Por Walter Aldana<\/p>\n\n\n\n
Con 75 votos a favor y dos en contra, el Senado aprob\u00f3 en sexto debate el proyecto de acto legislativo que reforma el Sistema General de Participaciones previsto en los art\u00edculos 356 y 357 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n
La reforma prev\u00e9 aumentar los recursos que la Naci\u00f3n transfiere a los departamentos y municipios con un incremento anual del 2,6% durante los pr\u00f3ximo diez a\u00f1os, lo cual significar\u00e1 que las transferencias por el Sistema General de Participaciones pasen del 23% de los ingresos corrientes de la Naci\u00f3n actualmente al 46,5%.<\/p>\n\n\n\n
De aprobarse la reforma en la Comisi\u00f3n Primera y en la plenaria de la C\u00e1mara de Representantes el acto legislativo significar\u00e1 un acto de justicia con aquellos departamentos y municipios que, si bien no participan en forma significativa en el Producto Interno Bruto, s\u00ed realizan un importante aporte con mayor riqueza de biodiversidad ambiental del pa\u00eds. Esos territorios se ver\u00e1n beneficiados con el aumento de los recursos de inversi\u00f3n en los bienes y servicios a favor de sus pobladores. Ello significar\u00e1 el cumplimiento de un compromiso del gobierno del Cambio con los territorios m\u00e1s olvidados.<\/p>\n\n\n\n
Algunas voces se han opuesto a la reforma argumentando que existe corrupci\u00f3n en las regiones, como si ese no fuera un mal end\u00e9mico que carcome los recursos de las grandes ciudades y de la Naci\u00f3n misma. La inequidad del Sistema General de Participaciones se muestra en las extensiones de la patria donde el nivel de satisfacci\u00f3n de las necesidades es menor que en las grandes ciudades; esas extensiones de la otra Colombia donde los aeropuertos y las autopistas de cuarta y quinta generaci\u00f3n no llegan, donde las oportunidades de generaci\u00f3n de ingresos son m\u00ednimas, lo cual llev\u00f3 a parte de sus pobladores a cultivar hoja de coca, marihuana y amapola. <\/p>\n\n\n\n
En departamentos como nuestro amado, rebelde y digno Cauca nos estremece saber que una alcald\u00eda menor de Bogot\u00e1, tiene m\u00e1s de $ 1 bill\u00f3n de presupuesto anual, aunque s\u00ed muchos m\u00e1s pobladores, quienes tienen un alto porcentaje de necesidades b\u00e1sicas satisfechas, contrariamente a nuestros municipios, casi todos de categor\u00eda quinta y sexta, donde los dineros de libre inversi\u00f3n son m\u00ednimos. Un ejemplo: Guapi, en nuestro litoral Pac\u00edfico, no cuenta con m\u00e1s de $40 mil millones para inversi\u00f3n y el 68% de sus pobladores tienen sus necesidades b\u00e1sicas insatisfechas (NBI).<\/p>\n\n\n\n
El Senador Ariel \u00c1vila, ponente del proyecto de acto legislativo, sustent\u00f3 la necesidad de su aprobaci\u00f3n se\u00f1alando que la reforma significa \u201ccumplir una promesa de la Constituci\u00f3n del 91 en relaci\u00f3n al Sistema General de Participaciones\u201d en tres aspectos: el aumento de las transferencias de la Naci\u00f3n a los municipios y departamentos; derrotar el \u201capartheid geogr\u00e1fico\u201d al que est\u00e1n sometidas varias regiones, y \u201csuperar el hist\u00f3rico de pobreza monetaria\u201d con relaci\u00f3n al \u00a0promedio nacional, que sit\u00faa al Cauca entre los cinco departamentos con mayores \u00edndices de pobreza.<\/p>\n\n\n\n
Agreg\u00f3 el senador \u00c1vila que \u201choy se est\u00e1n transfiriendo $50 billones y se deber\u00edan estar transfiriendo $106 billones\u201d, y que \u201cel peso del Sistema General de Participaciones en los ingresos corrientes de la Naci\u00f3n es decreciente, cuando deber\u00eda tener m\u00e1s peso.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Se perfil\u00f3 la Constituci\u00f3n del 91 como un contrato social, se defini\u00f3 a Colombia como un estado social de derecho, a diferencia de la Constituci\u00f3n de 1886; se coloc\u00f3 el \u00e9nfasis en el ciudadano y sus derechos, pero los gobiernos siguientes poco hicieron por cumplirlo. Hubo de llegar el proyecto del cambio con sus reformas para que uno de los tres pilares del programa presentado por el presidente Petro fuese la \u201cjusticia social\u201d, de la cual hace parte esta reforma constitucional.<\/p>\n\n\n\n
Bienvenidas las apuestas por la equidad y el resarcimiento a las regiones olvidadas. Alcanzar el desarrollo material y espiritual de quienes vivimos en estas latitudes es el inter\u00e9s del proyecto pol\u00edtico \u201cColombia potencia mundial de la vida\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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