asunto pendiente del proyecto de ley que debe presentarse nuevamente ante el Congreso.<\/p>\n\n\n\n Aunque no hay un pacto del cese al fuego bilateral, los grupos anunciaron una tregua entre las bandas, como se sabe, desde hace tiempo. No obstante, en Medell\u00edn y el Valle de Aburr\u00e1 contin\u00faa el control del microtr\u00e1fico y la extorsi\u00f3n. Sin embargo, se pretende romper con el ciclo de violencia [7<\/a>].<\/p>\n\n\n\n Shottas y Espartanos de Buenaventura. <\/strong>A pesar de confrontaciones y asesinatos el di\u00e1logo sociojur\u00eddico y la tregua entre bandas tiende a mantenerse desde octubre de 2022 cuando inici\u00f3 de manera formal el proceso de paz con el Gobierno Petro.<\/p>\n\n\n\n Buenaventura ha sido escenario de disputa entre bandas criminales desde la d\u00e9cada del 90. All\u00ed oper\u00f3 el Frente 30 de las Farc y el Bloque Calima de las AUC. Los Shottas y los Espartanos son el producto de una escisi\u00f3n de la pandilla \u201cLa local\u201d que lleg\u00f3 a controlar gran parte del \u00e1rea urbana [8<\/a>]. Ambos bandos operan en operaciones de contrabando, armas, extorsi\u00f3n y tr\u00e1fico de drogas.<\/p>\n\n\n\n Sin el marco jur\u00eddico, despu\u00e9s de un a\u00f1o de conversaciones, los avances son pocos. Existe la expectativa por superar el conflicto, construir una ciudad tranquila que incluya a los j\u00f3venes y lograr la presencia del Estado en Buenaventura. Se ha logrado pactar cero agresiones, reducir el hurto, la extorsi\u00f3n, eliminar las fronteras invisibles. Su mayor reto es sostener la tregua con la incidencia de las organizaciones narcotraficantes y las dificultades del Gobierno para lograr la aprobaci\u00f3n de la ley de sometimiento a la justicia de los grupos criminales de alto impacto.<\/p>\n\n\n\n El Espacio de Conversaci\u00f3n Sociojur\u00eddica de Buenaventura se mantiene, a pesar de las dificultades y asesinatos que ocurren en los barrios y que amenazan con la ruptura de la tregua. Sin embargo, el Gobierno y el Espacio tienen credibilidad. Se implementa el monitoreo de la tregua; se identifican, por parte de los voceros de los grupos y del Gobierno los factores generadores de violencia, con el fin de transformar las condiciones de vida urbana y desarticular las econom\u00edas ilegales y detener los abusos de autoridad y las violaciones a los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n En general, como bien lo ha manifestado el presidente Petro, los ceses bilaterales del fuego entre el Gobierno y los grupos armados pierden sentido si los grupos siguen atacando a la sociedad y si persisten las econom\u00edas il\u00edcitas.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, es de valorar el viraje dado por el Gobierno Nacional, de modo que la pol\u00edtica de drogas para la superaci\u00f3n de las econom\u00edas il\u00edcitas tendr\u00e1 dos componentes: \u201cOx\u00edgeno\u201d y \u201cAsfixia\u201d.<\/p>\n\n\n\n Ox\u00edgeno se enfocar\u00e1 en la transformaci\u00f3n territorial para apoyar a las comunidades afectadas por el conflicto, a trav\u00e9s de la promoci\u00f3n de econom\u00edas l\u00edcitas y alternativas. Al respecto, se destinar\u00e1n $ 148.000 millones que equivalen al 69% de los bienes incautados al narcotr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n El 31% de estos recursos, equivalente a $ 66.000 millones se destinar\u00e1n al componente \u201cAsfixia\u201d, que busca desarticular la capacidad de las organizaciones criminales atacando sus eslabones relevantes.<\/p>\n\n\n\n Simult\u00e1neamente, mediante Decreto 2120 de 2023 del 11 de diciembre, el Gobierno Nacional estableci\u00f3 el programa \u2018Creo, Un cr\u00e9dito para conocernos\u2019, para impulsar el microcr\u00e9dito para la econom\u00eda popular encaminado a superar el \u201cgota a gota\u201d agenciado por las mafias y bandas paramilitares.<\/p>\n\n\n\n _______________[1<\/a>] France 24. El ELN se compromete con el Gobierno de Colombia a suspender los secuestros extorsivos. Diciembre 17 de 2023.<\/p>\n\n\n\n https:\/\/www.france24.com\/es\/am%C3%A9rica-latina\/20231217-el-eln-se-compromete-con-el-gobierno-de-colombia-a-suspender-los-secuestros-extorsivos<\/a>[2<\/a>] Torrado Santiago. Proceso de paz con las disidencias de las FARC: cese al fuego, agenda de negociaciones y claves de los di\u00e1logos. El Pa\u00eds. Diciembre 18 de 2023.<\/p>\n\n\n\n https:\/\/elpais.com\/america-colombia\/2023-12-18\/proceso-de-paz-con-las-disidencias-de-las-farc-cese-al-fuego-agenda-de-negociaciones-y-claves-de-los-dialogos.html<\/a>[3<\/a>] Redacci\u00f3n Cambio. \u00bfInsurgentes o delincuentes? Qu\u00e9 va a pasar con la Segunda Marquetalia tras fallo de la Corte sobre paz total. Cambio. Diciembre 10 de 2023.<\/p>\n\n\n\n https:\/\/cambiocolombia.com\/poder\/insurgentes-o-delincuentes-que-va-pasar-con-la-segunda-marquetalia-tras-fallo-de-la-corte<\/a>[4<\/a>] Perspectivas Suizas. Segunda Marquetalia, dispuesta a \u201cjug\u00e1rsela con toda\u201d a la paz en Colombia. SWI swissinfo.ch \u2013 unidad empresarial de la sociedad suiza de radio y televisi\u00f3n SRG SSR. Octubre 18 de 2023.<\/p>\n\n\n\n https:\/\/www.swissinfo.ch\/spa\/colombia-paz_segunda-marquetalia\u2013dispuesta-a\u2013jug%C3%A1rsela-con-toda\u2013a-la-paz-en-colombia\/47989048<\/a>[5<\/a>] Noticias Telemedell\u00edn. En 2 meses, capturaron 216 integrantes del clan del golfo \u2013 Telemedell\u00edn. Diciembre 20 de 2023.<\/p>\n\n\n\n https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=y8ccc_MDAXI<\/a>[6<\/a>] Opini\u00f3n Caribe. Autodefensas Conquistadores de la Sierra Nevada piden agilizar los di\u00e1logos de paz para poner fin al conflicto armado. Noviembre 9 de 2023.<\/p>\n\n\n\n https:\/\/www.opinioncaribe.com\/2023\/11\/09\/autodefensas-conquistadores-de-la-sierra-nevada-piden-agilizar-los-dialogos-de-paz-para-poner-fin-al-conflicto-armado\/<\/a>[7<\/a>] Verdad Abierta. \u201cEs el momento de la paz total urbana\u201d: Voceros de la \u2018Oficina de Envigado\u2019. Septiembre 06 de 2023.<\/p>\n\n\n\n https:\/\/verdadabierta.com\/es-el-momento-de-la-paz-total-urbana-voceros-de-la-oficina-de-envigado\/<\/a>[8<\/a>] Saffon Sergio, Acosta Luisa Mar\u00eda y Shuldiner Henry. En un puerto estrat\u00e9gico de Colombia, las pandillas esperan la Paz Total. InSight Crime. Octubre 12 de 2023.<\/p>\n\n\n\n\n